Судья: Демихова Л.В. адм. дело № 33а-3429/2023
УИД: 63RS0025-01-2022-003434-88
Дело № 2а-3556/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2023 г. г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Ромадановой И.А. и Роменской В.Н.,
при помощнике судьи Дождевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Митина Артема Алексеевича на решение Сызранского городского суда Самарской области от 17 ноября 2022 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Роменской В.Н., объяснения участвующего в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административного истца Митина А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителей административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России по доверенности ФИО9 ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по доверенности ФИО10 против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Митин А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ он содержался в различных камерах ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, где условия содержания не отвечали установленным требованиям. В период пребывания не было возможности поддерживать себя в чистоте и опрятности из-за отсутствия в изоляторе горячей воды, из-за чего моральное и психологическое состояние было подавлено, угнетено. Помывка проводилась один раз в неделю, длительностью не более 15 минут, из-за аварийного состояния леек для подачи воды нормально помыться и постирать белье не всегда получалось. С ДД.ММ.ГГГГ до убытия из исправительного учреждения мыло не выдавалось. В период отопления днем камеры почти не обогревались. Из-за имеющегося заболевания <данные изъяты> периодически чувствовал себя плохо. За весь период нахождения в следственном изоляторе, несмотря на письменные заявления, на прием к инфекционисту не выводили. При этом инфекционист прибывал в учреждение и вел прием. Анализы на наличие вирусной нагрузки делали до ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на то, что условия содержания были несовместимы с уважением человеческого достоинства, а нахождение в местах принудительного содержания подвергло его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий нахождению в изоляции от общества, нарушены его права личную гигиену, а также право на охрану здоровья и медицинскую помощь Митин А.А. просил суд взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в размере 500000 рублей.
Решением Сызранского городского суда Самарской области от 17 ноября 2022 г. в удовлетворении административных исковых требований Митина А.А. отказано. С Митина А.А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 70-78).
В апелляционной жалобе Митин А.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований (л.д. 80).
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы своевременно и в надлежащей форме.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании от административного истца в судебную коллегию поступило заявление об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по административному делу в части требований к ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России о ненадлежащем оказании медицинских услуг.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации).
Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий, и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Аналогичные нормы содержатся в части 1 статьи 227.1 КАС РФ.
Согласно части 5 указанной статьи, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Из содержания данной нормы следует, что обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
В соответствии с пунктом 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, к полномочиям ФСИН России относится обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, а также осуществление медико-санитарного обеспечения указанных лиц.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).
В пункте 14 поименованного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Митин А.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. в камерах №, в период с ДД.ММ.ГГГГ - в камерах №
Период содержания административного истца в указанных камерах ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> а также условия содержания в них и анализ подробно указаны в судебном акте.
Материалами дела подтверждается выполнение требований пункта 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189 (действующих в период спорных правоотношений) по соблюдению горячего водоснабжения в жилых помещениях и камерах следственного изолятора, в которых содержался административный истец.
Как следует из справки начальника ОКиБО ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за время содержания Митина А.А. в ФКУ СИЗО-2 в период ДД.ММ.ГГГГ сбоев в работе системы отопления не было. Отопление в СИЗО-2 осуществлялось собственной котельной. Сбоев в работе системы водоснабжения в душевой учреждения не было, душевые сетки в исправном состоянии, что подтверждается фотографиями (л.д. 48, 53-54).
В камерных помещениях имеется водопроводная питьевая вода. Для приготовления горячей питьевой воды камера обеспечена водонагревательным прибором (кипятильник).
Из представленных графиков проведения санитарной обработки, утвержденных начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> следует, что Митин А.А. не реже одного раза в неделю проходил санитарную обработку, что соответствует требованиям пункта 45 Правил внутреннего распорядка № 189 (л.д. 31, оборот, л.д. 39).
Отопление в камере осуществляется собственной газовой котельной. Температура воздуха в холодный период года в камере не ниже +18°C. Данная норма температурного режима закреплена в таблице 5.27 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно материалам дела № ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> - актам о вскрытии посылок продуктовых и вещевых передач за ДД.ММ.ГГГГ Митиным А.А. получена передача, в которой имелось мыло хозяйственное, мыло туалетное, кипятильник. ДД.ММ.ГГГГ Митиным А.А. получена передача, в которой имелось мыло хозяйственное, мыло туалетное, бумага туалетная. ДД.ММ.ГГГГ Митиным А.А. получена передача, в которой имелось мыло хозяйственное, мыло туалетное (л.д. 40-42).
