Дело № 2-3033/2022
61RS0001-01-2022-003009-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,
при секретаре Лохмановой М.А.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО, ФИО, третьи лица: ООО «Управляющая компания «Пятый Элемент», Государственная жилищная инспекция Ростовской области, о признании решениявнеочередногообщегособрания собственников помещениймногоквартирного дома недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ФИО А.Ж., ФИО, ФИО, ГЖИ РО третьи лица ООО «УК Пятый Элемент», о признании недействительным решениявнеочередногообщегособрания собственников помещений в многоквартирном доме,. расположенного по адресу: ... проведенного в форме очно-заочного голосования в период времени с 28.12.2021г по 28.01.2022г., оформленного протоколом от ...,
В обоснование иска ФИО указала, что ... на информационном стенде подъезда МКД по адресу: ... было размещено объявление о том, что в период времени с 28.12.2021г по ... состоялось общее собрание собственников МКД данного дома, на котором были приняты следующие решения по вопросам повестки дня: 1) председателем собрания собственников МКД выбрана ФИО ( ...);2) секретарем внеочередного общего собрания собственников избрана ФИО ( ...);3) членами счетной комиссии избраны : ФИО А.Ж., ФИО, ФИО;4) членами совета МКД избраны: ФИО А.Ж., ФИО, ФИО;5) председателем Совета МКд избрана ФИО А.Ж.,6) принято решение о расторжении договора с ООО «УК Пятый Элемент»;7) избран способ управления - управляющая компания;8) в качестве управляющей компании выбрано ООО «ПИК-КОМФОРТ»;9) утвержден размер платы за содержание жилого/нежилого помещения для собственников и нанимателей в размере 25 руб. 80 коп. с 1 м. кв. квартиры/ помещения в месяц;10) утверждены условия договора управления МКД с ООО «ПИК-КОМФОРТ»;11) определен порядок уведомления о проведении последующих очередных ( годовых) общих собраний путем оповещения через почтовые письма с уведомлением, в соответствии с действующим законодательством; 12) определен порядок уведомления о принятых решениях путем размещения уведомления (сообщения) об итогах на информационных стендах на первых этажах дома;13) определен офис ООО «ПИК-Комфорт» по адресу фактического места нахождения юридического лица местом хранения копий решений собственников помещений и протокола общего собрания собственников помещений.
О предстоящем собрании собственники помещений истец должным образом не уведомлялась и участие в собрании не принимала. Из беседы с другими собственниками истица узнала, что они так же не принимали участие в голосовании, так как о проведении собрания им не было известно. Оспариваемым решением она переизбрана в качестве члена Совета МКД, а собрание незаконно по причине отсутствия кворума.
Впоследствии истец ФИО в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, в окончательном варианте просила суд признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещениймногоквартирного дома, расположенного по адресу: ... проведенного в форме очно-заочного голосования в период времени с 28.12.2021г по ..., оформленного протоколом № от ....
Истец ФИО в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО по ордеру адвокат ФИО в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила в суд пояснения по делу с приложениями.
Представитель Ответчика ФИО по доверенности ФИОв судебное заседание не явилась. направила суду ходатайство об отложение судебного заседание в виду ее болезни. Суд не признает уважительными причины неявки представителя уважительными, так как к ходатайству не приложен документ, подтверждающий изложенные в ходатайстве обстоятельства.
Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
ФИО А.Ж. и ФИО в судебное заседание не явились, почтовая корреспонденция вернулась с указание об истечении срока хранения. Таким образом суд в соответствии сост. 113Гражданского процессуального кодекса РФ свою обязанность по извещению ответчика исполнил надлежащим образом, судебное извещение на указанную дату судебного заседания было заблаговременно отправлено в адрес ответчиков по указанным адресам, однако судебная корреспонденция была возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается возвратным конвертом и следует из данных официального сайта Почты России в сети Интернет.
В соответствии с положениямиГражданского процессуального кодексаРФ судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов.
Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч. 2 ст. 113ГПК РФ).
В соответствии сп. 1 ст. 165.1Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Вабз. 2 п. 1 ст. 165.1Гражданского кодекса РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первойГражданского кодексаРоссийской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.
