Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1271/2022 ~ М-1209/2022 от 08.09.2022

0№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ КБР, <адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи Шапуленко Л.В.,

при секретаре судебного заседания Т.А.А.,

с участием

представителя ответчика Д.Е.В. – Н.А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Д.Е.В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» (далее ЦЖКУ «ЦЖКУ») Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Прохладненский районный суд КБР с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Д.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ЦЖКУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации: сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 810,15 руб.; сумму начисленных пеней за просрочки платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 361 22,27 руб., общую сумму, подлежащую взысканию – 176 932,42 руб.; а также взыскать с Д.Е.В. в пользу бюджета Кабардино-Балкарской Республики госпошлину в размере 4 738,64 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с приказом Министерства Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № образовано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации (далее ЦЖКУ «ЦЖКУ»). В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктами 12, 13 Устава ЦЖКУ «ЦЖКУ», утвержденного приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищно – коммунального хозяйства. Основными целями деятельности учреждения являются осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных лил Российской Федерации.

ЦЖКУ «ЦЖКУ» поставляло ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду, в жилое помещение, находящееся по адресу:<адрес>, собственником которого является ответчик.

Ответчик является абонентом взыскателя, потребляя тепловую энергию и горячее водоснабжение, обязан оплачивать указанные услуги, в соответствии с требованиями ст.153, 155 ЖК своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако принятые на себя обязательства по оплате тепловой энергии горячего водоснабжения ответчик систематически не исполнял, что является нарушением положений ст.309 ГПК РФ

Так, в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика Д.Е.В. образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 123 513,37 руб., а также начисленных пеней за просрочку платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 122,27 руб.

Об образовавшейся задолженности, ответчик Д.Е.В. неоднократно устно и письменно предупреждалась о необходимости погашения ранее образовавшейся задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке, однако до настоящего момента вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем, истец обратился с вышеназванными исковыми требованиями в суд.

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик Д.Е.В. представила в суд письменные возражения, в которых указала, что возражает относительно взыскания с нее вышеуказанного долга по следующим основаниям.

Указывает, что на основании постановления главы администрации г.о.Прохладный за № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма, на срок 5 лет, с включением в число членов ее семьи совместно вселяемых с нею в указанное жилое помещение супруга Д.Г.М. и сына Д.Г.Г.

ДД.ММ.ГГГГ между Местной администрацией г.о.Прохладный КБР и ответчиком заключен договор № коммерческого найма жилого помещения сроком на 5 (пять) лет до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное жилое помещение ответчику передано на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, считает, что обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг за вышеназванное жилое помещение возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как указывает в своих требованиях и расчетах истец.

Ею не оспаривается то обстоятельство, что в соответствии с положениями ст.ст. 153, 154 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и оплате коммунальных услуг, обязаны нести лица, являющиеся нанимателями жилых помещений в лице ответчика и в лице членов семьи ответчика. Однако, обращает внимание суда, что задолженность образовалась из-за действий истца, который несвоевременно формировал и направлял платежные документы, не соответствующие по своей форме и содержанию требованиям, установленным пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 и отсутствия у истца абонентского отдела в <адрес> КБР.

Указывает на то, что не соответствует действительности, что якобы она неоднократно устно и письменно предупреждалась о необходимости погашения ранее образовавшейся задолженности, поскольку письменных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства истцом в нарушении ст.56 ГПК РФ в суд не представлено. В данном случае она неоднократно путем телефонных переговоров с истцом просила представителя истца составить платежный документ об оплате ею коммунальных услуг с учетом того, что занимает вышеназванное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ в количестве трех человек. Однако по настоящее время истцом ее просьбы игнорируются.

Вместе с тем, обращает внимание суда на то, что в материалах дела расчет образовавшейся задолженности, равно как и расчет начисленной пени отсутствует, имеются лишь справки по начислениям по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не содержат никаких правовых обоснований в отношении начисленных сумм за жилищно-коммунальные услуги, равно как и не содержится расчет начисленной пени. Считает, что указанные справки по начислениям не позволяют установить механизм и срок образования задолженности, равно как и размер начисленной пени.

Кроме того, истец, предъявляя к ней требования о взыскании пени, не учел постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу со дня его официального опубликования - ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ЦЖКУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны Российской Федерации надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик Д.Е.В. надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила и не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика Н.А.Н. в судебном заседании требования истца не признала, поддержав доводы, изложенные в возражении ответчика Д.Е.В., просила исковые требования истца оставить без удовлетворения в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Вместе с тем, в материалах дела расчет образовавшейся задолженности, равно как и расчет начисленной пени отсутствует, имеются лишь выписки по лицевому счету за период с 2017 года по август 2022 года (л.д.9-15), с учетом фактически проживающих собственников в количестве 4 человек, которые не содержат никаких правовых обоснований в отношении начисленных сумм за жилищно-коммунальные услуги, равно как и не содержится расчет начисленной пени.

Кроме того, как следует из постановления главы администрации г.о.Прохладный за № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику Д.Е.В. предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма, на срок 5 (пять) лет, с включением в число членов ее семьи совместно вселяемых в указанное жилое помещение: супруга Д.Г.М. и сына Д.Г.Г., тогда как в представленных истцом выписках по лицевому счету указаны суммы из расчета на четверых собственников.

ДД.ММ.ГГГГ между Местной администрацией г.о.Прохладный КБР и ответчиком заключен договор № коммерческого найма жилого помещения сроком на 5 (пять) лет до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное жилое помещение передано ответчику на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг за вышеназванное жилое помещение возникло у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как указывает в своих требованиях истец. Кроме того, размер образовавшейся и предъявленной к взысканию задолженности не подтвержден документально, не мотивирован и является формальным, какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден.

В материалах дела отсутствует расчет требований, составленный с отражением алгоритма производимых истцом арифметических операций, содержащих множители, слагаемые, уменьшаемые и вычитаемые, их характеристики и обоснования, в результате которых получились ежемесячные начисления, входящее сальдо, а затем и сумма задолженности, последовательность которых очевидна и может быть проверена судом.

Однако, представленные истцом вышеназванные выписки из лицевого счета о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги за период июль 2018 года по августа 2022 года по начислениям не позволяют установить механизм и срок образования задолженности, равно как и размер начисленной пени.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы ответчика о том, что истец предъявляя требование о взыскании с ответчика пени, не учел постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу со дня его официального опубликования - ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу со дня его официального опубликования - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 постановления приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81 (12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В силу п. 2 постановления N 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148 (1) и 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до ДД.ММ.ГГГГ применяются в части, не противоречащей постановлению N 424.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до ДД.ММ.ГГГГ (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до ДД.ММ.ГГГГ. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства, суд отказывает на основании ст. 18 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

На основании приведенных норм, учитывая, что указанный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от расчетного периода, по оплате, которой допущена просрочка, если сумма долга образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что требования истца о взыскании пеней, начисленных на сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, как предъявленные преждевременно.

Оценив в совокупности и во взаимосвязи исследованные доказательства, суд, принимая во внимание, что размер образовавшейся и предъявленной ко взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер суммы начисленных пеней за просрочки платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждены документально, не мотивированы, какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации к Д.Е.В. о взыскании с Д.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ЦЖКУ «ЦЖКУ» Минобороны Российской Федерации: сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 810,15 руб.; суммы начисленных пеней за просрочки платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36122,27 руб., а также о взыскании с Д.Е.В. в пользу бюджета Кабардино-Балкарской Республики госпошлины в размере 4 738,64 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской республики Л.В. Шапуленко