Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1951/2023 ~ М-1088/2023 от 19.04.2023

Дело № 2-1951/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 июля 2023 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Харьковой Д.Р.

с участием:

представителя истца Янушевской Л.А. – Рулевой В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янушевской Любови Александровны к Ильичеву Владимиру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Янушевская Л.А. обратилась в суд с иском к Ильичеву Владимиру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указал, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, адрес, что подтверждается договором социального найма жилого помещения номер от 28.11.2022г.

Согласно указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселен в качестве члена семьи Ф.И.О.2.

Ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении с дата. Однако в конце 1995 года ответчик выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Настоящее место жительства ответчика неизвестно.

Ответчик своими действиями добровольно отказался от несения своих обязательств и реализации своих прав по договору социального найма, тем самым расторг договор социального найма в отношении себя в одностороннем порядке.

До настоящего времени ответчик не снялся с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры. Таким образом, он злоупотребляет фактом своей регистрации и нарушает жилищные права нанимателя, который вынужден производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за ответчика на протяжении всего времени его отсутствия.

Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание в спорном жилье, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма-подлежит утрате право пользования спорным жилым помещением.

Просил признать Ф.И.О.2, дата года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Волгоград, адрес.с указанием правового последствия, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета

Истец Якушевская Л.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель истца Рулева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Ильичев В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Третье лицо МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», третье лицо МУП «ЦМБТИ г.Волгограда», прокурор Советского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Ч.1 ст.2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и проживающие с ним лица обязаны использовать жилье по назначению – для постоянного проживания, обеспечивать его сохранность, и поддерживать в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилье.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует.

решением Советского районного суда г.Волгограда от 21.09.2022 постановлено:

«Исковые требования Янушевской Любови Александровны к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за Ф.И.О.1, дата года рождения, право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: г. Волгоград, адрес.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, адрес, с Ф.И.О.1, дата года рождения.»

Согласно архивной выписке из протокола номер совместного заседания администрации и местного комитета ВОЛЖНИИОЗа от дата постановили предоставить адрес. Ф.И.О.3 трёхкомнатную номер в адресА, квартал 457 жилая площадь 47,61, состав семьи 4 человека (Ф.И.О.3, Ф.И.О.4 жена, Ф.И.О.5 сын, Ф.И.О.2 сын.

Решением суда по делу 2-2850/2022 установлено:

Ф.И.О.13 умер дата, что подтверждается свидетельством о смерти

Ф.И.О.4 умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти

Ф.И.О.5 умер дата, что подтверждается свидетельством о смерти.

Родителями Ф.И.О.8, дата года рождения являются Ф.И.О.6 и Ф.И.О.7, что подтверждается свидетельством о рождении.

Ф.И.О.7, дата года рождения, дата заключила брак с Ф.И.О.5, дата года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Супруге присвоена фамилия Ф.И.О.19.

Ф.И.О.8, дата года рождения, дата вступила в брак с Ф.И.О.9, дата года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Супруге присвоена фамилия Ф.И.О.18.

Согласно справке ГКУ ВО МФЦ от дата в квартире, расположенной по адресу: г. Волгоград, адрес зарегистрированы: Ф.И.О.1 с дата, Ф.И.О.5 с дата, Ф.И.О.2, с дата.

В настоящее время Ф.И.О.1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, адрес, что подтверждается договором социального найма жилого помещения номер от 28.11.2022г.

Как следует из пояснений представителя истца ответчик Ф.И.О.2 длительное время не проживает по данному адресу, что указывает на односторонний отказ от прав и обязанностей на данное жилое помещение. По изложенным мотивам просит признать Ф.И.О.2 утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно справке БТИ Центральное межрайонное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, адрес не приватизировано.

Согласно сведениям ОСФР по адрес Ф.И.О.2, осуществлял трудовую деятельность в 1997, 1988,1999, 2005,2010, 2011, 2012, 2013, 2014,2015, в 2019,2020 годах. В мае 2023 осуществлял деятельность ИП Ф.И.О.14 адрес. Согласно региональным базам данных получателе пенсии Ф.И.О.2 не значится

Согласно справке 2 НДФЛ за 2020 год доход Ильичева В.В. составил 51480 рублей.

Согласно платежным документам, Янушевская Л.А. производит оплату коммунальных услуг, задолженности не имеется.

Вещей в жилом помещении ответчика не имеется, соглашение о его проживании в спорном жилом помещении отсутствует. Коммунальные платежи ответчиком не оплачиваются.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии об отсутствии обстоятельств, препятствующих признанию ответчика утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » (в ред. ФЗ РФ от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ) местом жительства гражданина является жилой, дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Из статьи 3 указанного Закона следует, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Законами РФ.

Согласно пункту 31 п.п. а «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 при изменении места жительства гражданина производится снятие с регистрационного учета.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 23.06.1993 года № 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:…выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ф.И.О.1 к Ф.И.О.2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать Ф.И.О.2, дата года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Волгоград, адрес.

Решение суда является основанием для снятия Ф.И.О.2, дата года рождения, с регистрационного учета по адресу: адрес, адрес.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен дата.

Судья подпись Т.В. Макарова

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные