Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-20/2023 от 31.05.2023

Дело № 11-20/2023

(номер дела суда первой инстанции 2-956/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2023 года                                               г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мосиной А.В.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кривошеева А. С. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Рассказовского района и г.Рассказово Тамбовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской обл. от 04.04.2023 по гражданскому делу по иску АО «ТОСК» к Морозовой О. А., Кривошееву А. С., Кривошеевой Н. Ю., Морозовой М. М. о взыскании пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

    УСТАНОВИЛ:

АО «ТОСК» обратилось в суд с иском к Морозовой О.А., Кривошееву А.С., Кривошеевой Н.Ю., Морозовой М.А. о взыскании в солидарном порядке пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 13096,03 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 524 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что между АО «Тамбовская областная сбытовая компания» и АО «Тамбовская сетевая компания» заключены договоры уступки права требования (цессии) № от дд.мм.гггг № от дд.мм.гггг, согласно условиям которых АО «ТСК» передает, а АО «ТОСК» принимает право требования к должникам – физическим лицам, в том числе право требования задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 51 783,86 руб. в отношении Морозовой О.А., Кривошеева А.С., Кривошеевой Н.Ю., Морозовой М.М. по адресу: <адрес>. На дату подачи заявления ответчиками полностью погашена задолженность за коммунальные услуги на основании решения суда от 14.03.2022, апелляционного определения от 20.06.2022, однако ответчикам начислены пени в связи с несвоевременной оплатой задолженности, сложившейся за период с 09.2019 по 04.2021 в порядке п.14 ст.155 ЖК РФ в размере 13 096,03 руб. Указанная сумма пени ответчика не погашена.

В дальнейшем истец уменьшил исковые требования, просил взыскать пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 11 295,71 руб.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Рассказовского района и г.Рассказово Тамбовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района от 04.04.2023 исковые требования АО «ТОСК» удовлетворены, с Морозовой О.А., Кривошеева А.С., Кривошеевой Н.Ю., Морозовой М.М. взыскано солидарно в пользу АО «ТОСК» в лице Рассказовского отделения сумма пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 11 295,71 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 452 руб.

Ответчик Кривошеев А.С., не согласившись с указанным решением мирового судьи, подал на него апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение и принять новое решение о взыскании с ответчиков пени (неустойки) в размере 6 645,73 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., указав, что отклоняя контррасчет пени и доводы ответчиков о необходимости применения при расчетах пени периодов действия мораториев, установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - с 06.04.2022 по 01.01.2021 и Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 – с 01.04.2022 до 01.10.2022 суд первой инстанции указал, что действие мораториев на период рассмотрения дела по существу истекли. Однако указанный вывод суда противоречит действующему законодательству. ВС РФ в принятом обзоре судебной практики разъяснено, что после истечения срока действия моратория заявитель имеет право на обращение с требованиями только в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория. Таким образом, ВС РФ прямо указал, что за период действия моратория с 06.04.2020 по 01.01.2021 неустойка не подлежит взысканию вне зависимости от даты фактического рассмотрения дела по существу. По аналогичным обстоятельствам не подлежала взысканию неустойка, исчисленная в период действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 – с 01.04.2022 по дату фактической оплаты долга – 14.07.2022.

В судебном заседании ответчик Кривошеев А.С. на доводах апелляционной жалобы настаивает.

Представитель истца АО «ТОСК» Уварова О.Н. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Ответчики Кривошеева Н.Ю., Морозова М.М., Морозова О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п.1,2 ч.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как видно из материалов дела, решением Рассказовского районного суда Тамбовской обл. от 14.03.2022 с Морозовой О.А., Морозовой М.М., Кривошеева А.С., Кривошеевой Н.Ю. солидарно в пользу АО «ТОСК» в лице Рассказовского отделения взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами) за периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 46 372,95 руб., а также расходы по оплате госпошлины.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 20.06.2022 решение Рассказовского районного суда Тамбовской области отменено в части распределения судебных расходов, в остальной части решение оставлено без изменения.

В связи с несвоевременным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги, истцам начислены пени за период с 10.10.2019 по 14.07.2022 (по день фактической оплаты задолженности).

Принимая решение о взыскании неустойки за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, мировой судьи исходила из того, что на дату рассмотрения гражданского дела срок действия моратория истек и не продлен, взыскание неустойки было приостановлено до 01.01.2021, начисление и взыскание неустойки за период с 06.04.2020 по 31.12.2020 возобновляется после истечения срока действия моратория.

Выводы суда первой инстанции сделаны без учета действующих норм права.

Оспаривая произведенный истцом расчет, ответчик полагает, что из расчета подлежит исключению период с 06.04.2020 по 31.12.2020, т.е. период действия моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Суд апелляционной инстанции полагает данные доводы обоснованными исходя из следующего.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424, приостановлено до 1 января 2021 г. действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81 12, подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148 23 в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Постановление вступило в силу со дня официального опубликования - 06 апреля 2020 года.

Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 г., приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория (вопрос №7 Обзора).

Истцом АО «ТОСК» расчет неустойки, принятый судом первой инстанции, произведен без учета положений Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424.