С письменные заявлениями к сотрудникам ФКУ СИЗО-2 о необходимости выдачи индивидуальных средств гигиены: мыла; зубной щетки; зубной пасты (зубного порошка); одноразовой бритвы Митин А.А. не обращался.
Отказывая в удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 102-ФЗ, Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы № 189, исходил из доказанности соответствия условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области требованиям законодательства.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований Митина А.А., поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и постановлены при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что температурный режим в исправительном учреждении не соблюдался, днем батареи остывали и содержавшиеся в камерах лица, надевшие на себя две пары штанов, куртки, шапки, не могли согреться, судебной коллегией признаются несостоятельными.
В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.
На основании пункта 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Согласно справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> об условиях содержания Митина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ за время содержания Митина А.А. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ сбоев в работе системы отопления не было.
Отопление в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области осуществлялось собственной котельной. Котельная учреждения, отопительное оборудование, насосы подачи холодной и горячей воды находятся в технически исправном состоянии. Состояние тепловых сетей по окончании отопительного сезона и в период подготовки к отопительному сезону проверяется во время опрессовок тепловых сетей учреждения, которые осуществляются в соответствии с графиком. Средняя температура в зимнее время составляет не менее +20°C. Согласно государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. на оказание услуг по модернизации парового котла № в котельной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, проводились модернизационные работы парового котла.
Указанные сведения подтверждаются выписками из журнала операторов котельной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>
В апелляционной жалобе Митин А.А. ссылается на ненадлежащие санитарные условия в исправительном учреждении, в том числе, на имеющиеся неполадки в работе душевых леек, и отсутствие смены постельного белья.
В силу пункта 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с графиком санитарной обработки, не реже одного раза в 7 дней не менее 15 минут. При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения. Термическая обработка одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. Оборудование душевых помещений находится в технически исправном состоянии Санитарная обработка камерного помещения производится в случае выявлении инфекционных болезней в камере, по предписанию санитарного врача раствором дезинфекционного средства сотрудниками медицинской части. Согласно Приказу Минюста России от 3 декабря 2013 г. № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) имеет срок эксплуатации 3 года.
Из материалов дела следует, что банно-прачечное обеспечение подозреваемых, обвиняемых, осужденных организуется и осуществляется силами и средствами служб тылового и хозяйственного обеспечения учреждения.
Медицинская часть ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> организует и проводит санитарно-эпидемиологический надзор за содержанием и эксплуатацией банно-прачечных объектов, регулярностью помывки подозреваемых, обвиняемых, осужденных, сменой нательного и постельного белья, обеспеченностью моющихся мылом, мочалками, качеством стирки белья и спецодежды, условиями труда, а также полнотой и регулярностью медицинских обследований и осмотров работников банно-прачечных объектов. Своевременно проверяется полнота охвата помывкой подозреваемых, обвиняемых, осужденных и замены белья в дни помывок.
После помывки грязное белье собирается в мешки и сдается на вещевой склад, где для его хранения отводится отдельное помещение, после чего оно сдается в прачечную.
В банно-прачечном комбинате находятся 4 помещения: кабинет заведующего БПК; помещение для отжима, глажки и хранения чистого белья; помещение для сортировки и стирки грязного белья; помещение для сушки чистого белья.
В помывочном отделении режимных корпусов имеются 2 душевых помещения, в душевых помещениях режимных корпусов на водоразборных кранах оборудованы душевые сетки, душевые лейки в количестве 21 штуки. Стационарные водорассеивающие сетки. Неполадок в работе душевых леек не установлено.
Водорассеивающие сетки для душевых систем в исправном состоянии, своевременно, раз в 3 месяца осуществляется замена уплотнительных прокладок, очистка засоров лейки от наслоений извести и камня, загрязненные фильтры меняются.
Право на помывку предоставляется всем без исключения лицам, содержащимся в учреждении не реже 1 раза в неделю в душе продолжительностью не менее 15 минут, с обязательной одновременной сменой полного комплекта белья.
Санитарная обработка включает в себя помывку осужденных в бане с обязательной сменой постельного и нательного белья (при педикулезе — обработку волосистых покровов), дезинфекцию, дезинсекцию личной одежды и постельных принадлежностей (подушек, матрасов, одеял) в дезинфекционной камере.
Периодически проводиться профилактическая дезинсекция помещений, мебели бань и прачечных.
Санитарное состояние душевых помещений удовлетворительное, позволяет пользоваться ими без угрозы для здоровья. Сбоев в работе системы водоснабжения в душевой учреждения не было, душевые сетки в исправном состоянии.
