Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2023 ~ М-349/2023 от 06.03.2023

Дело № 2–585/2023

УИД 23RS0001-01-2023-000475-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Дубинкина Э.В.

при помощнике судьи – Панаетовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования Абинского района к Исмаилову А.С. о признании недействительными договоров купли-продажи муниципальных земельных участков и применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Абинского района обратилась в Абинский районный суд с иском к Исмаилову А.С. о признании недействительными договоров купли-продажи муниципальных земельных участков и применении последствий недействительности сделок, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеет возможности.

Представитель истца – администрация МО Абинского района Носаль И.В., в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Так, из содержания поданного иска следует, что ответчик обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами № в собственность за плату. Указанные земельные участки, являются муниципальной собственностью. Основанием для предоставления земельных участков на праве собственности ответчику послужило, то обстоятельство, что в ЕГРН имущества и сделок с ним содержались сведения о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества — жилые дома. В частности, допускается продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них. Таким образом, администрация, установив наличие сведений о праве собственности содержащихся в ЕГРН совершила отчуждение муниципальной собственности. Однако в ходе исключения соответствующих земельных участков из реестра муниципальной собственности было установлено, наличие решения Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым индивидуальные жилые дома, принадлежащие ответчику на собственности и расположенные на спорных участках, были признаны самовольно возведенными строениями, а также признано отсутствующим собственности на соответствующие жилые дома. Указанное решение было обжаловано в апелляционном порядке, но оставлено без изменения. Так, Исмаилов А.С. зная о вышеуказанном акте, намеренно указал в заявлениях характеристики индивидуальных жилых домов (наименование, адрес, кадастровый номер, площадь). Кроме того ответчик самовольно произвел снос самовольной постройки на земельных участках. Таким образом, обращаясь в администрацию с заявлением о выкупе земельных участков, ответчик фактически осуществил снос объектов капитального строительства, тем не менее указывая их в качестве основания для выкупа, чем намеренно ввел администрацию в заблуждение. На основании изложенного, администрация МО Абинского района была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Ответчик – Исмаилов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен по последнему известному месту жительства, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представил.

В соответствии со статьями 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» расположение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего ФЗ, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим ФЗ или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, не являются препятствием для распоряжения ими.

Земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №, являются муниципальной собственностью, о чем в ЕГРН содержалась запись о государственной регистрации права собственности, что подтверждается выписками от ДД.ММ.ГГГГ № №

Следовательно, полномочия по распоряжению указанными земельными участками осуществляет администрация МО Абинский район.

Исмаилов А.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами № в собственность за плату. На основании указанного заявления с ответчиком были заключены договора купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письменными материалами дела.

Основанием для предоставления земельных участков на праве собственности ответчику послужило, то обстоятельство, что в ЕГРН имущества и сделок с ним содержались сведения о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества — жилые дома, а именно:

на земельном участке с кадастровым номером №, расположен жилой дом площадью №, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, №.

на земельном участке с кадастровым номером №, расположен жилой дом площадью №, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ устанавливающей случаи, при которых может осуществляться продажа земель, находящихся в муниципальной собственности, а также перечень лиц, которые могут выступать покупателями.

В частности, допускается продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 указанного Кодекса.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, администрация, установив наличие сведений о праве собственности, содержащихся в ЕГРН совершила отчуждение муниципальной собственности.

Однако в ходе исключения соответствующих земельных участков реестра муниципальной собственности было установлено наличие Абинского районного суда Краснодарского края от 16.03.2017 года, которым индивидуальные жилые дома, принадлежащие ответчику на праве собственности и расположенные на спорных участках, были признаны самовольно возведенными строения, а также признано отсутствующим право собственности на соответствующие жилые дома.

Указанное решение было обжаловано 29.06.2017 года в апелляционном порядке, но оставлено без изменения.

Таким образом, ответчик, зная о вышеуказанном судебном акте, намеренно указал в заявлениях характеристики индивидуальных жилых домов (наименование, адрес, кадастровый номер, площадь), что подтверждается письменными материалами дела.

Кроме того, в материалах исполнительного производства №, возбужденного 17.02.2014 года, содержится письменное заявление ответчика от 13.02.2017 года, в котором просит судебного пристава-исполнителя выехать по месту расположения спорных земельных участков и засвидетельствовать их снос и прекратить исполнительное производство.

18.04.2017 года судебным приставом-исполнителем был составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указано, что ответчик произвел снос самовольной постройки.

Также сотрудниками администрации, проводивших визуальный осмотр земельных участков 21.04.2023 года, было выявлено, что земельные участки не огорожены, доступ не ограничен. На территории земельных участков произрастает естественный травостой, отсутствуют объекты недвижимости, а именно здания жилых домов, что подтверждается фотоматериалами.

Таким образом, обращаясь в администрацию с заявлением о выкупе земельных участков, ответчик фактически осуществил снос объектов капитального строительства, тем не менее указывая их в качестве основания для выкупа в порядке, предусмотренном 39.20 Земельного кодекса РФ намеренно ввел в заблуждение орган.

Земельным законодательством РФ исчерпывающим образом определены основания приобретения земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, исключительное право на приобретение таких участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных земельных участках.

Также судьей установлено, что неоспоримым доказательством является, наличие вступившего в законную силу решения Абинского районного суда от 16.03.2017 года о признании объектов самовольно возведенными постройками, то есть наличие которых на земельных участках само по себе является не законным, а равно не оспоримым является тот факт, что ответчик самостоятельно обратился в 2017 году к судебному приставу - исполнителю для освидетельствования фактического сноса объектов с целью окончания исполнительного производства, но при обращении в администрацию намеренно скрыл произошедшие события.

Сославшись на положения ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, согласно которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспаримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иные последствия нарушения.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. В рассматриваемом споре необходимо применить двустороннюю реституцию - возврат сторонам всего полученного по сделке друг другу.

В пунктах 73 - 75 и 84 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержатся следующие разъяснения.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой.

Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.

При таких обстоятельствах, давая в совокупности оценку всем представленным письменным доказательствам, представленным сторонами, суд находит достаточно оснований для признания недействительными договоров купли-продажи муниципальных земельных участков и следовательно, применения последствий недействительности сделки.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования Абинского района к Исмаилову А.С. о признании недействительными договоров купли-продажи муниципальных земельных участков и применении последствий недействительности сделок, удовлетворить.

Признать договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером № недействительным (ничтожным).

Признать договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером № недействительным (ничтожным).

Признать недействительной запись, сделанную ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать недействительной запись, сделанную ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Исмаилова А.С. вернуть земельные участки расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и ул. <адрес> путем подписания акта приема-передачи в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для погашения записи о государственной регистрации права собственности: дата государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации № и дата государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации №.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий

Судья: Дубинкин Э.В.