Возражения истца со ссылкой на вышеуказанный обзор судебной практики, о том, что поскольку взыскание неустойки было приостановлено до 01.01.2021, начисление и взыскание неустойки за период с 06.04.2020 по 31.12.2020 возобновляется после истечения срока действия моратория, основаны на неверном толковании закона.

Следовательно, из расчета размера неустойки за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг подлежит исключению период с 06.04.2020 по 31.12.2020.

Доводы ответчика о применении моратория, введенного Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022, суд полагает необоснованными.

Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Настоящий документ утратил силу с 2 октября 2022 г. в связи с истечением срока действия.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иных финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Ранее, Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022 г. N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что на период с 28 февраля 2022 г. по 1 января 2023 г. начисление и уплата пеней (неустойки, штрафов) должно осуществляться, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Учитывая, что отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом о банкротстве, круг лиц, на которых распространяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497, должен определяться во взаимосвязи с указанным законом. При этом ограничений на начисление пени на задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, возникшую после 1 апреля 2022 года, указанные нормативные правовые акты не устанавливают (Письмо Минфина России от 13 мая 2022 г. N 06-05-48/44669).

    Исходя из изложенного, период с 01.04.2022 не подлежит исключению из расчета пени за несвоевременную уплату жилищно-коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, исковые требования суд апелляционной инстанции полагает подлежащими удовлетворению частично в размере 7987 руб.

Размер неустойки составит:

Задолженность	с	по	дней	ставка	доля ставки	формула	сумма пени
Сент 2019
437,63	10.11.2019	08.01.2020	60	9,50%	1/300	437,63*60*0,095 /300	8,31
437,63	09.01.2020	05.04.2020	88	9,50%	1/130	437,63*88*0,095 /130	28,14
437,63	01.01.2021	14.07.2022	560	9,50%	1/130	437,63*560*0,095 /130	179,09
Окт 2019
2431,88	12.12.2019	09.02.2020	60	9,50%	1/300	2431,88*60*0,095 /300	46,21
2431,88	10.02.2020	05.04.2020	56	9,50%	1/130	2431,88*56*0,095 /130	99,52
2431,88	01.01.2021	14.07.2022	560	9,50%	1/130	2431,88*560*0,095 /130	995,20
нояб 2019
2431,88	10.01.2020	09.03.2020	60	9,50%	1/300	2431,88*60*0,095 /300	46,21
2431,88	10.03.2020	05.04.2020	27	9,50%	1/130	2431,88*27*0,095 /130	47,98
2431,88	01.01.2021	14.07.2022	560	9,50%	1/130	2431,88*560*0,095 /130	995,20
Дек 2019
2431,88	10.02.2020	05.04.2020	56	9,50%	1/300	2431,88*56*0,095 /300	43,13
2431,88	01.01.2021	14.07.2022	560	9,50%	1/130	2431,88*560*0,095 /130	995,20
янв 2020
2411,49	12.03.2020	05.04.2020	25	9,50%	1/300	2411,49*25*0,095 /300	19,10
2411,49	01.01.2021	14.07.2022	560	9,50%	1/130	2411,49*560*0,095 /130	986,86
фев 2020
2411,49	01.01.2021	14.07.2022	560	9,50%	1/130	2411,49*560*0,095 /130	986,86
март 2020
2411,49	01.01.2021	14.07.2022	560	9,50%	1/130	2411,49*560*0,095 /130	986,86

С 05.04.2020 по 31.12.2020 неустойка не взыскивается

Февр 2021
2548,86	10.04.2021	08.06.2021	60	9,50%	1/300	2548,86*60*0,095 /300	48,43
2548,86	09.06.2021	14.07.2022	401	9,50%	1/130	2548,86*88*0,095/130	163,91
март 2021
2548,86	13.05.2021	11.07.2021	60	9,50%	1/300	2548,86*60*0,095/300	48,43
2548,86	12.07.2021	14.07.2022	368	9,50%	1/130	2548,86*368*0,095 /130	685,44
апр 2021
433,90	11.06.2021	09.08.2021	60	9,50%	1/300	433,90*60*0,095 /300	5,64
433,90	10.08.2021	11.09.2021	33	9,50%	1/130	433,90*33*0,095 /130	7,16
2114,96	11.06.2021	09.08.2022	60	9,50%	1/130	2114,96*60*0,095 /130	40,18
2114,96	10.08.2021	14.07.2022	339	9,50%	1/130	2114,96*339*0,095 /130	523,94
ИТОГО	7987

    Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер госпошлины по заявленным требованиям в размере 11295,71 руб. составил 452 руб. В связи с частичным удовлетворением исковых требований, госпошлина подлежит взысканию пропорционально в размере 319,60 руб.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Рассказовского района и г.Рассказово Тамбовской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской обл. от 04.04.2023 отменить и принять новое решение.

Исковые требования АО «ТОСК» (ИНН 6829017247) к Морозовой О. А. (паспорт №), Кривошееву А. С. (паспорт №), Кривошеевой Н. Ю. (паспорт №), Морозовой М. М. (паспорт №) о взыскании пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Морозовой О. А., Кривошеева А. С., Кривошеевой Н. Ю., Морозовой М. М., в пользу АО «ТОСК» в лице Рассказовского отделения сумму пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 7987 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 319,60 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                 А.В. Мосина

Апелляционное определение принято в окончательной форме 07 июля 2023 г.

Судья                                                                             А.В. Мосина