Дело № 2-244/2023
61RS0053-01-2023-000092-63
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Семикаракорск 28 апреля 2023 года
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохорова И.Г.
при секретаре Субоновой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловского Викентия Николаевича к ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными
У С Т А Н О В И Л :
Козловский В.Н. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межре- гионгаз Ростов-на-Дону" о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными.
Обосновав заявленные требования следующим образом.
Решением мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области Михайлиной С.М. от 12 августа 2021 года, оставленным в силе апелляционным определением Семикаракорского районного суда, с Козловского ( Костецого) В.Н. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" взыскана задолженность за потребленный газ, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года, в сумме 10 335 руб.49 коп. 24 января 2023 года, ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в адрес Козловского В.Н. было направлено уведомление № 105 о наличии задолженности в сумме 20 079 руб.33 коп., в том числе газоснабжение - 15 359 руб.61 коп., пеня -2042 руб.72 коп., ТО ВДГО- 2 677 руб., содержащее разъяснение о планируемом с 17 февраля 2023 года приостановлении исполнения ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" обязательств по поставке газа, в случае непогашения вышеуказанной задолженности. Козловский В.Н., считая, что действиями начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года нарушено его право на оплату потребленного газа согласно показаниям прибора учета в размере установленном решением суда, обратился в суд.
Истец Козловский В.Н. в судебное заседание, состоявшееся 28 апреля 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения-не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истца.
Представитель истца Козловского В.Н.-Казимиров В.И., в судебном заседании требования Козловского В.Н. поддержал, просил суд о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, а также о признании недобросовестными действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года. Пояснив, что решением суда с ответчика Козловского В.Н. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз" взыскана задол- женность за потребленный газ в сумме 10 335 руб.49 коп. В настоящее время данное решение вступило в законную силу, поэтому эту задолженность в данном процессе они не оспаривают. Задолженность в сумме 10 335 руб.49 коп. Козловским В.Н. не оплачена. Козловский В.Н. своевременно производит ежемесячную оплату за потребленный газ по показаниям прибора учета. Однако, несмотря на это, 24 января 2023 года, ООО направлено в его адрес уведомление № 105 о наличии задолженности в сумме 20 079 руб.33 коп. Козловскому В.Н. не понятно откуда у него появилась задолженность в размере 15 359 руб.61 коп., а также задолженность по уплате пени -2042 руб.72 коп. Действиями начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года нарушено право Козловского В.Н. на оплату потребленного газа согласно показаниям прибора учета в размере, установленном решением суда, в связи с чем, последовало обращение в суд.
Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону"-Горбатова Е.В. в судебном заседании требования Козловского В.Н. о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение,а также о признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными-не признала. Пояснив, что на имя Козловского В.Н. в ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" открыт лицевой счет, расчет за потребленный газ производится Козловским В.Н. по прибору учета газа. 24 января 2023 года, Семикаракорским участком ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" было сформировано и направлено в адрес Козловского В.Н. уведомление № 105 о состоянии лицевого счета. Данное уведомление содержит сведения о наличии у Козловского В.Н. задолженности в сумме 20 079 руб.33 коп., в том числе за газоснабжение 15 359 руб.61 коп., пеня -2042 руб.72 коп., ТО ВДГО- 2 677 руб. Сумма задолженности за газоснабжение включает в себя задолженность, взысканную по решению суда- за потребленный газ в сумме 10 335 руб.49 коп., сумму подлежащую ежемесячной оплате за потребленный по состоянию на 13 января 2023 года газ, исходя из переданных Козлов- ским В.Н. в телефонном режиме показаний прибора учета – 14 995 куб.м. ( расход 532 куб.м. при тарифе 7,328), а также сумм незначительных недоплат. Факт направления в адрес Козловского В.Н. предупреждения о наличии задолженности в письменном виде его прав и законных интересов не нарушает, носит уведомительный характер; мероприятий, направленных на прекращение подачи газа в занимаемом Козловским В.Н. жилом помещении, ООО не проводилось. После получения уведомления Козловским В.Н. произведена частичная оплата задолженности. При этом задолженность по решению суда в сумме 10 335 руб.49 коп. до настоящего времени не оплачена.
Суд, выслушав представителя истца Козловского В.Н.-Казимиро- ва В.И., представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону"-Горбатову Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В пункте 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ( пункт 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу требований подпункта 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.
Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.
