Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-432/2022 от 01.03.2022

Дело № 5-432/2022

78RS0008-01-2022-001976-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург          01 марта 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Е.Н.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Бузаковой А.А.

Защитника Фадеевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении №403 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д.14) материалы дела об административном правонарушении в отношении         Бузаковой Александры Александровны, <дата> рождения, <_> замужней, имеющей детей <дата> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Бузакова А.А. совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

27.02.2022 года в 18 часов 10 минут Бузакова А.А., находясь по адресу: г. Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 57, приняла участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6, п.п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: г. Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 57, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, повлекло создание помех движению пешеходов по тротуару в г. Санкт-Петербурге по адресу: Литейный пр., д. 57.

Таким образом, Бузакова А.А. нарушила ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6, п.п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Бузакова А.А. пояснила, что вину в совершенном административном правонарушении не признает. 27.02.2022 года действительно находилась по указанному адресу, однако мешала проходу граждан, она вакцинирована и находилась в средствах индивидуальной защиты.

Защитник Фадеева Е.В. полностью согласилась с позицией своей подзащитной, просила суд учесть наличие у нее двух малолетних детей и назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Исследовав материалы дела, суд установил вину Бузаковой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, то есть в совершении участия в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина Бузаковой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом <№> об административном правонарушении от 27.02.2022 года составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения

- протоколом <№> о доставлении лица, совершившего административного правонарушения, согласно которого Бузакова А.А. была доставлена в 26 отдел полиции 27.02.2022 года в 20 часов 30 минут

- протоколом <№> об административном задержании от 27.02.2022 года

- рапортом сотрудника полиции 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт – Петербурга В. от 27.02.2022 года, согласно которого 27.02.2022 года в 17 часа 30 минут по адресу: Санкт – Петербург, Литейный пр., д. 55 была задержана гражданка Васильева Т.А.

- рапортами сотрудников полиции 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт – Петербурга Б. и Г. от 27.02.2022 года, согласно которых 27.02.2022 года в 18 часов 10 минут по адресу: Санкт – Петербург, Литейный пр., д. 57 был задержан гражданин Маслаков Б.П.

- объяснениями Г.. от 27.02.2022 года согласно которым он, 27.02.2022 года в соответствии со ст. 2, 12 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», осуществлял обязанность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений по адресу: г. Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 57, при возможном проведении массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, целью которого являлось выражение не согласия с проведение военной операции на Украине. В ходе исполнения служебных обязанностей в 18 часов 10 минут 27.02.2022 года по адресу: Санкт – Петербург, Литейный пр., д. 57 задержана Бузакова А.А., которая доставлена в 13 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт – Петербурга, которая 27.02.2022 года в 18 часов 10 минут по адресу: по адресу: г. Санкт- Петербург, Литейный пр., д. 57 принял (а) участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6, п.п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: г. Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 57 находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, повлекло создание помех движению пешеходов по тротуару в г. Санкт-Петербурге по адресу: Литейный пр., д. 57

- аналогичными объяснениями Б.. от 27.02.2022 года

- копией паспорта, справками «ЛИЦО», «ОСК»

- сведениями из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что на 25, 26 и 27.02.2022 года уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт - Петербурга, не подавалось и не согласовывалось,

- видеозаписью

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ наступает за совершение участия в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом в ходе судебного заседания установлено, что Бузакова А.А. 27.02.2022 года в 18 часов 10 минут находясь по адресу: Санкт – Петербург, Литейный пр., д. 57 приняла участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине. Участники данного массового одновременного пребывания по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 57 находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем нарушили нормы санитарного законодательства, а также создали помехи движению пешеходов по тротуару по указанному адресу.

Таким образом, Бузакова А.А. нарушила ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Бузаковой А.А. в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение санитарных норм и правил, создание помех движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Суд полагает, что действиям Бузаковой А.А. дана правильная юридическая квалификация.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Оснований не доверять объяснениям сотрудников полиции, у суда не имеется, свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо ложные показания, о чем имеется соответствующая подпись в их объяснениях.

Законность действий сотрудников полиции сомнения не вызывает. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Бузаковой А.А. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Нарушений действующего закона при выявлении Бузаковой А.А. и составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последней были разъяснены. Право на защиту также не нарушено.

Бузакова А.А. вину в совершении административного правонарушения не признала. Ее позицию суд расценивает как выработанную ею защитную тактику, поскольку она опровергается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Прохождение вакцинации, а также нахождение в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и рук не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Бузаковой А.А. от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Бузаковой А.А., обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд признает наличие у Бузаковой А.А. двух малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает, что назначение Бузаковой А.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение ею новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бузакову Александру Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: 7830002600

ОКТМО 40351000

БИК 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России

Кор счет 40102810945370000005

Код бюджетной классификации: 18811601201019000140

УИН 18880478210220035233

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: