Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-157/2023 от 22.08.2023

        56RS0023-01-2023-003270-04

        Дело № 5-157/2023

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 18 сентября 2023 года.

Мотивированное постановление составлено 19 сентября 2023 года.

        18 сентября 2023 года                                                                            г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской областиЯснева Н.Е., при секретаре Ершовой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Беляева Ю,В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего,

установил:

06 февраля 2023 года в 16 часов 15 минут Беляев Ю.В., находясь в гараже №, расположенном в 100 метрах от дома № 20 по ул. Зеленая в г. Новотроицке, в нарушение требований п.п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил незаконную реализацию одной бутылки пищевой спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогон) емкостью 0,5 литра за 180 руб., при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, совершил тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Беляев Ю.В. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в материалах дела представлено заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что вину признает, в содеянном раскаивается.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона №171-ФЗ является пищевой продукцией или спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт совершения Беляевым Ю.В. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 28 июля 2023 года;

- рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ ОП №3 МУ МВД России "орское" капитана полиции Г.М.С. от 06 февраля 2023 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- протоколом осмотра помещений и территорий от 06 февраля 2023 года с иллюстрационной таблицей;

- признательными объяснениями Беляева Ю.В. от 06 февраля 2023 года;

- объяснением М.Т.А. от 06 февраля 2023 года об обстоятельствах приобретения бутылки спиртосодержащей жидкости;

- заключением эксперта № от 27 апреля 2023 года, согласно которому жидкость, представленная из ОП № 3 МУ МВД России «Орское» по материалам КУСП № от 06 февраля 2022 года, является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, с видом объемной долей этилового спирта 43%;

- заключением специалиста №311 от 10 июля 2023 года, согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол, этиллакт, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная жидкость является спиртосодержащей изготовленной из пищевого сырья.

С учетом изложенного суд находит вину Беляева Ю.В. в совершении вмененного административного правонарушения полностью доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Беляева Ю.В., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о том, что уплата минимального размера штрафа в сумме 30 000 рублей для Беляева Ю.В., являющегося пенсионером, является невозможной, и поставит его в затруднительное материальное положение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, материальное положение Беляева Ю.В., применяя положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" прямо предусмотрено, что, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции;

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Поскольку у Беляева Ю.В. изъята алкогольная продукция – спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра, без документов, подтверждающих легальность ее производства, эта спиртосодержащая продукция, а также три пустых стеклянных бутылки подлежат изъятию и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, административное наказание в виде конфискации указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции к Беляеву Ю.В. не может быть применено.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Беляева Ю,В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке, емкостью 1,5 литра, а также трех пустых стеклянных бутылок с последующим уничтожением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН 5613000457, КПП 561401001, р/с 40102810545370000045, банк получателя: отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области, КБК 18811601331010000140, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456230560794085, протокол 56АА 079408 от 28 июля 2023 года.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья        Н.Е. Яснева