Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2024 (2-5777/2023;) ~ М-5601/2023 от 04.12.2023

Дело № 2-465/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года                                                      г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при секретаре ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воротниковой И.С.,

с участием истцов Соколова С.Г., Соколовой Т.А., Соколовой А.С., Шиловой Ю.С., Бурлаковой Е.С., представителя ответчика Леонтьевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколова ФИО16, Соколовой ФИО17, Шиловой ФИО18, Бурлаковой ФИО19, Соколовой ФИО20 к администрации Ленинского района муниципального образования «г.Саратов» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключении договора социального найма,

установил:

Соколов С.Г., Соколова Т.А., Шилова Ю.С., Бурлакова Е.С., Соколова А.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района муниципального образования «г.Саратов» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, с Соколовым С.Г., с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя супруги Соколовой Т.А., детей Соколовой А.С., Шиловой Ю.С., Бурлаковой Е.С. Исковые требования мотивированы тем, что истец Соколов С.Г. с 1957 года постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу. Указанное жилое помещение было предоставлено отцу Соколова С.Г., как работнику завода Тантал. Ордер на вселение в квартиру утерян. В 1977 году Соколов С.Г. зарегистрировал брак с Соколовой Т.М., в котором родились дети Шилова (Соколова) Ю.С., Бурлакова (Соколова) Е.С., которые с момента рождения зарегистрированы по указанному адресу. После смерти супруги Соколов С.Г. вновь вступил в брак с Соколовой Т.А., в браке родилась дочь Соколова А.С., супруга и дочь также зарегистрировались в спорном жилом помещении и проживают в нем. Администрация Ленинского района города Саратов отказала в заключении договора социального найма на жилое помещение по причине отсутствия ордера на жилое помещение.

Истцы в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Саратова Леонтьева Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие у истца ордера на вселение в спорное жилое помещение.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ, устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.

Частью 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности.

Из справки, выданной Администрацией Ленинского района г.Саратова ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы Соколов ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ, Шилова ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ, Бурлакова ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ, Соколова ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ, Соколова ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации указанных лиц по рассматриваемому адресу подтверждается сведениями ГУ МВД России по саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении адресно-справочной информации.

В судебном заседании истец Соколов С.Г. пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено его отцу Соколову ФИО26, работавшему на заводе Тантал. В 1957 году он (истец Соколов С.Г.) постоянно проживает в указанной квартире. Впоследствии родители выехали в другое жилое помещение, а он Соколов С.Г., женившись в 1977 году. стал проживать с супругой Тамарой по вышеуказанному адресу, в период брака у них родились дети ФИО2 (истец Шилова Ю.С.) и ФИО7 (истец Бурлакова Е.С.). Впоследствии дочери выросли и выехали из указанной квартиры, сохранив государственную регистрацию в указанной квартире. После смерти супруга Тамары он вступил в брак с ФИО8 (истец Соколова Т.А.) и у них родилась дочь ФИО4 (Соколова А.С.), в настоящее время он с супругой и дочерью ФИО4 проживают по указанному адресу. Он, заявляя требование о заключении с ним договора найма жилого помещения, не возражает против включения в договор найма в качестве членов его семьи супругу и трех дочерей.

Истцы Соколова Т.А., Шилова Ю.С., Бурлакова Е.С., Соколова А.С. в судебном заседании дали аналогичные пояснения.

Допрошенные в качестве свидетелей Богданова Т.В. и Егоров В.Г. в судебном заседании пояснили, что они проживают в <адрес> <адрес>, с 1976 и 1958 годов соответственно, квартиры в указанном доме выдавались работникам завода Тантал, где работали родители истца Соколова С.Г. и их (свидетелей) родственники. Отцу Соколова С.Г.было выдано разрешение на вселение в <адрес> указанном доме. Истец Соколов С.Г. вселился совместно с родителями в указанную квартиру. Потом его родители переехали, а ФИО1 остался проживать в указанной квартире со своей супругой Тамарой, у них родились дочери ФИО2 и ФИО7. После смерти супруги Тамары истец Соколов С.Г. женился на ФИО8 и у них родилась дочь ФИО4. В настоящее время в <адрес> проживают Соколов С.Г. с супругой Соколовой Т.А. и дочерью Соколовой А.С.

Уведомлением администрации Ленинского района г.Саратова Соколову С.Г. было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера о предоставлении заявителю спорного жилого помещения.

Вместе с тем, право проживания Соколова С.Г. и членов его семьи Соколовой Т.А., Соколовой А.С., Шиловой Ю.С., Бурлаковой Е.С. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в установленном порядке с даты их регистрации не оспорено.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не было представлено суду.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истец на законных основаниях с момента рождения пользуется жилым помещением, несет бремя его содержания, суд пришел к выводу о том, что истец приобрел право на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, вследствие чего исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Соколовым ФИО27, Соколовой ФИО28, Шиловой ФИО29, Бурлаковой ФИО30, Соколовой ФИО31 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Ленинского района город Саратов заключить с Соколовым ФИО32 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи: супругу Соколову ФИО33, дочь Шилову ФИО34, дочь Бурлакову ФИО35, дочь Соколову ФИО36.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Решение в мотивированной форме изготовлено 30 января 2024 года.

Судья                                                                                                        Н.А. Афанасьева