Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-43/2023 от 15.02.2023

Дело №

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 июня 2023 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Мамаева Р.И.,

при ведении протокола секретарем ФИО4,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО5, подсудимого ФИО1, его защитника – адвоката ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего троих детей, работающего главой администрации МО «сельсовет Ишкартынский», невоеннообязанного, ранее не судимого, не состоящего на учете у нарколога и психиатра, свободно владеющего русским языком, характеризуемого положительно,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.160 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному с использованием своего служебного положения и в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избран главой указанного сельсовета, и в силу должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, в своей деятельности должен руководствоваться Уставом МО «<адрес>», а также осуществлять общее руководство деятельностью администрации и определять перспективные направления ее деятельности в интересах населения

B соответствии с ч. 1 ст. 30 Устава МО «сельсовет Ишкартынский» (принятого решением Собрания депутатов MO «сельсовет Ишкартынский» от ДД.ММ.ГГГГ) глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделяется Уставом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п.п. 1, 3, 11 ч. 1 и ч. 2 ст. 31 Устава глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения; издает в пределах своих полномочий правовые акты; формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, Уставом сельского поселения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 35 Устава к компетенции администрации сельского поселения относится управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, наделен на постоянной основе правами и обязанностями по осуществлению функций органа исполнительной власти МО «<адрес>», то есть исполняет функции представителя власти, а также наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в органе местного самоуправления, руководил деятельностью структурных подразделений администрации муниципального образования и контролировал деятельность администрации муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 9 Закона
«О земле» ФИО1 уполномочен распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, то есть является лицом, которому данное имущество вверено в силу занимаемой должности.

Согласно ч. 2 ст. 8, ч.ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точная дата и время следствием не установлены, у ФИО1 возник преступный умысел с использованием своего служебного положения совершить хищение путем растраты земельного участка, находящегося в собственности МО «сельсовет Ишкартынский», и противоправно, безвозмездно обратить в пользу своего односельчанина Свидетель №1 для ведения личного подсобного хозяйства, заведомо зная о наличии у последнего на праве собственности земельного участка общей площадью 1 500 кв.м, выделенного для этих целей.

ФИО1, реализуя свой преступный умысел, и используя свои полномочия на выделение земельных участков гражданам, руководствуясь корыстной целью, выразившейся в стремлении распорядиться вверенным имуществом как своим собственным, путем передачи его в обладание других лиц, а именно действуя с прямым умыслом, направленным на противоправное безвозмездное обращение земельного участка в пользу своего односельчанина Свидетель №1, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точная дата и время следствием не установлены, находясь в своем служебном кабинете, в здании администрации МО
«сельсовет Ишкартынский», расположенный по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, <адрес>, в нарушение установленного порядка выделения земельных участков, а также в нарушение требований ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 2 ст. 9 Закон Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>», ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, осознавая противоправный характер своих действий и предвидя наступление общественно опасных последствий в виде незаконного отчуждения земельного участка и желая этого, изготовил официальный документ - постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно Свидетель №1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, площадью 25 000 кв.м. с кадастровым номером 05:11:000074:192 из категории «земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства.

Затем, ФИО1 учинил свою подпись и заверил оттиском гербовой печати МО «сельсовет Ишкартынский» изготовленный им же официальный документ - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, и передал его Свидетель №1

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления Свидетель №1 зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью
25 000 кв.м, с кадастровым номером 05:11:000047:192, рыночной стоимостью 1 993 750 (один миллион девятьсот девяноста три тысячи семьсот пятьдесят) рублей, о чем внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Тем самым действиями ФИО1 МО «сельсовет Ишкартынский» причинен материальный ущерб на сумму 1 993 750 рублей, что является особо крупным размером.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что свои показания на предварительном следствии поддерживает. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно Свидетель №1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, площадью 25 000 кв. м. с кадастровым номером 05:11:000074:192 из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» он издал не зная требования законодательства, что не освобождает его от ответственности.

Примерно в декабре 2016 года, точную дату в настоящее время не помнит, когда к нему подошёл Свидетель №1 с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, он проверил похозяйствунную книгу и удостоверившись в наличии у Свидетель №1 земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, выдал последнему выписку из похозяйственной книги, на основании которого Свидетель №1 зарегистрировал право собственности на данный земельный участок.

Далее в начале 2018 года, точную дату в настоящее время он не помнит, к нему вновь обратился Свидетель №1 с просьбой выделить ему земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, объясняя тем, что имеется решение заместителя председателя собрания депутатов <адрес> ФИО19 о предоставлении гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения до 2,5 Га. Ему самому также было известно о наличии такого решения и на основании Решения собрания депутатов МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № он в своем служебном кабинете администрации в <адрес> изготовил и выдал Свидетель №1 постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, площадью 25 000 кв. м. с кадастровым номером 05:11:000074:192 из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства, в местности «Ярым-почт». В последующем, точную дату не помнит, ему стало известно о том, что Свидетель №1 на основании указанного постановления получил права собственности на данный земельный участок.

Хочет показать, что ему было известно о том, что в соответствии со ст. 9 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>» (принят Народным Собранием РД ДД.ММ.ГГГГ) предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в пределах норм, установленных ст. 8 Закона РД, осуществляется для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд, животноводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (по выбору гражданина) в установленном порядке вышеперечисленным категориям граждан. Однако ФИО6 к категориям граждан, указанных в ст. 9 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № не относится, однако он все же пошел ему на встречу, как односельчанину и с целью улучшения его материального благосостояния, выдал постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно Свидетель №1 земельного участка.

Никакие денежные либо другие вознаграждения за выдачу представленных ему обозрение он от Свидетель №1 не получал. В настоящее время земельный участок возвращен на баланс администрации МО «сельсовет Ишкартынский».

Несмотря на признательные показания ФИО1, данные в судебном заседании, его вина в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК подтверждается следующими доказательствами, представленными стороной обвинения:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность секретаря в администрации муниципального образования «сельсовет Ишкартынский». В ноябре 2022 года в администрацию МО «сельсовет Ишкартынский» поступило письмо следователя Буйнакского межрайонного следственного отдела, из которого следовало, что им расследуется уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ в отношении главы администрации МО «сельсовет Ишкартынский» ФИО1. Как она помнит, дело касалось земельного участка, незаконно предоставленного Свидетель №1

Также хочет показать, что насколько ей известно, Свидетель №1 обратился в МФЦ по <адрес> с заявлением о прекращении регистрации права собственности на земельный участок площадью 25 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, в местности Ярым-почт» с кадастровым номером 05:11:000074:192 и возврате его в собственность администрации МО «сельсовет Ишкартынский». Его заявление было удовлетворено и вышеуказанный земельный участок был возвращен на баланс администрации села.

В настоящее время никаких претензий со стороны администрации МО «<адрес>» к ФИО1 не имеется, в связи с тем, что причиненный им ущерб возмещен.

-показаниями свидетеля Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в органах внутренних дел он работает с 2002 года. С февраля 2017 года по настоящее время состоит в должности старшего оперуполномоченного МРО УЭБиПК МВД по РД (дислокация в <адрес>), имеет специальное звание майор полиции. Кроме прочего в его должностные обязанности входит: профилактика, выявление, пресечение и раскрытие преступлений экономической направленности, а также иные должностные обязанности, указанные в должностном регламенте.

При проведении оперативно-розыскных мероприятий, была получена информация о том, что главой муниципального образования «сельсовет Ишкартынский» <адрес> ФИО1, в нарушении Земельного кодекса выдано постановление о предоставлении в собственность бесплатно своему односельчанину Свидетель №1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, площадью 25 000 кв.м. из категории «земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства. В последующем на основании указанного постановления ФИО6 зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости.

В ходе реализации полученной информации, ним было установлено о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, выдал Свидетель №1 выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержались сведения о том, что согласно похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-2001 г.г., по лицевого счета №, ему принадлежит земельный участок площадью 150 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись о регистрации права собственности на земельный участок площадью 1 500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 05:11:000017:470, вид права «собственность».

