Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1091/2020 ~ М-1119/2020 от 30.06.2020

Дело №2-1091/2020

18RS0009-01-2020-001634-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Шаркан 17 сентября 2020 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лопатиной Л.Э.,

при секретаре Перевозчиковой И.А.,

с участием истца - помощника прокурора Шарканского района УР Нестеревой А.В.

представителя ответчика – МУП «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Шарканский район» Князевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарканского района УР в интересах Российской Федерации к муниципальному унитарному предприятию «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Шарканский район» о понуждении к выполнению мероприятий по установке приборов учета холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л:

прокурор Шарканского района УР обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к муниципальному унитарному предприятие «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Шарканский район» (далее - ответчик, МУП «Коммунсервис» Администрации МО «Шарканский район») о возложении обязанности в срок до <дата> установить коллективный (общедомовой) прибор учета холодного водоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <*****>. Требования обоснованы следующим.

Прокуратурой района проведена проверка по вопросу установки коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <*****>

В ч. 1 ст. 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 2 Конституции РФ Российская Федерация предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в соответствии со ст. 157 ЖК РФ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), вступившие в силу с 01.09.2012 (пп. «в» п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 258).

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанные Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно абз. 8 п. 2 Правил коллективный (общедомовой) прибор учета -средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (абз. 17 п. 2 Правил).

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.1 1.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012 (ч. 5 ст. 13). В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия но оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов (ч. 12 ст. 13 названного Закона).

В этой связи, ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, обязывающий ресурсоснабжающую организацию установить общедомовой прибор, является вынужденной мерой реагирования на невыполнение потребителями предписаний закона с последующим возмещением расходов на приобретение и установку прибора за счет потребителей. Поскольку ресурсоснабжающая организация принимает на себя обязанности собственников многоквартирного жилого дома, то оснащение приборами учета предполагает, в том числе и ввод в эксплуатацию узла учета.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 т. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (подпункт "и"); обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (подпункт «к»).

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм материального права следует, что непосредственная установка коллективных (общедомовых) приборов учета после <дата> должна быть осуществлена силами ресурсоснабжающей организации.

В ходе проверки установлено, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <*****>, отсутствует коллективный прибор учета холодного водоснабжения и имеется техническая возможность оснащения дома таким прибором.

Основным видом деятельности муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Шарканский район» (ИНН 1822004715) в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ является распределение воды для питьевых и промышленных нужд (код 35.30.1), то есть организация оказывает услуги водоснабжения на территории Шарканского района УР и является ресурсоснабжающей организацией.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Шарканского района Нестерева А.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Шарканский район» Князева Н.В. исковые требования признала, о чем представила суду соответствующее заявление. Указала, что заявление является добровольным, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 173, 198 ГПК РФ, ей понятны.

Выслушав прокурора, полагавшего возможным принять признание ответчиком иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

О признании иска представителем ответчика, которому предоставлено такое право, заявлено добровольно, оснований полагать иное у суда не имеется. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Установив данные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика. В связи с принятием судом признания иска, в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации, заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

принять признание представителем ответчика муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Шарканский район» иска прокурора Шарканского района УР в интересах Российской Федерации о понуждении к выполнению мероприятий по установке приборов учета холодного водоснабжения.

Иск прокурора Шарканского района УР в интересах Российской Федерации к муниципальному унитарному предприятию «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Шарканский район» о понуждении к выполнению мероприятий по установке приборов учета холодного водоснабжения, удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунсервис» Администрации муниципального образования «Шарканский район» в срок до <дата> установить коллективный (общедомовой) прибор учета холодного водоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <*****>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Л.Э.Лопатина

Мотивированное решение вынесено 17 сентября 2020 года.