Согласно требований пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе норма- тивов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически приня- тое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовы- ми актами или соглашением сторон.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства ( пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу требований пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснаб- жения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого факти- ческого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ( далее Правила поставки газа), указанные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Пунктом 21 Правил поставки газа предусмотрено, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с пунктом 40 Правил поставки газа внесение абонен- том поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ( далее Правила предоставления коммунальных услуг), указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
В силу требований подпункта "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения ( пункт 118 Правил предоставления коммунальных услуг).
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из материалов дела, копии свидетельства о перемене имени I-AH №, выданного 14 марта 2020 года, Костецкий Виктор Николаевич переменил фамилию на Козловский, имя на Викентий ( л.д.93).
Истец Козловский В.Н. является собственником 1/6 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.94).
ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" является официальным поставщиком газа, реализуемого в том числе на территории Семикаракорского района Ростовской области, что нашло свое отражение в Устава ООО ( л.д.59-70).
Семикаракорский участок ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", как следует из Положения, утвержденного приказом ООО " Газпром- межрегионгаз Ростов-на-Дону" 14 апреля 2017 года №100-ОС -не является юридическим лицом и выступает в гражданском обороте от имени и по поручению и под ответственностью Общества (л.д.54-58).
Из материалов дела следует и установлено судом, что ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" осуществляет поставку природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - ? доля которого- в виде обособленной квартиры № 1 принадлежит истцу Козловскому В.Н.; поскольку первая фактическая подача газа данному абоненту имела место до оформления договора, договор считается заключенный на неопределенный срок с момента первого фактического подключения в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
Поскольку Козловскому В.Н., оказывается услуга по поставке газа и направляются квитанции на оплату непосредственно поставщиком коммунальной услуги - ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", лицевой счет, отраженный в платежном документе, применяется исполнителем коммунальной услуги для идентификации места исполнения договора об оказании коммунальной услуги, начисления оплаты за газ.
9 января 2020 года, представителем Семикаракорского участка ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" было зафиксировано нарушение заводских пломб прибора учёта газа марки СГМН-G6, заводской №, 2008 года выпуска, установленного по адресу <адрес>, а также пломб поставщика газа на месте присоединения прибора учёта к газопроводу и на корпусе счетного механизма, о чем составлен акт фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа (л.д.98).
ДД.ММ.ГГГГ, Костецким ( после перемены имени Козловским) В.Н. на имя директора филиала ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" было подано заявление о замене и установке нового газового счетчика в связи с порчей пломбы по адресу г.<адрес>Мирный <адрес> (л.д.95)
В силу требований п.27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
В судебном заседании, в том числе из акта замены бытового газоиспользующего оборудования от 31 января 2020 года установлено, что 31 января 2020 года в домовладении принадлежащем истцу Козловско- му В.Н. была выполнена работа по замене прибора учета марки СГМН-G6, №, 2008 года выпуска, показания прибора- 51 402 на прибор учете марки СГА-G6, №, 2018 года выпуска и в этот же день на вновь установленный прибор учета был опломбирован (л.д.96).
В связи с выявленными нарушениями, в соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа Козловскому В.Н. был произведен перерасчет потребляемых объемов газа, в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными решением Региональной энергетической комиссии Ростовской области от 25 декабря 2003 года № 14/1, с учётом параметров площади отапливаемого помещения, состава семьи и установленного газового оборудования.
Решением мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области Михайлиной С.М. от 12 августа 2021 года удовлетворены исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", с ответчика Козловского ( Костецого) Викентия( Виктора) Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" взыскана задолженность за потребленный газ за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года в сумме 10 335 руб.49 коп.
Козловский В.Н. не согласившись с решением мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области Михайлиной С.М. от 12 августа 2021 года подал на него апелляционную жалобу.
Апелляционным определением от 9 декабря 2021 года решение мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области Михайлиной С.М. от 12 августа 2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Козловского В.Н. без удовлетворения (л.д.104-105).
Согласно требований пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установ- ленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, факт наличия у истца Козловского В.Н. задолжен- ности за потребленный газ, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года в сумме 10 335 руб.49 коп.-не подлежит доказыванию вновь.
24 января 2023 года, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", направило абоненту Козловскому В.Н. л/с 434300002634, по адресу : <адрес> уведомление №105 в котором указано о задолженности в сумме 20 079 руб.33 коп., в том числе газоснабжение 15 359 руб.61 коп., пеня -2042 руб.72 коп., ТО ВДГО- 2 677 руб., содержащее в том числе разъяснение о планируемом с 17 февраля 2023 года приостановлении ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" исполнения обязательств по поставке газа, в случае непогашения к этому сроку вышеуказанной задолженности (л.д.8).
Данное уведомление, как следует из отчета об отслеживании вручено адресату Козловскому В.Н.- 2 февраля 2023 года.
Как следует из пояснений сторон, а также предоставленных суду доказательств, в том числе платежных документов, задолженность по газоснабжения в сумме 15 359 руб.61 коп., включает в себя задолженность, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года, в сумме 10 335 руб.49 коп., взысканную с истца Козловского В.Н. по решению мирового судьи сумму подлежащую оплате истцом за потребленный в января 2023 года газ- в объеме 532 куб. м., с учетом сведений содержащихся в едином платежном документе об оплате за декабрь 2022 года с учетом текущих показаний прибора учета-14 463 куб.м, и показаний, переданных истцом 16 января 2023 года в ООО в телефонном режиме- 14 995 куб.м., что составляет 3 898 руб.50 коп. ( 532 куб.м. Х тариф 7,328 руб.), а также имеющихся у истца Козловского В.Н. недоплат за потребленный газ, в период с 1 июля 2020 года по 24 января 2023 года, в том числе в сумме 656 руб. в октября 2021 года.
Истцом Козловским В.Н., представителем истца Козловского В.Н.-Казимировым В.И. иной расчет задолженности по газоснабжению суду не предоставлен.
Уведомление №105 содержит сведения о задолженности по ТО ВДГО- 2 677 руб.
Как следует из материалов дела, в том числе акта сдачи-приемки выполненных работ ( оказанных услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового ( внутриквартирного) газового оборудования от 15 июля 2022 года, по адресу г.<адрес> были осуществлены работы по техническому обслуживанию оборуддования, стоимость которых составляет 2 677 руб. (л.д.45).
Истцом Козловским В.Н., представителем истца Козловского В.Н.-Казимировым В.И. факт наличия задолженности по ТО ВДГО- 2 677 руб. на дату формирования уведомления -24 января 2023 года-не оспаривается.
В судебном заседании из пояснений сторон и их представителей, а также материалов дела установлено, что на дату судебного разбирательства задолженности по оплате работ по ТО ВДГО в сумме 2 677 руб. истцом Козловским В.Н.- оплачена.
Согласно материалов дела, истец Козловский В.Н., в нарушение положений действующего законодательства и принятых на себя обязательств, оплату поставленного газа, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года, в сумме 10 335 руб.49 коп. ( сумма задолженности установлена вступившим в законную силу решением суда)- не произвел, таким образом, у истца Козловского В.Н. перед ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" имеется задолженность по оплате за газоснабжение.
Факт наличия задолженности в сумме 10 335 руб.49 коп. истцом Козловским В.Н., представителем истца Козловского В.Н.- Казимировым В.И. в судебном заседании не оспаривался.
На момент рассмотрения дела имеющая у истца Козловского В.Н. задолженность по оплате поставленного газа не погашена, абонент от услуги газоснабжения не отключен.
Действия ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по направлению в адрес истца Козловского В.Н. уведомления №105 от 24 января 2023 года имеющие своей целью предупредить истца о возможном прекращении подачи природного газа в случае непогашения задолженности, не противоречат закону и не нарушают прав истца.
Принимая во внимание, что плата за услугу газоснабжение Козловским В.Н. производится не в полном объеме, в связи, с чем у истца образовалась задолженность, сумма которой, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года, в составляет 10 335 руб.49 коп., исходя из того, что факт направления в адрес истца извещения №105 носит уведомительный характер, и не нарушает прав и законных интересов истца, а также при отсутствии со стороны ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" действий, направленные на прекращение подачи газа в занимаемое истцом жилое помещение, у суда отсутствуют правовые основания для признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, а также для признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными.
При этом, суд отмечает, что в силу пункта 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из названной правовой нормы, судебной защите подлежат нарушенные права.
При наличии у истца Козловского В.Н. задолженности по оплате коммунальной услуги у ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" имелись законные основания для направления спорного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ; при отсутствии мероприятий, направленных на прекращение подачи газа в занимаемое истцом Козловским В.Н. жилое помещение, у суда отсутствуют основания полагать, что ответчиком нарушены права истца, как следствие этого исковые требования Козловского В.Н. не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требования Козловского Викентия Николаевича к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными- отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2023 года