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, достоверно зная, что Свидетель №1 ранее выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., действуя в интересах ФИО8, с целью личного обогащения последнего и улучшения материального благосостояния, незаконно вынес постановление «О предоставлении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ за №l1, которое послужило основанием неправомерного предоставления Свидетель №1, бесплатно в собственность земельного участка площадью 25 000 кв.м., с кадастровым номером 05:11:000074:192 из категории «земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно лицевому счету, записи о наличии в собственности у Свидетель №1 земельного участка площадью 25 000 кв.м. отсутствуют, что является нарушением законодательства Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.

Он уверен, что ФИО1 выдавая указанное постановление осознавал заведомую незаконность своих действий, так как знал и не мог не знать, что у Свидетель №1 на праве собственности имеется земельный участок на территории сельского поселения. Исходя из этого можно сделать вывод, что ФИО1 действовал с целью личного обогащения и улучшения материального благосостояния Свидетель №1

ФИО1 необходимо было соблюсти процедуры проведения аукциона, путем объявления и проведения торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации, однако данную процедуру тот не провел. После выделения земельного участка и регистрации его права собственности по регламенту вносится соответствующая запись в похозяйственную книгу и лицевой счет правообладателя земельного участка, данные сведения также не в похозяйственную книгу не вносились, (Том 2, л.д. 114-117);

-показаниями свидетеля Свидетель №1, из которых следует, что в 2016 году, точную дату в настоящее время не помнит, в администрации района всем сотрудникам сообщили о том, чтобы поставили на учет свои земельные участки и домовладения, чтобы выплачивать земельный налог. В связи с этим в начале декабря 2016 года, точную дату не помнит, он обратился с заявлением на имя главы «сельсовет Ишкартынский» ФИО1 о выдаче ему выписки из похозяйственной книги о принадлежности ему земельного участка общей площадью 0,15 га. Тот проверил похозяйствунную книгу, и удостоверившись с тем, что в ней имеются записи о наличии у него земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0, 15 га, подготовил и выдал выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 0,15 га, предоставленный для пожизненно-наследуемого владения, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о регистрации права собственности на земельный участок площадью 1 500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, № с кадастровым номером 05:11:000017:470. Таким образом он оформил право собственности на свой земельный участок, который достался ему по наследству от родителей.

После этого примерно в апреле 2018 года, точную дату и месяц в настоящее время не помнит, ему стало известно о том, что можно претендовать на земельные участки из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в местности «Ярым-почт» <адрес>. После этого, он вновь обратился с заявлением на имя главы «сельсовет Ишкартынский» ФИО1 о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты в местности «Ярым-почт», общей площадью 25 000 кв. м. из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства. Спустя некоторое время, то есть ДД.ММ.ГГГГ в администрации МО «сельсовет Ишкартынский» <адрес> ФИО1 выдал ему постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, в местности Ярым-почт» площадью 25 000 кв. м. с кадастровым номером 05:11:000074:192 из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внесена запись о регистрации права собственности на земельный участок площадью 25 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты.

Хочет показать, что, он никакие денежные либо другие вознаграждения за выдачу выписки из похозяйственной книги о принадлежности ему земельного участка общей площадью 0,15 Га и постановления ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 25 000 кв.м. он не предлагал ФИО1, тот также их у него не требовал.

Однако хочет сообщить о том, что ему не было известно, что при наличии одного земельного участка нельзя претендовать на другой земельный участок в соответствии с законодательством Российской федерации. В связи с чем, им было подано заявление об отмене права собственности на земельный участок площадью 25 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, в местности Ярым-почт» с кадастровым номером 05:11:000074:192 из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства.

В октябре 2022 года, он обратился в МФЦ по <адрес> с заявлением о прекращении регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка и возврате его в собственность администрации МО «сельсовет Ишкартынский». В последующем его заявление было удовлетворено и вышеуказанный земельный участок возвращен на баланс администрации села.

Также вина ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ подтверждается письменными доказательствами, собранными по делу:

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ согласно, которому произведен осмотр кабинета главы администрации МО «сельсовет Ишкартынский» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, сел. Нижние Ишкарты, <адрес>, находясь в котором, не позднее 24.04.2018глава администрации МО «сельсовет Ишкартынский» ФИО1 изготовил официальный документ - постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно Свидетель №1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, площадью 25 000 кв.м. с кадастровым номером 05:11:000074:192 из категории «земли сельскохозяйственного назначения» для ведения личного подсобного хозяйства, совершив преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 160 УК РФ (Том №, л.д. 202-207);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно, которому произведен осмотр похозяйственной книги № с 1996 по 2007 гг. (далее похозяйственная книга №) и похозяйственной книги № с 2012 по 2016 гг. (далее похозяйственная книга №)

Осмотром похозяйственной книги, с условным обозначением №, за период с 1996 года по 2007 год, установлено, что в указанной книге не имеется лицевого счета за номером №.

Осмотром похозяйственной книги, с условным обозначением №, установлено о том, что за лицевым счетом №, на 67 странице вышеуказанной похозяйственной книги, зарегистрированным на Свидетель №1, записей о владении последним, какими-либо другими земельными участками в указанном лицевом счете № не имеется сведений.

Произведен осмотр дел правоустанавливающих документов с кадастровыми номерами № и №, а также тетради регистрации постановлений администрации МО «сельсовет Ишкартынский»

Осмотром дела правоустанавливающих документов с кадастровым номером № установлено, что в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка Свидетель №1», выполненного на одном листе белого цвета формата А-4 предоставляется в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2500 кв.м. В нижней части указанного листа имеется оттиск печати синего цвета «Администрация МО «сельсовет Ишкартынский» и учиненная подпись, главы администрации МО «сельсовет Ишкартынский» ФИО9

Осмотром тетради регистрации постановлений администрации МО «сельсовет Ишкартынский» установлено о том, что в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется записи о предоставлении Свидетель №1 на праве пожизненной собственности земельного участка площадью 2500 кв.м., а значатся совершенно иные данные, не относящиеся к материалам проверки (Том №, Л.Д.225-230);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что подписи расположенные, в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Свидетель №1 права на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <адрес> послужившая основанием регистрации земельного участка за Свидетель №1, с присвоением кадастрового номера 05:11:000017:470, принадлежат ФИО1;

- подписи в постановлении «О предоставлении земельного участка Свидетель №1» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающая, что Свидетель №1 представлен в собственность, бесплатного участок из категории земель — «земли сельскохозяйственного назначения», для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2,5 Га, расположенный в местности «Ярым-почт», и послужившее основанием регистрации земельного участка за Свидетель №1, с присвоением кадастрового номера 05:11:000074:192 и в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ в журнале Постановлений администрации МО «сельсовет Ишкартынский» (лист 86) — вероятно выполнены ФИО10 (Том №, Л.Д.171-174);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что:

Подпись в графе «Глава МО «сельсовет Ишкартынский ФИО1» в выписке из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности Свидетель №1, 08.02.1966г.р. земельного участка общей площадью 0,15 Га, предоставленный для пожизненно-наследуемого владения, расположенный по адресу: <адрес>, с Верхнее Ишкарты, <адрес>, выполнена ФИО1.

Подпись в графе «Глава администрации МО «сельсовет Ишкартынскии ФИО1» в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно Свидетель №1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты, площадью 25 000кв.м. с кадастровым номером 05:11:000074:192 из категорий «Земли сельскохозяйственного назначения», для ведения личного подсобного хозяйства, выполнена ФИО1.

Подпись в графе «Глава администрации МО «сельсовет Ишкартынскии ФИО1» в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адреса жилого дома» ФИО11 (в тетради регистрации постановлений администрации МО «сельсовет Ишкартынский» л.т.87, выполнена ФИО1.

Подпись в заявлении о регистрации земельного участка с кадастровым номером 05:11:000074:192 общей площадью 25 000кв.м. напротив фамилии «Свидетель №1» (лист дела 6-7), выполнена Свидетель №1, 1966г.р.

Подпись в заявлении о регистрации земельного участка с кадастровым номером 05:11:000017:470 общей площадью 1 500кв.м. напротив фамилии «Свидетель №1» (лист дела 6-7), выполнена Свидетель №1, 1966г.р. (Том №, Л.Д.7-13;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что: в результате исследования установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 25 000 кв.м., с кадастровым номером 05:11:000074:192, расположенного по адресу: <адрес>, местность «Ярым-почт», составляет:

- по состоянию на текущую дату (дату производства экспертизы) – 4 825 000 (четыре миллиона восемьсот двадцать пять тысяч) рублей;

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 993 750 (один миллион девятьсот девяноста три тысячи семьсот пятьдесят) рублей (Том №, Л.Д.91-110);

Иными доказательствами:

- постановлением заместителя начальника УФСБ России по <адрес> полковника ФИО12 о проведении ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в рамках осуществления ОРД получены данные, свидетельствующие об имеющихся нарушениях действующего законодательства в администрации МО «сельсовет Ишкартынский» при выдаче земельных участков в нарушение законодательства РФ (Том №, Л.Д.16);

- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что старшему оперуполномоченному УФСБ России по <адрес> ФИО13 начальником Буйнакского межмуниципального отдела управления Росреестра по <адрес> ФИО14 добровольно выданы следующие документы: реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка №, реестровое дело земельного участка № (Том №, Л.Д.17-20);

- постановлением начальника УФСБ России по <адрес> генерал-лейтенанта ФИО15 о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю и в суд от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе поведения ОРМ выявлен факт превышения должностных полномочий и служебного подлога главой администрации МО «сельсовет Ишкартынский» ФИО1 (Том №, Л.Д.9-12);

- письмом из администрации МР «<адрес>», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являлся главой администрации МО «сельсовет Ишкартынский», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является действующим главой администрации МО «сельсовет Ишкартынский» (Том №, Л.Д.167-168);

- Уставом МО «сельсовет Ишкартынский» <адрес> РД, принятый Решением собрания депутатов сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Устава МО «сельсовет Ишкартынский»
(принятого решением Собрания депутатов МО «сельсовет Ишкартынский»
от ДД.ММ.ГГГГ) глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделяется Уставом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 35 Устава к компетенции администрации сельского поселения относится управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения (Том №, Л.Д.42-107);

- письмом из администрации МР «<адрес>», согласно которому земельный участок с кадастровым номером 05:11:000074:192, площадью 25 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сел. Ишкарты в местности «Ярым-почт» относится к категории земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования - «Для ведения личного подсобного хозяйства».

В соответствии п. 2 ст. 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Также Решением Собрания депутатов МО «<адрес>» № от 19.05.2016г. установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в административных границах МР «<адрес>» для ведения личного подсобного хозяйства в следующих размерах: максимальный – 2,5 га, минимальный – 0,01 га. (Том №, Л.Д.59-60);

- письмом из администрации МР «<адрес>», согласно которому земельный участок с кадастровым номером 05:11:000043:192 до своего образования входил в границы земельного участка с кадастровым номером 05:11:000043:29, образованного в ходе разграничения муниципальной собственности на земли сельскохозяйственного назначения и находящегося в муниципальной собственности МО «сельсовет Ишкартынский» (Том №, л.д. 249);

Допросив подсудимого, потерпевшего, свидетелй, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

К такому выводу суд пришел на основе анализа показаний подсудимого, полностью признавшего свою вину и подробно рассказавшего об обстоятельствах совершенного им преступления, а также других доказательств, исследованных в судебном заседании.

Оценив добытые органом следствия доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает их достоверными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку они последовательны и объективно согласуются, как между собой, так и со всеми приведенными выше доказательствами, представленными стороной обвинения и исследованными в судебном заседании, полностью подтверждают виновность подсудимого в предъявленном ему обвинении.

При указанных обстоятельствах у суда нет оснований не доверять признательным показаниям подсудимого об обстоятельствах совершения мошенничества, так как они даны с участием адвоката, без оказания какого-либо давления, полностью согласуются с доказательствами, представленными стороной обвинения, соответствуют фактическим обстоятельствам, и находятся в логической взаимосвязи со всеми доказательствами по делу.

Оснований полагать, что подсудимый оговорил себя по какой-либо причине, не имеется.

Положенные в основу приговора доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, оценены в соответствии с требованиями ст. 87, 88 УПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности и в совокупности признаны достаточными для разрешения уголовного дела и принятия решения о виновности подсудимого.

Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона, которые могли бы ограничить права подсудимого и других участников судопроизводства и повлиять на выводы суда о доказанности вины подсудимого, на досудебной стадии не допущено.

Описанные в установочной части приговора действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 160 УК РФ, как растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения и в особо крупном размере.

Преступление, совершенное подсудимым, относится к категории тяжких. Обстоятельств, исключающих преступность деяния, предусмотренных главой 8 УК РФ, в действиях подсудимых не установлено.

Принимая во внимание поведение подсудимого в судебном заседании, содержание ответов на запрос следователя об отсутствии информации о наличии у него психического расстройства, ФИО1 признается вменяемым во время совершения преступления и подлежащими уголовной ответственности за его совершение.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 6, 60 УК РФ суд учитывает совокупность всех обстоятельств, при которых совершено преступление; характер и степень общественной опасности содеянного подсудимыми, данные о личности, имущественном положении, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи

При оценке характера общественной опасности преступления, совершенного подсудимым, суд учитывает установленные судом его признаки как корыстного квалифицированного преступления, посягающего на собственность, а также причиненный им вред.

Оценивая степень общественной опасности совершенного преступления, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства содеянного подсудимым, характер и размер наступивших последствий в виде причинения потерпевшему материального ущерба, способ совершения преступления, степень фактического участия подсудимого в нем.

В качестве данных о личности подсудимого суд учитывает, что он на предварительном следствии и в суде полностью признал свою вину, активно соействовал расследованию преступления, в содеянном чистосердечно раскаялся, женат, имеет 3 детей, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, работает главой сельского поселения, ранее не судим, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, ущерб возместил.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии с п. п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда.

На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ иными обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого по каждому эпизоду, суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном, положительные характеризующие данные.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в силу ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, возраст, материальное и семейное положение, смягчающие наказание обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого только с учетом назначения им наиболее строго наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 160 УК РФ в виде лишения свободы.

С учетом вышеприведенной совокупности смягчающих по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, его возраста, материального и семейного положения, суд приходит к выводу о возможности его исправления без реального отбывания наказания и назначения ему на основании ст. 73 УК РФ наказания в виде лишения свободы условно с установлением испытательного срока, в течение которого он должен доказать свое исправление.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ для достижения целей исправления условно осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений в течение испытательного срока суд полагает необходимым с учетом его возраста и состояния здоровья возложить на подсудимого исполнение обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

При решении вопроса о назначении дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 160 УК РФ, суд с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого, полного возмещения ущерба, считает возможным не назначать ему наказание в виде штрафа и ограничения свободы.

Ввиду наличия в действиях ФИО1 смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствия отягчающих обстоятельств, наказание подсудимому надлежит назначить по правилам ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Оснований для постановления приговора без назначения подсудимому наказания или для освобождения его от наказания не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, не свидетельствующих о его меньшей степени общественной опасности, оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории совершенного подсудимым преступления на менее тяжкую не имеется. Правовых оснований для применения ст. 64 УК РФ также не усматривается.

При рассмотрении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст. 81, 82 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осужденного ФИО1 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Контроль за поведением условно-осужденного ФИО1 возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

По вступлению приговора в законную силу вещественное доказательство по делу: похозяйственную книгу № с 1996 по 2007 гг. вернуть администрации МО «сельсовет Ишкартынский»; дела правоустанавливающих документов с кадастровыми номерами № и №, изъятые ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ России по РД в ходе ОРМ «Обследование помещений» возвратить руководителю Буйнакского межмуниципального отдела Росреестра по РД.

Приговор суда может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, путём подачи апелляционной жалобы через Буйнакский районный суд РД.

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденный вправе заявить ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе или возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий Р.И. Мамаев

Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-43/2023 от 15.02.2023

1-43/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица