Дело № 1 - 89/2020
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Алексеевка 17 августа 2020 года
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего - судьи Романенко С.А.,
с участием государственного обвинителя Заярного А.М.,
защитника – адвоката Юрьева А.Н.,
подсудимого – Воронова А.И.,
при секретаре судебного заседания Сальниковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении
Воронова Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и жителя <...>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, образование среднее профессиональное, работающего в АО <данные изъяты>, военнообязанного, несудимого
по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Воронов А.И. превысил должностные полномочия при следующих обстоятельствах.
Подсудимый приказом начальника УФСИН России по Белгородской области № ... от 16.03.2016 года назначен на должность фельдшера филиала <данные изъяты>.
Согласно должностной инструкции, утверждённой начальником <данные изъяты> ФСИН России 01.09.2016 года, в своей деятельности Воронов А.И. руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, нормативными актами Минюста России, Минздрава России, приказами, распоряжениями и указаниями ФСИН России, Уставом <данные изъяты> ФСИН России, положением о филиале <данные изъяты> ФСИН России и должностной инструкции.
В соответствии с должностной инструкцией Воронов А.И. наделён следующими правами и управленческими функциями, а также на него возложены обязанности:
- должен знать фармакокинетику и фармакодинамику основных групп лекарственных средств, показания и противопоказания к применению, характер взаимодействия, осложнения применения лекарственных средств; организацию лекарственного обеспечения, нормативные документы, регламентирующие фармацевтический порядок в медицинском учреждении (п. 6);
- обеспечивать хранение, учёт и списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приёма лекарственных препаратов пациентами (п. 33);
- обязан руководить работой подчинённого медицинского персонала, содействовать выполнению ими своих должностных обязанностей (п. 34);
- обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка <данные изъяты> ФСИН России, правила внутреннего распорядка <данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области, контролировать соблюдение вышеуказанных правил осужденными в <данные изъяты> ФСИН России (п. 41);
- обязан уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (п. 45).
Таким образом, Воронов А.И., состоя в должности фельдшера филиала <данные изъяты> ФСИН России осуществлял функции представителя власти, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также обладал полномочиями по осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учёта и контроля за расходованием, то есть являлся должностным лицом.
В соответствии пп. 2, 5, 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Воронов А.И., как сотрудник, проходящий службу в уголовно-исполнительной системе, обязан: знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности; соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы; уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения; в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Воронов А.И., являющийся сотрудником уголовно-исполнительной системы на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режимом в исправительных учреждениях признается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания, в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом. В соответствии со ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.
В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» осужденным согласно п. 18 Приложения № 1 к Правилам запрещено иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях, либо приобретать сильнодействующие вещества.
17.04.2019 года Октябрьским районным судом г. Белгорода Ш. А.М. осужден по ч. 1 ст. 234, ч. 3 ст. 234, ч. 2 ст. 133 УК РФ с частичным присоединением на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12.04.2018 года по ст. 319 ч. 1 ст. 318 УК РФ к 7 годам лишения свободы в колонии общего режима, которое последний с 15.07.2019 года отбывает в <данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области по адресу: <...>.
В период с августа 2019 года до 09.09.2019 года (более точная дата и время в ходе следствия не установлены) осужденный Ш. А.М., находясь в помещении филиала <данные изъяты> ФСИН России, обратился к Воронову А.И. с просьбой осуществить для него в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заказ сильнодействующих веществ, которые пронести на территорию филиала <данные изъяты> ФСИН России, расположенного в режимной зоне <данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области по адресу: <...>, за вознаграждение в виде нескольких блоков сигарет и получения Вороновым А.И. части сильнодействующих веществ. Воронов А.И. в связи с исполнением служебных обязанностей по занимаемой должности, достоверно знал, что у Ш. А.М. нет медицинских показаний к применению сильнодействующих веществ.
В указанное время у Воронова А.И. возник и сформировался прямой преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно на пронос на территорию филиала <данные изъяты> ФСИН России, расположенного в режимной зоне <данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области по адресу: <...>, сильнодействующих веществ для осужденного Ш. А.М., то есть на предложение последнего он ответил согласием.
Реализуя вышеуказанный преступный умысел, действуя вопреки интересам службы, в нарушение пп. 2, 5, 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; п. 18 Приложения № 1, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», пп. 5, 6, 41, 45 должностной инструкции фельдшера филиала <данные изъяты> ФСИН России, утвержденной начальником <данные изъяты> ФСИН России 01.09.2016 года, совершая действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации функции исполнения наказания и оборота сильнодействующих веществ, достоверно зная, что <данные изъяты> ФСИН России не имеет лицензии на использование сильнодействующих веществ, достоверно зная, что у осужденного Ш. А.М. нет медицинский показаний к применению сильнодействующих веществ, Воронов А.И., по предоставленной Ш. А.М. информации и действуя в интересах последнего, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указав адрес места жительства своего знакомого М. А.Ю., неосведомленного о его преступных намерениях, при неустановленных в ходе следствия обстоятельствах, осуществил заказ сильнодействующих веществ, не менее чем:
- двух флаконов с жидкостью, являющейся сильнодействующим веществом, <данные изъяты>, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размере сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации № 667 от 27.05.2019 года), является крупным размером;
- одного флакона с жидкостью, являющейся сильнодействующим веществом, <данные изъяты>, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размере сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации № 667 от 27.05.2019 года), является крупным размером.
Во исполнение просьбы Воронова А.И., М. А.Ю., не осведомленный о его преступных намерениях, 13.09.2019 года в почтовом отделении, расположенном по адресу: <...>, получил посылку с сильнодействующими веществами, отправленную неустановленным лицом через отделение почтовой связи, расположенное по адресу: <...>, которую при встрече в г. Белгороде передал Воронову А.И.
В продолжение своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, действуя вопреки интересам службы, в нарушение пп. 2, 5, 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; п. 18 Приложения № 1, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»; пп. 5, 6, 41, 45 должностной инструкции фельдшера филиала <данные изъяты> ФСИН России, утвержденной начальником <данные изъяты> ФСИН России 01.09.2016 года, совершая действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации функции исполнения наказания и порядка законного оборота сильнодействующих веществ, достоверно зная, что <данные изъяты> ФСИН России не имеет лицензии на использование сильнодействующих веществ, Воронов А.И., храня при себе, в период с 13.09.2019 года до 18 часов 00 минут 08.10.2020 года пронёс не территорию филиала <данные изъяты> ФСИН России, расположенного на территории <данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области по адресу: <...>, вышеуказанные сильнодействующие вещества, которые по указанию осужденного Ш.А.М. систематически вводил последнему путем внутримышечных инъекций, получив за это от последнего флакон с сильнодействующим веществом, который путем внутримышечных инъекций ввёл себе.
В результате совершения Вороновым А.И. превышения должностных полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» и должностной инструкцией на территорию <данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области попали запрещенные сильнодействующие вещества, которые путём введения внутримышечных инъекций перешли к осужденному, чем существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в сфере реализации функций по исполнению наказаний и законного оборота сильнодействующих веществ, подорван авторитет органов государственной власти – ФСИН России.
Приговор постанавливается без проведения судебного разбирательства, в полном соответствии с нормами главы 40 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации.
Предъявленное обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, подсудимый понимает существо обвинения и согласился с ним в полном объеме, своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства. Государственный обвинитель не имеет возражений против рассмотрения дела в особом порядке.
Действия Воронова А.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
При назначении подсудимому наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства, смягчающее наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, а также следующие данные о личности.
Воронов А.И. не судим, женат, имеет на иждивении двух малолетних детей, оказывает помощь отцу - инвалиду, трудоустроен, характеризовался положительно по местам работы и воинской службы, наличие тяжёлых заболеваний отрицает (том 2, л.д. 149, 157, 161-163, 167, 176).
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд признаёт
на основании п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку подсудимый о совершенном преступлении, в частности, о приобретении и хранении сильнодействующих веществ, представлял органам следствия информацию, имеющую значение для его раскрытия и расследования, давал подробные признательные показания;
на основании п. «г» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации наличие малолетних детей у виновного;
на основании ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
Исходя из степени общественной опасности совершенного Вороновым А.И. преступления, повлекшего существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, относящегося к категории средней тяжести и фактических обстоятельств дела, повода для применения положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации и снижения категории преступления до уровня небольшой тяжести суд не находит.
В соответствии с требованиями частей 1 и 3 статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывая умышленный характер совершенного преступления, степень его общественной опасности, характеризующие данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающее наказание, а так же, исходя из целей наказания, суд считает, что Воронов А.И. заслуживает наказание в виде штрафа.
Данные вид наказания сможет обеспечить восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений, без применения более строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом размер штрафа определяется судом с учетом обстоятельств совершенного преступления, имущественного положения Воронова А.И., который имеет возможность получения заработной платы и иного дохода, наличие у него на иждивении малолетних детей.
С учетом повышенной степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого, который в силу молодого возраста, состояния здоровья и наличия образования имеет возможность получения доходов от иных видов трудовой деятельности, суд на основании ч. 3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации признает невозможным сохранение за подсудимым права занимать должности в органах уголовно – исполнительной системы Российской Федерации.
Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в порядке ч. 3 ст. 81 УПК Российской Федерации при этом:
сильнодействующее вещество, <данные изъяты> находящееся во флаконе, упакованном в конверт; сильнодействующее вещество, <данные изъяты> находящееся во флаконе, сильнодействующее вещество, <данные изъяты> находящееся во флаконе, сильнодействующее вещество, <данные изъяты> находящееся во флаконе, упакованные в бумажный короб, согласно требованиям п. 2 ч. 3 ст. 81 УПК Российской Федерации, должны быть уничтожены;
фрагменты бумаги с графиками инъекций, упаковкой флаконов сильнодействующих веществ и почтовое извещение – уничтожить на основании п. 3 ч. 3 ст. 81 УПК Российской Федерации;
оптический DVD+RW диск на основании п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК Российской Федерации подлежит оставлению при уголовном деле в течение всего срока хранения такового.
Мера процессуального принуждения избиралась до окончания предварительного расследования, оснований для избрания меры пресечения не имеется (том 2, л.д. 148).
Руководствуясь ст. ст. 307-309, 314, 316 УПК Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
признать Воронова Александра Ивановича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с лишением права занимать должности в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы Российской Федерации сроком на 2 (два) года.
Вещественные доказательства: сильнодействующее вещество, <данные изъяты> находящееся во флаконе, упакованном в конверт; сильнодействующее вещество, <данные изъяты> находящееся во флаконе, сильнодействующее вещество, <данные изъяты> сильнодействующее вещество, <данные изъяты> находящееся во флаконе, упакованные в бумажный короб, фрагменты бумаги с графиками инъекций, упаковкой флаконов сильнодействующих веществ и почтовое извещение – уничтожить;
оптический DVD+RW диск хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора.
Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём указывает в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками процесса.
Судья Романенко С.А.