Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2023 ~ М-23/2023 от 17.01.2023

    2-108/2023

    25RS0038-01-2023-000046-53

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года                             г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Фокино Козик С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино к Нестеренко Д.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ЗАТО город Фокино обратилась в суд с требованием признать Нестеренко Д.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что данное жилое помещение предоставлено по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ основному нанимателю Н, которая снята с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик до настоящего времени значится зарегистрированным в спорном жилом помещении, однако в нем не проживает длительное время, место фактического его проживания неизвестно. Техническое и санитарное состояние жилого помещения и находящегося в нем оборудования свидетельствуют о бесхозяйственном обращении с жильем, отсутствуют условия для постоянного проживания, личные вещи нанимателя в помещении отсутствуют. Бремя содержания спорного жилого помещения ответчик не несет, жилищные и коммунальные услуги не оплачивает, имеет задолженность по оплате найма. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению жильем.

Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся по адресу его регистрации по месту жительства в г. Фокино Приморского края, о чём свидетельствует почтовый конверт, возвращённый в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ответчик уклонился от получения судебной корреспонденции. Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям. Судом не установлены уважительные причины отсутствия ответчика по месту жительства и невозможности получения им судебного извещения. Также в сети Интернет на официальном сайте Фокинского городского суда, в силу требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (п. «в» ч. 1 ст. 14), размещены сведения о находящихся в суде делах и информация о времени и месте судебных заседаний по рассматриваемому гражданскому делу. Указанные обстоятельства дают суду основания считать ответчика надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично. Поскольку ответчик суду не сообщил причины неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, руководствуясь ч. 3 ст. 167, суд, признав неуважительной причину неявки ответчика, определил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора в суде исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, учитывая мнение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Материалами дела установлено, жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа ЗАТО город Фокино, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из реестра объектов недвижимого имущества муниципальной собственности городского округа ЗАТО Фокино.

Указанное жилое помещение предоставлено Н по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, который является основанием для права пользования жилым помещением ответчиком, зарегистрированным в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя.

Ответчик до настоящего времени значится зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении как муж нанимателя социального жилья с 02.07.1999, что следует из поквартирной карточки от 10.01.2023, и не противоречит сведениям, представленным по запросу суда отделом по вопросам миграции МОМВД России по ЗАТО г. Фокино.

Иные лица в данной квартире по месту жительства не зарегистрированы.

Доводы иска о бесхозяйственном обращении с жильем, об отсутствии в спорной квартире условий для проживания и личных вещей нанимателя подтверждены представленным актом обследования технического состояния квартиры от 20.12.2022 и фотоснимками.

Органами ЗАГС запрашиваемые судом сведения об ответчике (о смерти, заключении/расторжении брака, рождении детей, перемене имени) не представлены, ввиду их отсутствия.

Из информации, представленной Социальным фондом России, следует, что ответчик в организациях и учреждениях, расположенных на территории Приморского края с июля 2021 года не трудоустроен, получателем пенсии не является.

Наличие задолженности по данному жилому помещению по оплате за найм жилого помещения, подтверждено выпиской из финансово-лицевого счета от 11.01.2023, расчетом задолженности, судебными приказами мирового судьи судебного участка №68 от 08.06.2018, от 20.01.2020, от 16.06.2021, материалами исполнительных производств в отношении Нестеренко Д.С.

Ответчику по указанному адресу истцом направлялись Предупреждения от 24.11.2021, 24.05.2022 о необходимости погашения задолженности оплаты за наём жилого помещения, в которых сообщалось о намерении обратиться в суд с данным иском. От получения данной корреспонденции ответчик уклонился.

Сведений об обращении ответчика в администрацию городского круга ЗАТО Фокино для разрешения спорных вопросов судом не установлено.

На основе анализа указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчик длительное время отсутствует в спорном жилом помещении, выезд из жилого помещения не носит вынужденный и временный характер, препятствия ответчику в пользовании жилым помещением со стороны других лиц не чинились.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о намерении ответчика пользоваться спорным жилым помещением, наличие уважительных причин неисполнения ответчиком обязанности по договору по оплате жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно, в одностороннем порядке, отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, выехав из данного жилья на другое место жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства дают основания к выводу о том, что ответчик длительное время преимущественно проживает в другом жилом помещении, его отсутствие в спорной квартире не может быть признано временным.

Более того, суд полагает, что ответчик, не проживая в спорной квартире в течение длительного времени, сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

Факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.

Регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорного жилого помещения на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

При установленных обстоятельствах иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу закона освобождён истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино к Нестеренко Д.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Нестеренко Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Взыскать с Нестеренко Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                 А.П. Выставкин