Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-212/2023 от 17.08.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 августа 2023 г., по делу № 7-212/2023, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Минтиненко Н.С., рассмотрев жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОМВД России по Каякентскому району Курбанова М.К. на постановление судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от 7 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Абдусаламова Радислана Абдусаламовича,

установила:

в Верховный Суд РД поступила вышеназванная жалоба по делу об административном правонарушении, однако она не может быть рассмотрена ввиду следующего.

Постановлением судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении физического лица ФИО1 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 33-36).

По жалобе начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 названное постановление судьи районного суда от <дата> решением судьи Верховного Суда Республики Дагестан от <дата> отменено. При этом дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в тот же суд (л.д. 48-50).

При новом рассмотрении постановлением судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении физического лица ФИО1 вновь прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 56-60).

Не согласившись с судебным постановлением, на предмет его отмены должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 обратился с жалобой в Верховный Суд РД, приводя доводы о его незаконности (л.д. 62-66).

Постановлением судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> жалоба должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы (л.д. 69-70).

Не согласившись с решением судьи Верховного Суда Республики Дагестан от <дата>, привлекаемое лицо ФИО1 Р.А. на предмет его отмены обратился с жалобой в Верховный Суд РД, при этом ставя вопрос об оставлении без изменения ранее вынесенного в отношении него постановления судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> (л.д. 73-77).

Постановлением судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> постановление судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменено, как вынесенное судьёй, не правомочным рассматривать поступившую жалобу. Указывается о законности решения судьи Верховного Суда Республики Дагестан от <дата>, сама жалоба должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 на постановление судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> направлена в Верховный Суд Республики Дагестан на стадию подготовки к её принятию (л.д. 84-90).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Из положений части 1 статьи 30.3 КоАП РФ следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу приведенных правовых норм и их разъяснений начало срока подачи жалобы, установленного частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ, определяется днем получения или вручения копии постановления, а при возвращении копии постановления, направленной через организацию почтовой связи, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения - с даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия обжалуемого постановления судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от <дата> получена административным органом <дата> О данном свидетельствует штамп приема входящей корреспонденции ОМВД России по <адрес> от <дата> (л.д. 61).

С учетом указанных положений последний день обжалования постановления судьи по настоящему делу об административном правонарушении приходится на <дата>

С жалобой заявитель обратился <дата>, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36856075048554 (л.д. 67-68).

Таким образом, настоящая жалоба на указанное постановление судьи районного суда от <дата> подана с пропуском процессуального срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы не заявлено.

Данных о получении указанного постановления судьи районного суда от <дата> административным органом именно <дата>, как указывается об этом в настоящей жалобы, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах имеются основания, исключающие возможность рассмотрения жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.3-30.9 КоАП РФ, судья

определила:

жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОМВД России по Каякентскому району Курбанова М.К. на постановление судьи Каякентского районного суда Республики Дагестан от 7 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Абдусаламова Радислана Абдусаламовича, возвратить заявителю без рассмотрения через суд первой инстанции.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Абдусаламова Радислана Абдусаламовича, возвратить в Каякентский районный суд Республики Дагестан

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан Н.С. Минтиненко