Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1545/2023 ~ М-1169/2023 от 20.04.2023

УИД 70RS0001-01-2023-001509-89

№ 2-1545/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко,

при секретаре А.М. Цилюрик,

помощник судьи К.К. Зворыгин,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО9, действующего на основании доверенности от /________/, сроком до /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы и службы в армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ с исковым заявлением о включении периодов работы и службы в армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что /________/ обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в /________/ ГУ-ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ОПФР по /________/ от /________/ /________/ ему засчитано в специальный стаж 13 лет 2 месяца 20 дней, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового специального стажа необходимой продолжительности. Просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с /________/ по /________/ службы в армии, работы с /________/ по /________/ ПТУ /________/ /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ работы в должности педагога дополнительного образования в МБОУ ДО «Дом детского творчества», а также период нахождения в учебных отпусках с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения в объеме иска. Ссылался на то, что имеет педагогический стаж более 25 лет, т./________/ лет работал военруком, 16 лет- педагогом дополнительного образования, руководителем военно-спортивного клуба, 5 лет – преподавателем ОБЖ в школе. Его трудовые функции были связаны с воспитанием детей, в том числе, когда он работал в должности инструктора стадиона, занятия проводил по лицензированной программе. Работая военруком, преподавал начальную военную подготовку, впоследствии – основы безопасности жизнедеятельности, осуществлял военно-патриотическое воспитание несовершеннолетних.

Представитель ответчика ФИО9 в суде иск не признал, полагал, что спорные периоды работы и службы в армии не подлежат зачету в специальный стаж, так как должность педагога дополнительного образования не предусмотрена Списком, утв. постановлением ФИО2 от /________/; служба в армии не может быть зачтена, поскольку после службы истец работал в должности инструктора стадиона, не предусмотренной Списком. По состоянию на /________/ ФИО4 не имел стажа работы в должности преподавателя дополнительного образования продолжительностью 16 лет 08 месяцев, в связи с чем, периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МБОУ ДО «Дом детского творчества» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ.

Определением суда от /________/ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено /________/», которое было надлежаще уведомлено о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, определив на основании ст.167 ГПК РФ слушать дело в отсутствие представителя третьего лица, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 приведенного Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Статьей 30 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 3акона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Должность педагога дополнительного образования впервые включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, вступившим в силу с 01.11.1999.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего Постановления.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в п. 2 поименованы преподаватель, педагог дополнительного образования, в разделе 2- учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения) поименованы: центр развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый, внешкольной работы, детский экологический оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный); Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества воспитания) детей, детский культуры (искусств); Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно п.4 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, /________/ рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/.

/________/ ФИО4 в возрасте 53 года обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в /________/ Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по /________/ от /________/ /________/ ФИО4 засчитано в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью /________/ дней, исключено из специального стажа 19 лет 11 месяцев 23 дня, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового специального стажа необходимой продолжительности.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии AT-I /________/ от /________/ следует, что ФИО4 /________/ принят инструктором стадиона в /________/ ФИО10 Всероссийского добровольного физкультурно-спортивного общества, /________/ уволен переводом в Кривошеинское ПТУ-23, с /________/ по /________/ принят переводом на должность военного руководителя ПТУ-23.

Из трудовой книжки серии AT-IX /________/ от /________/, факт принадлежности которой истцу установлен вступившим в законную силу решением Кривошеинского районного суда /________/ от /________/, следует, что ФИО4 10.096.2021 принят педагогом дополнительного образования в Дом творчества (впоследствии МБОУ ДО «Дом детского творчества»), /________/ присвоена 1 квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования» сроком на 5 лет, /________/ установлена высшая квалификационная категория сроком на 5 лет с /________/, /________/ уволен с работы. /________/ принят преподавателем – организатором основ безопасности жизнедеятельности в МБОУ «Кривошеинская СОШ», где работает по настоящее время.

Работа истца в качестве военного руководителя, преподавателя основ безопасности жизнедеятельности в Кривошеинском ПТУ /________/ с /________/ по /________/ (в настоящее время образовательное учреждение имеет наименование ОГБПУ «Кривошеинский агропромышленный техникум» подтверждается также справкой от /________/ /________/ директора Профессионального училища /________/, архивной справкой от /________/, выданной Департаментом профессионального образования /________/, индивидуальными сведениями о трудовом стаже от /________/, списком работников ПТУ /________/, налоговыми карточками по учету доходов за 1998, 1999, 2000 годы.

В качестве подтверждения наличия педагогического образования истцом представлен диплом от /________/ /________/ об окончании ФИО4 ГОУ ВПО «ТГПУ» с присуждением ему квалификации педагога по физической культуре.

