Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2023 ~ М-205/2023 от 03.07.2023

УИД 10RS0007-01-2023-000341-22

    Дело № 2-223/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года                                                                                             пгт Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Васильевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный участок Гарант» об обязании исполнить предписание,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее Государственный комитет) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный участок Гарант» (далее ООО «ЖКУ Гарант») об обязании исполнить предписание Государственного комитета № ЛК 114/177/4060 от 06.12.2021, а именно: устранить сквозные отверстия в кровельном покрытии над жилыми помещениями №4 и 8 в многоквартирном доме ....

В обоснование заявленных требований истец указал, что Государственным комитетом проведена проверка деятельности ООО «ЖКУ Гарант». 18.11.2021 в ходе выездной проверки установлено нарушение прав жителей многоквартирного дома, а именно сквозные отверстия в кровельном покрытии над жилыми помещения №4 и 8 в многоквартирном доме .... По результатам проверки Государственным комитетом ООО «ЖКУ Гарант» выдано предписание №ЛК 114/177/4060 от 05.12.2021, которое направлено ответчику, получено им, однако не исполнено до настоящего времени.

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 05.07.2023 в дело привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – администрация Лоухского муниципального района.

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 27.07.2023 в дело привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Прионежская сервисная компания+».

Представители истца и ответчика, третьих лиц, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия сторон.

В судебном заседании 27.07.2023 представитель ответчика –Б. иск не признал, пояснив, что договор управления многоквартирным домом Номер по ... расторгнут в установленном жилищном законодательством порядке, ООО «ЖКУ Гарант» не является управляющей организацией МКД по данному адресу. Он направил уведомление в жилищную инспекцию о расторжении договора управления МКД.

Изучив материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. По этим основаниям суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам.

Судом установлено, что по обращению граждан, проживающих в многоквартирном доме ..., по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, Государственным комитетом проведена внеплановая проверка в отношении ООО «ЖКУ Гарант», в соответствии с представлением и распоряжением №ЛК 085/Р/2583 от 06.09.2021.

В ходе выездной проверки выявлены нарушения, изложенные в акте проверки №ЛК 085/А/2583 от 08.09.2021: сквозные отверстия в кровельном покрытии над жилыми помещениями №4 и 8 в многоквартирном доме ..., что является нарушением пунктов 4.6.1.3, 4.6.1.1 Правил №170.

Для устранения выявленных нарушений ООО «ЖКУ Гарант» выдано предписание №ЛК 114/177/4060 от 06.12.2021 устранить сквозные отверстия в кровельном покрытии над жилыми помещениями №4 и 8 в многоквартирном доме ....

До настоящего времени предписание №ЛК 114/177/4060 от 06.12.2021 не исполнено.

30.05.2016 заключен договор управления многоквартирным домом №13, согласно которого ООО «ЖКУ Гарант» приняло на себя обязательства по управлению МКД Номер по ..., на срок 3 года (договор вступил в силу 01.06.2016). Действие договора пролонгировано на 3 года, то есть по 01.06.2022).

Согласно письма администрации Лоухского муниципального района от 21.08.2023, 29.04.2022 в администрацию Лоухского муниципального района поступило от ООО «ЖКУ Гарант» уведомление о прекращении договора управления МКД Номер по ..., в связи с окончанием срока действия договора управления МКД. 02.06.2022. ООО «ЖКУ Гарант» в администрацию района сданы поквартирные карточки МКД. В настоящее время администрацией Лоухского муниципального район готовится документация о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации.

Согласно уведомления о прекращении договора об управлении МКД от 29.04.2022, ООО «ЖКУ ГАРАНТ», в соответствии с ч.6 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, уведомило о прекращении действия договора управления МКД №13 от 30.05.2016, в связи с окончанием срока его действия с 01.06.2022.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

В силу частей 3 и 8 статьи 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3).

При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ( часть 8).

Согласно части 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с частью 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса.

Согласно части 6 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ООО «ЖКУ Гарант» допустило нарушения жилищного законодательства при управлении МКД Номер, не исполнив в установленные сроки требования предписания Государственно комитета от 06.12.2021.

Вместе с тем, принимая во внимание изложенные правовые нормы в их системном толковании, учитывая обстоятельства дела о том, что ответчик заявил о прекращении договора управления МКД, направив соответствующее уведомление собственникам МКД и администрации Лоухского муниципального района, а также в орган жилищного надзора, договор управления МКД от 30.05.2016 не считается пролонгированным. В данном случае общество прекратило исполнение обязанностей по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД Номер по ....

В силу изложенного, ООО «ЖКУ Гарант» не может исполнить известное предписание от 06.12.2021, поскольку не является управляющей организаций и не может действовать в интересах собственников МКД, что влечет отказ в удовлетворении заявленных исковых требований Государственного комитета Республики Карелия.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ИНН 1001225288) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный участок Гарант» (ИНН 1018004960) об обязании исполнить предписание №ЛК 114/177/4060 от 06.12.2021 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                               Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 18 сентября 2023 года.