Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-456/2023 ~ М-377/2023 от 30.05.2023

    72RS0№-70                                                         №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                с.Нижняя Тавда                                                                        11 сентября 2023 года

                Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

                председательствующего судьи – Слука Т.А.,

                при секретаре судебного заседания ФИО5,

                с участием истца - помощника прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнетавдинского района в защиту прав и законных интересов ФИО2 к ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района об обеспечении водителя костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнетавдинского района в защиту прав и законных интересов ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района о возложении обязанности на ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского района Тюменской области обеспечить водителя ФИО1 сельского поселения ФИО2, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №н, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части охраны труда работников ФИО1 сельского поселения, в ходе этой проверки установлено, что ФИО2 работает водителем в ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского района, при этом в нарушении требований действующего законодательства, он не обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. По данному факту главе ФИО1 сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу ФИО1 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о приобретении средства индивидуальной защиты будет рассмотрен в 2024 году. Таким образом, до настоящего времени ФИО3 района не приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений. Не предоставление водителю специальной одежды создает угрозу для вреда его здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - глава ФИО1 сельского поселения в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения лица, участвующего в судебном заседании, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работодатель за счет своих средств ФИО1 в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее по тексту – Типовые нормы).

На основании п. 11 Типовых норм определено, что работникам по должности водитель при управлении легковым автомобилем выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 на год; перчатки с точечным покрытием – 12 пар в год; перчатки резиновые или из полимерных материалов – дежурные.

Следовательно, водитель ежегодно подлежит обеспечению работодателем – специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель ФИО1 обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На основании ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п. 4 Правил работодатель ФИО1 обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

В соответствии с п. 5 Правил, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно - правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Из материалов дела следует, что ФИО2 работает водителем в ФИО1 сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распоряжением №-рк от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента трудоустройства и до настоящего времени водитель ФИО1 сельского поселения ФИО2 не обеспечен костюмом индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

В нарушение указанных выше требований законодательства водитель ФИО2 не обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, в связи с чем в адрес ответчика прокурорам вынесено представление об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ФИО1 сельского поселения, в настоящий момент у ФИО3 нет возможности приобрести костюм индивидуальной защиты, поскольку нет в бюджете денежных средств и вопрос о выделении средств на покупку защитного костюма будет рассмотрен в 2024 году.

Между тем, из положений вышеперечисленных нормативных правовых актов следует, что водители подлежат обеспечению работодателем специальной одеждой, в том числе костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ежегодно.

Таким образом, в нарушение требований действующего трудового законодательства, водитель ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района ФИО2 не обеспечен работодателем костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

При данных обстоятельствах, суд, учитывая указанные выше требования трудового законодательства, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Нижнетавдинского района о возложении на ответчика обязанности обеспечить водителя ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района ФИО2 костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу положений п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что ответчик финансируется из средств муниципального бюджета, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нижнетавдинского района в защиту прав и законных интересов ФИО2 к ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района об обеспечении водителя костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района (ИНН 7219009141) обеспечить водителя ФИО1 сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий                                                      Т.А. Слука