В БПК установлены 3 стиральные машины: Машина стиральная «Бриз»-ввод в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ Машина стиральная «Бриз» -ввод в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.; Машина стиральная на 50 кг-ввод в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ Для хранения и сортировки грязного белья имеются промаркированные по степени загрязненности бельевые корзины.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.
Из представленных графиков проведения санитарной обработки, утвержденных начальником ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> следует, что Митин А.А. не реже одного раза в неделю проходил санитарную обработку, что соответствует требованиям пункта 45 Правил внутреннего распорядка № 189 (л.д. 31, оборот, л.д. 39).
Согласно выпискам из журнала учета приема и выдачи белья Отдела коммунального-бытового обеспечения смена постельного белья осуществлялась административному истцу еженедельно после помывки в душе.
Представленными в материалы дела фотографиями подтверждается исправность в работе душевых леек (л.д. 53-54).
Одним из доводов апелляционной жалобы Митина А.А. является то, что администрация исправительного учреждения не в полном объеме обеспечила его столовой посудой.
В соответствии с пунктом 40 Правил внутреннего распорядка № 189 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).
По прибытию ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-2 Митин А.А. был обеспечен необходимым комплектом постельных принадлежностей: матрацем, подушкой, одеялом, полотенце, а также постельным бельем, 2 простынями, наволочкой, столовыми приборами, кружкой, ложкой, что подтверждается камерной карточкой из личного транзитного дела Митина А.А., выдача в пользование которого указанных вещей подтверждается его подписями в соответствующих графах перечня вещей.
Столовая посуда, для приема пищи выдается во время завтрака, обеда, ужина. Время приема пищи подозреваемым, обвиняемым устанавливается в распорядке дня.
Доводы Митина А.А. о том, что в камерных помещениях № плохая вентиляция судебной коллегией отклоняются.
Так, из материалов дела следует, что камера № оборудована: двумя окнами с двойным остеклением с форточкой для естественной вентиляции помещения размером 1,52 х 0,96м, в камере имеется принудительное вентиляционное вытяжное отверстие, которое обеспечивает вентиляцию. Принудительная вентиляция технически в исправном состоянии; решеткой оконной камерной (РОК - 4) (отсекающие) на основании каталога специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России (Приложение к приказу Федеральной службы исполнения наказаний от 26 июля 2007 г. № 407). Высота оконного проема от пола 1,5 м на основании норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации. В камере имеется водопроводная питьевая вода, для приготовления горячей питьевой воды камера обеспечена водонагревательным прибором (кипятильник).
Камера № оборудована: одним окном с двойным остеклением с форточкой для естественной, вентиляции помещения размером 1,52 х 0,96 м, в камере имеется принудительное вентиляционное вытяжное отверстие, которое обеспечивает вентиляцию. Принудительная вентиляция технически в исправном состоянии; решеткой оконной камерной (РОК - 4) (отсекающие) на основании каталога специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России. Высота оконного проема от пола 1,5 м на основании норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации.
Отопление в камерах осуществляется собственной газовой котельной. Температура воздуха в холодный период года, в камерах не ниже +18°С.
В период содержания заявителя сбоев в работе вентиляционного, отопительного, водопроводного оборудования не было.
Таким образом, заявитель обеспечивался постоянным притоком свежего воздуха через форточки оконных проемов и дневным светом через оконные проемы.
В суде апелляционной инстанции административный истец отказался от административных исковых требований к ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России о ненадлежащем оказании медицинских услуг, последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны.
Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия находит его подлежащим удовлетворению.
Так, согласно статье 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии со статьей 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Применительно к изложенному установлено, что отказ административного истца от части административных исковых требованиях к ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России о ненадлежащем оказании медицинских услуг является добровольным, не противоречит положениям КАС РФ, иным федеральным законам и не нарушает прав сторон и других лиц. Совершение указанного распорядительного действия по данной категории административных дел допускается, последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, заявителю судебной коллегией разъяснены и понятны.
При таких данных, судебная коллегия полагает, что отказ от административного иска в части требований к ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России о ненадлежащем оказании медицинских услуг подлежит п░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309-311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░-63 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░:
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░. ░░░. ░░░░ № 33░-3429/2023
░░░: 63RS0025-01-2022-003434-88
░░░░ № 2░-3556/2022
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
13 ░░░░░░ 2023 ░. ░. ░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░.,
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2022 ░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░ ░░░-63 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309-311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░-63 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: