Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2019 года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебных заседаний Леушиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мишиной Л. П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании права собственности в порядке приобретательной давности на индивидуальный гараж,
Установил:
Мишина Л.П. обратилась в суд с иском Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл (далее Управление Росреестра по Республике Марий Эл) о признании права собственности в порядке приобретательной давности на индивидуальный гараж, площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указала, что с 2000 года истица пользуется земельным участком, площадью 29 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Совместно с умершим мужем на участке построили гараж. ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела в собственность указанный земельный участок у Ф.И.О. Поскольку с 2000 годов истица открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным гаражом, заявлены указанные требования.
Истица Мишина Л.П. и ее представитель Васенева К.В., действующая на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании требования поддержали, пояснили аналогичное изложенному в иске.
Ответчик - представитель Управления Росреестра по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, представлено письменное возражение по заявленным требованиям.
Третье лицо, без самостоятельных требований – представитель администрации городского округа «Город Волжск» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (часть 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Мишиной Л.П. на основании договора купли-продажи с Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 29 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7, 18-19).
На указанном земельном участке расположен индивидуальный гараж, площадью 26,6 кв.м., кадастровый №, год постройки 1999, порядковый №, в ЕГРН сведения о правообладателе которого не внесены (л.д.5-6, 8-17, 21).
Свидетели Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. в судебном заседании пояснили, что проживают с истицей в одном доме и являются соседями по гаражу. В период с 1997 по 2000 годы ТСЖ «Виктория» <адрес> занималась решением вопроса по оформлению земли под гаражи, в том числе в отношении спорного гаража. Вместе с тем, земля не была оформлена, о чем владельцы гаражей узнали, уже после их строительства. В связи с чем, после этого земля под гаражами была оформлена в собственность Ф.И.О., которая передала земельные участки владельцам гаражей в порядке купли-продажи. Мишина Л.П. в 2000 году строительство гаража с порядковым номером 27 осуществляла за счет собственных средств и с указанного времени владеет им и пользуется.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (часть 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
При таких, обстоятельствах владение и пользование Мишиной Л.П. заявленным в иске объектом недвижимости, не обладает признаками приобретательной давности.
Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года, за исключением отдельных положений. Данный закон к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Ранее государственная регистрация недвижимости осуществлялась в соответствии с федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Республике Марий Эл приостановлена регистрация прав Мишиной Л.П. на заявленные в иске гараж, со ссылкой на не предоставление документа, подтверждающего право общей собственности истицы на гараж (л.д.5)
Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка (часть 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года N 224-ФЗ).
В настоящее время в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется (пункт 1 часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута (часть 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Из доводов отзыва ответчика следует, что спор о праве на заявленный в иске гараж отсутствует.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав, то есть достижении правового результата. Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.
Поскольку между сторонами отсутствуют спор относительно заявленного гаража, объема их прав на него, а также учитывая, что желание истца, признать за ним право собственности на заявленный объект недвижимости в судебном порядке, который в свою очередь не является альтернативным, в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении требований Мишиной Л. П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл о признании права собственности в порядке приобретательной давности на индивидуальный гараж отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Р.Глухова
В окончательной форме решение принято 24 июня 2019 года