Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2023 от 12.01.2023

№ 12-12/2023                                     КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

г. Егорьевск Московской области      02 февраля 2023 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Филатова И.В.,

с участием прокурора Совенко О.В.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности Мурашова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области «<данные изъяты>» прекращено в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исходя из положений ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ.

На указанное постановление Егорьевским городским прокурором принесен протест, в котором он просит об отмене постановления, указывая, что выводы мирового судьи о случайном характере административного нарушения, обусловленности его человеческим фактором являются необоснованными и не соответствуют обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор Совенко О.В. доводы протеста поддержал.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности Мурашов Е.Ю. в судебном заседании представил возражения на протест Егорьевского городского прокурора, полагал протест прокурора не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ ответственность наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем Егорьевского городского прокурора в отношении Государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области «<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, и передано на рассмотрение мировому судье.

Согласно постановлению о возбуждении дела, юридическому лицу Государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области «<данные изъяты>» вменялось невыполнение возложенной частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" обязанности в отношении ФИО1, ранее замещавшей должность государственной гражданской службы.

Также установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ директор Государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области «<данные изъяты>»
ФИО2 по данному факту признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу.

Федеральным законом от 26 марта 2022 г. № 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу с 06.04.2022 г., статья 2.1 КоАП РФ дополнена частью 4, согласно которой юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

В силу положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, мировой судья правильно применил положения названной нормы, прекратив производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного учреждения социального обслуживания Московской области «<данные изъяты>» оставить без изменения, а протест без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12- 30.14 КоАП РФ.

Судья         (подпись)                        И.В. Филатова