Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2023 ~ М-71/2023 от 08.02.2023

Идентификационный номер 42RS0031-01-2023-000108-07

Дело № 2-243/2023

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года                                                                               город Прокопьевск

Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ржевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска к Головой В.М., Березе А.Н., Кравченко (Тавенко) С.В., Бубновой Л.Г., Левченко Ю,И., ФИО4 о признании зарегистрированного права отсутствующим и снятии с кадастрового учета жилого дома, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

    У С Т А Н О В И Л:

        Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска обратился в суд с иском к Головой В.М., Березе А.Н., Кравченко (Тавенко) С.В., Бубновой Л.Г., Левченко Ю,И., ФИО4 о признании зарегистрированного права отсутствующим и снятии с кадастрового учета жилого дома, признании права муниципальной собственности на земельный участок.

        Свои требования мотивирует тем, что по адресу: <адрес> на кадастровом учете стоит несуществующий жилой дом площадью 46,4 кв.м. с кадастровым №, расположенный на земельном участке площадью 1014 кв.м., с кадастровым №. Собственниками жилого дома являются: Береза А.Н. – 1/6 доля в праве, Голова В.М. - 1/6 доля в праве, Тавенко С.В. - 1/6 доля в праве, Жидких О.Н. - 1/6 доля в праве, Бубнова Л.Г. - 1/6 доля в праве, Левченко Ю.И. – 1/6 доля в праве.

        По данным ЕГРН, собственниками земельного участка являются ответчики по 1/6 доли в праве каждого.

        На 1/6 долю Левченко Ю.И. в ЕГРН зарегистрированы обременения от ДД.ММ.ГГГГ – запрет регистрации на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ.

        На 1/6 долю Бубновой Л.Г. в ЕГРН зарегистрировано обременение – залог в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО13, ФИО14 на основании договора купли – продажи 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ.

        На 1/6 долю Левченко Ю.И. в ЕГРН зарегистрированы обременения: залог в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО13, ФИО14 на основании договора купли – продажи 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ - запрет регистрации на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ.

        Собственник ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики были переселены ДД.ММ.ГГГГ по федеральной программе переселения из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. ДД.ММ.ГГГГ ответчики получили социальную выплату на семью из 8-ми человек в сумме 3 751 200 рублей, из расчета общей площади на семью 144 кв.м. по средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории субъекта РФ по месту проживания 26 050 руб. Средства социальной выплаты направлены ответчиками на приобретение в долевую собственность квартир, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>

        Жилой дом и земельный участок были переданы ответчиками администрации г. Прокопьевска под снос в 2010 году. В настоящее время жилой дом, как объект недвижимости, прекратил свое существование, в связи со сносом. В связи с прекращением существования жилого дома он должен быть снят с государственного кадастрового учёта, а зарегистрированное в ЕГРН право собственности подлежит прекращению. Запись о праве в отношении жилого дома по <адрес>, утратившего свойства объекта недвижимости, в связи с полным разрушением, не подлежит сохранению в ЕГРН, по причине ее недостоверности.

        Исходя из того, что договором о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, на ответчиков, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ, было возложено обязательство о безвозмездной передаче муниципальному образованию ветхого дома, то это предполагает и передачу на тех же условиях земельного участка, на котором расположено указанное недвижимое имущество.

        При этом администрацией г. Прокопьевска обязательство по предоставлению социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ исполнены в полном объеме, ответчиками взамен ветхого дома общей площадью 46,4 кв.м приобретены две благоустроенные квартиры суммарной площадью 138,3 кв.м в г. Прокопьевске.

        Кроме того, кадастровая стоимость ветхого жилого дома вместе с земельным участком составляет 789 246 рублей (450 205,28 рублей дом, 339 041,04 рублей земельный участок), тогда как сумма полученной ответчиками за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 3 751 200 рублей (в ценах на 2010 год) в 4,75 раз превышает стоимость ветхого дома и земельного участка от передачи которых уклоняются ответчики.

        Просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Головой В.М., ФИО5, Березы А.Н., Тавенко С.В., Бубновой Л.Г., Левченко Ю.И. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать отсутствующим обременение в виде залога в силу закона на земельный участок с кадастровым <адрес>, площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении 1/6 доли Левченко Ю.И., наложенный на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым №, площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Головой В.М., ФИО5, Березы А.Н., Тавенко С.В., Бубновой Л.Г., Левченко Ю.И. на прекративший существование жилой дом площадью 46,4 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении 1/6 доли Левченко Ю.И., наложенный на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ на прекративший существование жилой <адрес> года постройки площадью 46,4 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета прекративший существование жилой <адрес> года постройки площадью 46,4 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности г.Прокопьевска на земельный участок с кадастровым №, площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

        Представитель истца КУМИ г. Прокопьевска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

        Ответчики Голова В.М., ФИО4, Береза А.Н., Тавенко (Кравченко) С.В., Бубнова Л.Г., Левченко Ю.И., представитель третьего лица - ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

        Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

        Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ч.1, п.6 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

        Согласно ч.1, п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

    Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты

    Согласно п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

        Согласно ч.7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

        Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

    В силу п.1 ст.35 ЗК РФ, п.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

    Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу (п. 4 ст. 35 ЗК РФ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов, которыми закреплено, что межбюджетные трансферты направляются, в том числе и на финансовое обеспечение сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье), и на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого. При этом гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

    Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 16.06.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

В соответствии с п..1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается, в частности, с прекращением обеспеченного залогом обязательства или прекращения заложенного права.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

    Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу:                       <адрес>, стоит на кадастровом учете с кадастровым №

    Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 1014 кв.м.

    По имеющимся в материалах дела сведениям из ЕГРН, жилой дом и земельный участок по указанному адресу находится в долевой собственности Головой В.М., ФИО5, Березы А.Н., Тавенко С.В., Бубновой Л.Г., Левченко Ю.И., каждому по 1/6 доли.

    Право собственности Головой В.М. на 1/6 долю, ФИО5 на 1/6 долю, Березы А.Н. на 1/6 долю, Тавенко С.В. на 1/6 долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

    Право собственности Левченко Ю.И. на 1/6 долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №., обременено: залогом в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО13, ФИО14 на основании договора купли – продажи 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ; запретом регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за №, №, №, №, №, №, №, на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам № № № № № № №

    Право собственности Бубновой Л.Г. на 1/6 долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №., обременено залогом в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО13, ФИО14 на основании договора купли – продажи 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ.

        Собственник 1/6 доли ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно реестра наследственных дел, после смерти ФИО5 наследственное дело не заводилось.

        Собственникам жилого дома по <адрес> была выплачена социальная выплата на семью из 8 человек в сумме 3 751 200 рублей по федеральной программе переселения из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

        На средства социальной выплаты ответчиками в долевую собственность были приобретены две квартиры, расположенные по адресам: <адрес> и <адрес>, что подтверждается договорами купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии с распоряжением администрации г. Прокопьевска от 15.02.2011 № 273-р о сносе ветхого жилищного фонда, жилой дом по <адрес> был исключен из реестра объектов капитального строительства.

                 Из адресных справок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, Голова В.М. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, Кравченко (Тавенко) С.В. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, Бубнова Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, Левченко Ю.И. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по адресу: <адрес>37, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по адресу: <адрес>11.

    Таким образом, судом установлено, что ответчики, получив ДД.ММ.ГГГГ социальную выплату для приобретения жилья, передали жилой дом по <адрес> администрации г.Прокопьевска под снос, с ДД.ММ.ГГГГ не предпринимали какие-либо действия по восстановлению спорного дома, в настоящее время объекта недвижимого имущества по данному адресу не имеется, так как дом прекратил свое существование. Подписав договор о предоставлении социальной выплаты, ответчики приняли на себя обязательство по безвозмездной передаче муниципальному образованию не только ветхого дома, но и земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков законных оснований пользования, владения и распоряжения земельным участком по <адрес>, поскольку в соответствии с требованиями ст.ст. 1, 35 ЗК РФ и постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» передача ответчиками ветхого жилья в собственность муниципального образования невозможна без передачи земельного участка, на котором это жилье расположено.

Таким образом, анализируя обстоятельства дела и собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска к Головой В.М., Березе А.Н., Кравченко (Тавенко) С.В., Бубновой Л.Г., Левченко Ю,И., ФИО4 о признании зарегистрированного права отсутствующим и снятии с кадастрового учета жилого дома, признании права муниципальной собственности на земельный участок, удовлетворить.

    Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Головой В.М., Жидких О.Н., Березе А.Н., Кравченко (Тавенко) С.В., Бубновой Л.Г., Левченко Ю,И. на жилой дом площадью 46,4 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Прекратить обременение в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении 1/6 доли, принадлежащей Левченко Ю,И. на жилой дом площадью 46,4 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Снять с кадастрового учета жилой дом площадью 46,4 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Головой В.М., Жидких О.Н., Березе А.Н., Кравченко (Тавенко) С.В., Бубновой Л.Г., Левченко Ю,И. на земельный участок с кадастровым №, площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать отсутствующим обременение в виде залога в силу закона на земельный участок с кадастровым № площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Прекратить обременение в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении 1/6 доли, принадлежащей Левченко Ю.И., на земельный участок с кадастровым №, площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать право муниципальной собственности города Прокопьевска на земельный участок с кадастровым №, площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

                   Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Зенковский районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                  подпись                                        О.А. Полюцкая

     Мотивированное решение составлено 07.08.2023.

    Судья                                  подпись                                         О.А. Полюцкая

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-243/2023 Зенковского районного суда города Прокопьевска Кемеровской области (идентификационный номер 42RS0031-01-2023-000108-07).