Суд исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
В силу положений ч. 3 ст. 47 ЖК Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с по дп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Из дела усматривается, что в период с 28.12.2021 года по 28.01.2022 года по инициативе собственника помещения ФИО в многоквартирном жилом доме по адресу:... форме очно-заочного голосования созвано внеочередное общее собрание с повесткой дня:
1) Выбор председателя общего собрания собственников помещений в МКД;
2) Выбор секретаря Общего внеочередного собрания собственников помещений в МКД;
3) Выбор счетной комиссии уполномоченной на подсчет голосов, подведение итогов общего собрания и подписание протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД;
4) Избрание совета МКД;
5) Избрание председателя Совета МКД;
6) Расторжение договора управления с ООО «УК Пятый Элемент» ( ИНН 6165200517);
7) Выбор способа управления МКД;
8) Выбор управляющей организации ООО «ПИК- Комфорт» ( ИНН 7701208190) качестве управляющей компании выбрано ООО «ПИК-Комфорт»;
9) Утверждение платы за содержание жилого/нежилого помещения для собственников и нанимателей;
10) Утверждение условий договора управления МКД с управляющей организацией ООО «ПИК-Комфорт», содержащего существенные и прочие условия управления МКД и заключение его с ООО «ПИК-Комфорт»;
11) Определение порядка уведомления о проведении последующих общих собраний собственников помещений в МКД;
12) Определение порядка уведомления собственников помещений МКД о принятых на собрании решениях;
13. Определение места хранения копия решений собственников помещений и протокола общего собрания собственников помещений.
Как следует из документов представленных из ГЖИ РО ( оригинала приложений № и № к протоколу № от ...) собственники помещений многоквартирного дома были уведомлены о проведения внеочередного собрания путем размещения уведомления на стендах в подъездах жилого дома, что подтверждается актом от 15.12.2021г. о размещении в подъездах № без номера МКД, расположенного по адресу: ... уведомления о дате проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД проводимого в очно-заочной форме, подписанного только ФИО (лист материала 141) и уведомление от 17.12.2021 г. о предстоящем собрании (лист материала 106).
Согласно протоколу № от ... внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу:..., проведенного в форме очно-заочного голосования, следует, что были приняты решения:
1) председателем собрания собственников МКД выбрана ФИО. ( ...);
2) секретарем внеочередного общего собрания собственников избрана ФИО ( ...);
3) членами счетной комиссии избраны : ФИО., ФИО, ФИО;
4) членами совета МКД избраны: ФИО, ФИО, ФИО;
5) председателем Совета МКд избрана ФИО
6) принято решение о расторжении договора с ООО «УК Пятый Элемент»;
7) избран способ управления - управляющая компания;
8) в качестве управляющей компании выбрано ООО «ПИК-КОМФОРТ»;
9) утвержден размер платы за содержание жилого/нежилого помещения для собственников и нанимателей в размере 25 руб. 80 коп. с 1 м. кв. квартиры/ помещения в месяц;
10) утверждены условия договора управления МКД с ООО «ПИК-КОМФОРТ»;
11) определен порядок уведомления о проведении последующих очередных ( годовых) общих собраний путем оповещения через почтовые письма с уведомлением, в соответствии с действующим законодательством;
12) определен порядок уведомления о принятых решениях путем размещения уведомления (сообщения) об итогах на информационных стендах на первых этажах дома;
13) определен офис ООО «ПИК-Комфорт» по адресу фактического места нахождения юридического лица местом хранения копий решений собственников помещений и протокола общего собрания собственников помещений.
Частью 4 ст. 45 ЖК РФ определено, собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно п. 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
Из представленного в суд оригинала протокола № от ... с приложениями к нему усматривается, что ответчики не уведомляли собственников помещений МКД надлежащим образом о проведении внеочередного собрания собственников именно заказным письмом.
Таким образом, в рассматриваемом случае нарушены требования ч.4 ст. 45 ЖК РФ и пункта 20 Приказа №/пр, в представленных материалах отсутствуют следующие обязательные приложения к протоколу общего собрания: подпункт «в» - документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Доказательств того, что собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу:... ранее было принято решение, согласно которому предусмотрен способ уведомления - размещение уведомления на информационных стендах суду в материалах дела не имеется.
Суд приходит к выводу, что инициатором собрания не был соблюден предусмотренный законом порядок созыва общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме и уведомления этих собственников об общем собрании, что в свою очередь не позволяет с достоверностью определить как наличие кворума, так и волеизъявление собственников при решении вопросов внеочередного общего собрания собственников.
Проведение общего собрания собственников помещений имеет для истца существенное значение, т.к. это практически единственная возможность выразить свое волеизъявление в расчете на внимание других присутствующих на собрании собственников, высказать свое мнение либо возражения по вопросам повестки собрания о необходимости вообще принятия решений по таким вопросам, убеждения других собственников в правоте своих возражений и, тем самым, получения итогов голосования, отличных от изготовленных ответчиками.
Все перечисленные варианты поведения собственника при проведении собрания путем совместного присутствия, являются также и неотъемлемыми правами истца, предусмотренными, в том числе и ст. 29 Конституции РФ, гарантирующей каждому свободу мысли и слова.
Нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания являются существенными нарушениями, влекущими признание решения внеочередного собрания недействительным.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в МКД на общем собрании собственников, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч.3 ст.48ЖК РФ). В свою очередь, указанная доля пропорциональна размеру общей площади помещения собственника (ч.1 ст.37ЖК РФ).
Из материалов дела и представленного суду оригинала оспариваемого протокола и приложений к нему следует, что согласно листа регистрации ( Приложение № к протоколу л.материала 12-15 и приложения № л. материала 16-21) площадь жилых помещений в МКД по адресу ... составляет 7906,7 м. кв., а площадь нежилых помещений составляет 969,5 м.кв.
Следовательно, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД по адресу ... составляет № м. кв. (7906,7 м.кв. +969,5 м.кв.), что соответствует общему количество голосов которым обладают все собственники помещений в данном доме.
Представленный по требованию суда из ГЖИ РО оригинал оспариваемого протокола с приложениями решений собственников содержит недостоверные сведения о собственниках, принявших участие в голосовании. Так, не подлежат учету голоса следующих собственников : ФИО собственника ..., ( 22,1 голосов ) –дата голосования за пределами сроков проведения собрания; ООО «Ростовкапстрой» собственника помещения № ( 60,4 голосов ) – отсутствует подтверждение полномочий голосовавшего лица; ФИО собственника ... ( 86,8 голосов) и ФИО собственника ... ( 60,2 голосов- право собственности возникло в марте 2022г.; ФИО собственника ... ( 22,1 голосов)- собственник ... согласно выписки ФИО с ...; ФИО собственника ... ( 60,6 голосов)- согласно выписки из ЕГРН собственниками являются ФИО, ФИО, ФИОс 02.11.2021г..
Так же подлежит учету 30,2 голоса собственника ... ФИО, так как ей принадлежит 1/2 доля (60,4/2=30,2) и 162,2 голоса собственника нежилого помещения ФИО и 162,2 голоса собственника нежилого помещения ФИО- согласно выписки из ЕГРН нежилое помещение находится в долевой собственности по 1/2 доле ( 324,4/2=162,2).
Из анализа материалов дела суд следует, что количество голосов собственников принявших участие в голосовании и подлежащих учету составляет 4388,3 м.кв. (4388,3*100/8876,2=49,43%), что составляет менее 50%.общего количества голосов собственников помещений в МКД по ....
Установив вышеуказанные обстоятельства и разрешая спор, суд давая оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования в период голосования с28.12.2021г.по28.01.2022г, оформленного протоколом № от 06.02.2022г.
Протокол общего собрания, в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности ФИО и т.д.).
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии кворума.
В силу указанной нормы для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.
Однако такие доказательства не были представлены суду первой инстанции в надлежащем виде, количество представленных бюллютеней не соответствует данным реестра, отсутствуют правоустанавливающие документы и доверенности, уполномачивающие голосующее лицо, отсутствуют даты голосования, что делает невозможным установления наличия кворума. Таким образом, материалами дела не подтверждено то обстоятельство, что в голосовании на общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования, принимали участие собственники помещений, обладающие в совокупности более 50 % голосов от общего числа голосов. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что на общем собрании отсутствовал кворум.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 12, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к ФИО, ФИО, третьи лица: ООО «Управляющая компания «Пятый Элемент», Государственная жилищная инспекция Ростовской области о признании решениявнеочередногообщегособрания собственников помещениймногоквартирного дома недействительным - удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом№ от06.02.2022г.внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ...,проводимого в форме очно-заочного голосования в период времени с 28.12.2021г по 28.01.2022г..
Ответчик вправе подать в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течении 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения, а так же обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону, а в случае если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное заочное решение изготовлено 26.09.2022 года