Обращаясь с данным иском, ФИО4 указал, что при принятии решения об отказе в назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком не зачтены в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью спорные периоды.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии работнику.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указание кода особых условий труда стало обязательным для работодателя в связи с введением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с /________/.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета от /________/, в лицевом счете застрахованного лица ФИО4 за период с /________/ по /________/ на момент принятия ответчиком решения от /________/ отсутствовал код льготы, подтверждающей выполнение работы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Период работы истца в ПТУ-29 /________/ учтен в страховой стаж с /________/ по /________/.

Работа истца в спорный период с /________/ по /________/ в качестве военного руководителя ПТУ /________/ /________/ имела место после регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования (/________/), при этом согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 указанный спорный период работы истца указан на общих основаниях без кода льготы «ЗП80ПД» для учета выслуги лет в связи с педагогическим стажем, тогда как иной период работы в ПТУ-27 /________/- с /________/ по /________/, который органом пенсионного обеспечения зачтен в специальный стаж, работодатель отражал с кодом льготы «ЗП80ПД». Соответственно, спорный период работы с /________/ по /________/ не льготирован самим работодателем.

Истец не оспорил в судебном порядке достоверность представленных работодателем сведений. Учитывая приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета по отношению к другим способам подтверждения стажа работы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с /________/ по /________/ в должности военного руководителя ПТУ /________/ /________/.

При этом оснований для включения в специальный стаж периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ работы в должности педагога дополнительного образования МБОУ ДО «Дом детского творчества», суд также не усматривает, поскольку на /________/ ФИО4 не имел стажа работы в долждн6ости преподавателя дополнительного образования продолжительностью 16 лет 8 месяцев.

При этом сам по себе факт указания работодателем в сведениях индивидуального персонифицированного учета периодов с /________/ по /________/ кода льготы для досрочного назначения пенсии «28-ПД» на 1 ставку, не имеет правового значения и не является основанием для включения в специальный стаж данного периода, за который работодателем указан код льготы, в силу специального правового регулирования, установленного п.3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, подлежащего применению в данном споре.

Кроме того, истцом не подтверждено, что его работа с /________/ до /________/ осуществлялась именно в детском внешкольном учреждении, поскольку из записи в трудовой книжке /________/ от /________/ следует, что он принят на работу в Дом творчества. Запись о приеме на работу содержит наименование учреждения – «Дом детского творчества», однако данное разночтение в наименовании организации не устранено. Из устава МБОУ ДО «Дом детского творчества», утвержденного администрацией /________/ /________/ от /________/ /________/ следует, что данное образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность по дополнительным программам как для детей, так и для взрослых.

Указанное дополнительно убеждает суд в том, что период работы истца в качестве педагогадополнительного образования МБОУ ДО «Дом детского творчества» не относится к работе по специальности во внешкольном детском учреждении и не подлежит зачету в педагогический стаж.

В выписке из индивидуального лицевого счета от /________/ ФИО4 в разделе 6 указано, что он с /________/ по /________/ проходил службу по призыву, данный период зачтен в общий страховой стаж истца.

Согласно подп. «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в силу п. 4 названного Положения время работы, указанное в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Суд не находит оснований для включения истцу периода прохождения им службы по призыву с /________/ по /________/ в специальный стаж, т.к. за периодом службы не следовал период осуществления педагогической деятельности. Работа в качестве инструктора стадиона с /________/ по /________/ педагогической деятельностью не является.

Кроме того, в период действия постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет (утратило силу с /________/), у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности, предусмотренный пунктом 4 Положения, согласно которому служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

По мнению истца, учебные отпуска с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, входят в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Факт предоставления дополнительного оплачиваемого учебного отпуска ФИО4 в спорный период с /________/ по /________/ продолжительностью 122 календарных дня подтверждается приказом директора МОУ ДОД «ДДТ» от /________/ /________/.

Периоды учебных отпусков с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ отражены в выписке от /________/ из индивидуального лицевого счета ФИО4 работодателем без кода территориальных условий и кода льготы для досрочного назначения пенсии «28-ПД».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По утверждению истца, работая в спорные периоды в Доме детского творчества, направлялся работодателем в учебные отпуска с сохранением средней заработной платы на период обучения, обучаясь в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении ГОУ ВПО «ТГПУ».

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 196 ТК РФ для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, соответствующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 187 ТК РФ курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Предоставление дополнительных отпусков работодателем с сохранением заработной платы основанием для включения спорных периодов в специальный страховой стаж не является, поскольку учебные отпуска приходятся на период осуществления трудовой деятельности в Доме детского творчества, не подлежащий включению в специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме. Учитывая, что истец ФИО4 на дату обращения в пенсионный орган не выработал необходимый 25 летний стаж, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ у него не возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов с /________/ по /________/ службы в Армии, работы с /________/ по /________/ ПТУ /________/ /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ работы в должности педагога дополнительного образования МБОУ ДО «Дом детского творчества», с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ учебные отпуска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

В окончательной форме решение суда принято /________/.