Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-54/2023 от 12.10.2023

дело № 5-54/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 октября 2023 года                               город Камышлов

Судья Камышловского районного суда Свердловской области Здор Е.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального казенного предприятия «Обуховское» Кузнецова Петра Васильевича,

установил:

18 сентября 2023 года заместителем Камышловского межрайонного прокурора в отношении директора муниципального казенного предприятия «Обуховское» Кузнецова П.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое передано для рассмотрения в Камышловский районный суд Свердловской области.

Ознакомившись с представленными материалами, оснований для принятия дела об административном правонарушении к своему производству не нахожу ввиду следующего.

На основании пункта 1 части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к исключительной подведомственности судьи (часть 1 статьи 23.1 названного Кодекса).

Согласно абзаца 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (абзац 6 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных материалов не усматривается оснований для принятия судьей районного суда данного дела к своему производству, поскольку основания указанные в абзаце 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Так, статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 2 000 до 3 000 рублей либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Из системного толкования приведенных положений Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также положений статьи 2, части 1 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», главой 5 Устава Камышловского городского округа Свердловской области, муниципальное казенное предприятие «Обуховское» не относится к органам местного самоуправления, а значит, Кузнецов П.В. не является лицом, замещающим должности муниципальной службы.

В представленных материалах отсутствуют сведения о Кузнецове П.В. как о сотруднике Следственного комитета Российской Федерации, либо лице, замещающем должности федеральной государственной гражданской службы или государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности в качестве возможных наказаний санкцией статьи не предусмотрено. Административное расследование прокурором также не проводилось.

Соответственно, оснований для принятия дела об административном правонарушении к производству судьи районного суда не имеется.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что местом совершения правонарушения является адрес местонахождения муниципального казенного предприятия «Обуховское»: Свердловская обл., Камышловский район, с. Обуховское, ул. Мира, 114а, на который распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского судебного района, в связи с чем дело об административном правонарушении должно быть направлено указанному мировому судье для рассмотрения по существу.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального казенного предприятия «Обуховское» Кузнецова Петра Васильевича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Камышловского судебного района.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                     Е.А. Здор