Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1437/2023 ~ М-993/2023 от 15.05.2023

УИД 63RS0№-46

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 ноября 2023 года                                                             <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего         Кузиной Н.Н.

при секретаре                           ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в обоснование иска указал, что он является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 76,5 кв.м., который расположен на земельном участке площадью 676,5 кв.м. на основании договора купли-продажи жилого дома от <дата>, удостоверенного нотариусом <адрес>ной нотариальной конторы <адрес> ФИО6 реестровый №. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 76,50 кв.м. Жилой дом фактически разделен в натуре на 2 изолированных жилых дома по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Жилой дом обладает всеми признаками дома блокированной застройки, не имеет проемов с соседним блоком, у каждого имеется изолированный вход на отдельный земельный участок и в свои части дома, спор о порядке пользования у сторон отсутствует, имеются все необходимые подсобные помещения для обслуживания принадлежащих сторонам частей дома. Согласно техническому паспорту на жилой дом блокированной жилой застройки от <дата> общая площадь составляет – 37,3 кв.м., жилая – 30,2 кв.м. В результате инженерно-технического обследования конструкций блока индивидуального жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Истец пользуется земельным участком площадью 311,00 кв.м. без надлежащего оформления своего права собственности, что нарушает права истца, так как он не имеет возможности полноценно использовать права собственника, а именно право распоряжаться земельным участком. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной жилой застройки, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 30,20 кв.м., состоящим из жилой комнаты поз.2 – 19,40 кв.м.; кухни поз. 3 -7,1 кв.м., жилой комнаты поз.4 – 10,80 кв.м, сеней – 3,50 кв.м., признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, площадью 311,00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – занимаемый блоком жилого дома блокированной жилой застройки в соответствии с планом границ, изготовленным кадастровым инженером ФИО8 от <дата>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков – Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара предоставили письменные возражения на исковое заявление, в которых просили в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебное заседание представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиала ППК "Роскадастр" по ФИО2 <адрес> не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает, иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от <дата>, удостоверенного нотариусом <адрес>ной нотариальной конторы <адрес> ФИО6, реестровый №, истцу принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 76,5 кв.м.

Собственником другой доли жилого помещения является ФИО7

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, прекращено право общей долевая собственность на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 76,5 кв.м. За ФИО7 признано право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 39,20 кв.м., жилой площадью 31,70 кв.м., и на земельный участок площадью 335 кв.м., расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>,

Согласно техническому паспорту, изготовленному ООО «БТИ» по состоянию на <дата> в отношении здания – блока индивидуального жилого дома блокированной застройки по адресу: ФИО2 <адрес>. Из технического паспорта усматривается, что блок жилого дома блокированной застройки (1948 года постройки) по указанному адресу имеет общую площадь 37,3 кв.м, жилую – 30,2 кв.м.

Заключением ООО «БТИ» 2023 г. (шифр: 491-23-ТЗ) по визуальному инженерно-техническому обследованию конструкций блока индивидуального жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, установлено соответствие нормативным значениям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Фундаменты здания находятся в нормативном техническом состоянии. Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии. Перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии. Кровля находится в нормативном техническом состоянии. <адрес> – 30,2 кв.м., общая площадь – 37,3 кв.м., кроме того площадь сеней – 3,5 кв.м. Основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНИП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНИП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНИП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Блок индивидуального жилого дома блокированной застройки может эксплуатироваться по своему назначению.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 24.04.2023 № 7294, техническая документация на блок индивидуального жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Болотная, д. 46, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» разд. VIII.

Заключением ООО «Аудит Безопасность» № от <дата>, установлено соответствие требованиям пожарной безопасности жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>.

Истец постоянно проживает в блоке жилого дома блокированной застройки и несет расходы по его содержанию.

Согласно заключению эксперта № от <дата>, выполненного ООО «Поволжский центр независимой экспертизы» часть жилого дома, выделяемая в натуре ФИО3 по адресу: ФИО2 <адрес> соответствует признаку жилого дома блокированной застройки (имеет отдельный выход на отдельный земельный участок и места общего пользования, самостоятельный фундамент, подполье, стены, крышу, чердак, коммуникации, самостоятельное подключение к инженерным сетям, вспомогательные помещения).

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ст. 49 ГК РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилое помещение, принадлежащее истцу, может быть квалифицировано как блок жилого дома блокированной застройки, а многоквартирный дом должен быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Учитывая, что каждый блок дома соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что требование ФИО3 в части признания за ним права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 37,30 кв. м, жилой площадью 30,20 кв.м, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г. (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. № 171 ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г., закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Настоящим решением суда за ФИО3 признано право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 37,30 кв.м, жилой площадью 30,20 кв.м, занимающий земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес>, согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г. г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес> – отсутствует. Информация о предоставлении ФИО3, <дата> года рождения, каких-либо земельных участков на территории <адрес> – отсутствует.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> в ЕГРН отсутствуют сведения в отношении объекта недвижимости – земельного участка по адресу: ФИО2 <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> собственником земельного участка площадью 335 кв.м., расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, является ФИО7

Согласно экспертному заключению кадастрового инженера ФИО8 от <дата>, земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, имеет фактическую площадь 311,0 кв.м. Пересечений и наложений границ земельного участка со смежными земельными участками не имеет.

В соответствии с планом границ земельного участка площадь испрашиваемого земельного участка составляет 311,0 кв.м.

Истец обратился в Департамент управления имуществом ФИО2 округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, занимаемого индивидуальным жилым домом.

Однако, ответ до сих пор не получен.

Согласно Выписке из ИСОГД ФИО2 округа Самара земельный участок по адресу: ФИО2 <адрес>,, площадью 311 кв. м., расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в соответствии с Решением ФИО2 ФИО2 округа Самара от <дата> № «О внесении изменений в Постановление ФИО2 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре». Земельный участок полностью расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории (Распоряжение Правительства ФИО2 <адрес> от <дата> №-Р). Частично земельный участок расположен в границах красных линий (красные линии установлены Распоряжением Правительства ФИО2 <адрес> от <дата> №-Р). В соответствии с приложением № к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ связанных с экологическими и санитарными ограничениями, испрашиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 4,5 (полностью); приаэродромная территория «Кряж» (полностью); охранная зона транспорта, учетный №.00.2.137 (полностью). В соответствии с топографическими сведениями (М 1:500) испрашиваемый земельный участок частично находится в границах охранной зоны инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

Согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования ФИО2 <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, площадью 311 кв.м к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

В соответствии со статьей 6 Постановления ФИО2 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Наличие ограничений в использовании спорного земельного участка в виде расположения в охранной зоне инженерных коммуникаций, приаэродромной территории, охранной зоны транспорта, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку спорный земельный участок, был сформирован задолго до введения вышеуказанных Правил.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет фактическую площадь 311,00 кв.м. и расположен на местности 15 и более лет.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности представленные доказательства, по мнению суда, оснований для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок площадью 311.0 кв.м, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на блок жилого дома блокированной жилой застройки, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, общей площадью 37,30 кв.м., жилой площадью 30,20 кв.м., состоящим из жилой комнаты поз.2 – 19,40 кв.м.; кухни поз.3 - 7,1 кв.м., жилой комнаты поз.4 – 10,80 кв.м., сеней – 3,50 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, площадью 311,00 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – занимаемый блоком жилого дома блокированной жилой застройки в соответствии с планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО8 от <дата> в точках:

Название точки	Координаты		Расстояние	Дирекционный угол
	X	Y
16	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья                                      подпись                                        Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья:                                                                                           Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.