Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1219/2022 ~ М-442/2022 от 02.03.2022

Дело № 2-1219/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2022 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Макоед Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Шереужевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по иску Фетисова <данные изъяты>, Фетисовой <данные изъяты> к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

     Фетисов А.Г., Фетисова Е.Г. обратились в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что истцы обратились к ответчику с заявлением о том, что на основании распоряжения органа приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Законами Украины «о приватизации государственного жилищного фонда» и «Обеспечения реализации жилищных прав жителей общежитий» ФИО3 и членам ее семьи – Фетисову <данные изъяты> и Фетисовой <данные изъяты> передано в долевую собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умерла, что подтверждено свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Оформить документы на право собственности на спорное имущество в Российском правовом поле не успела. Фетисов <данные изъяты> является наследником по закону за умершей ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Петренко Т.З. выдано постановление № об отказе в совершении нотариального действия, где гражданину Фетисову А.Г. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на <адрес>. В указанном постановлении установлено, что из представленных наследником в наследственное дело документов установлено, что согласно Распоряжению органа приватизации, выданного Отделом приватизации коммунального жилищного фонда Фондам коммунального имущества Севастопольского городского Совета ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 и членам ее семьи разрешили бесплатно приватизировать <адрес> оформление в КП «БТИ и ГРОНИ» свидетельства о праве собственности на указанную квартиру за собственниками: ФИО3, Фетисовым <данные изъяты> и Фетисовой <данные изъяты>. Согласно ответу ГУПС «Бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на квартиру за ФИО3 не зарегистрировано. Право собственности не зарегистрировано. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ. № запись о регистрации права собственности наследодателя на квартиру (кадастровый номер №, площадью 41<данные изъяты> назначение: жилое помещение, этаж-четвертый, вид жилого помещения: квартира) в ЕГРН отсутствует. Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. за № за городом Севастополь на основании Распоряжения ДИЗО г. Севастополя №-ДД.ММ.ГГГГ

    На основании изложенного, истцы просят: признать за Фетисовым А.Г., право собственности на <данные изъяты> на квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> м., кадастровый номер №, в порядке приватизации; признать за Фетисовой Е.Г., право собственности на <данные изъяты> доли на квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> м., кадастровый номер №, в порядке приватизации.

Истцы Фетисов А.Г., Фетисова Е.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

Согласно статье 8 Закона Украины от 09.06.1992 № 2482-ХП «О приватизации государственного жилищного Фонда» (в редакции Закона № 3716-VI от 08.09.2011):

Приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственного администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.

Передача квартир (домов), жилых помещений в общежития: осуществляется в общую совместную или частичную собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, том числе временно отсутствующих, по которым сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного владельца квартиры (дома), жилого помещения в общежитии.

Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляете из решений соответствующих органов приватизации, принимаемых позже месяца со дня получения заявления гражданина.

Передача жилых помещений в общежитиях в собственность жильцов общежитий осуществляется согласно закону.

Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан с доплатой, безвозмездно или с компенсацией в соответствии со статьей 5 настоящего Закона оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), жилое помещение в общежитии, которое регистрируется в органах приватизации и не нуждается в нотариальном удостоверении.

Таким образом, при условии завершения приватизации заявитель должен представить свидетельство о праве собственности на квартиру, в ином случае - процесс приватизации нельзя считать завершенным.

Судом установлено, что истцы обратились в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии (Севреестр) с заявлением о государственном кадастром учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав недвижимое имущество №

Согласно описи заявителем были поданы следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ. №, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Петренко Т.З. №, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ., №, ОЗАГС Балаклавского района г. Севастополя УЗАГС г. Севастополя, распоряжение органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. №№, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ., квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму <данные изъяты>

Основанием для обращения послужил тот факт, что на основании распоряжения органа приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Законами Украины «о приватизации государственного жилищного фонда» и «Обеспечения реализации жилищных прав жителей общежитий» ФИО3 и членам ее семьи – Фетисову <данные изъяты> и Фетисовой <данные изъяты> передано в долевую собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умерла, что подтверждено свидетельством о смерти №.

Оформить документы на право собственности на спорное имущество в Российском правовом поле не успела.

Фетисов <данные изъяты> является наследником по закону за умершей ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Петренко Т.З. выдано постановление 92/46-н/92-2022-1 об отказе в совершении нотариального действия, где гражданину Фетисову А.Г. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на <адрес>. В указанном постановлении установлено, что из представленных наследником в наследственное дело документов установлено, что согласно Распоряжению органа приватизации, выданного Отделом приватизации коммунального жилищного фонда Фондам коммунального имущества Севастопольского городского Совета 07.09.2011г. № ФИО3 и членам ее семьи разрешили бесплатно приватизировать <адрес> оформление в КП «БТИ и ГРОНИ» свидетельства о праве собственности на указанную квартиру за собственниками: ФИО3, Фетисовым <данные изъяты> и Фетисовой <данные изъяты>. Согласно ответу ГУПС «Бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру за ФИО3 не зарегистрировано. Право собственности не зарегистрировано. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 20.01.2022г. №КУВИ-001/2022-7704666 запись о регистрации права собственности наследодателя на квартиру (кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> назначение: жилое помещение, этаж-четвертый, вид жилого помещения: квартира) в ЕГРН отсутствует. Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. за № за городом Севастополь на основании Распоряжения ДИЗО г. Севастополя №.

Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ. № жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенная на четвертом этаже, включена в реестр Собственности г. Севастополя, как имущество, находящееся в казне г. Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ. уведомлением о приостановлении государственной регистрации № послужил тот факт, что испрашиваемое имущество является собственностью г. Севастополя. Приведен перечень документов, необходимых для подтверждения наличие права собственности и рекомендовано предоставить их для устранения последствий приостановления государственной регистрации.

В судебном разбирательстве установлено, что согласно представленным в исковом заявлении документам усматривается, что на основании распоряжения органа приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законами Украины «о приватизации государственного жилищного фонда» и «Обеспечения реализации жилищных прав жителей общежитий» ФИО3 и членам ее семьи – Фетисову <данные изъяты> и Фетисовой <данные изъяты> передано в долевую собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

При подаче документов на регистрацию права собственности сотрудниками МФЦ ошибочно квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> расположенная на четвертом этаже, включена в реестр Собственности г.Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ДИЗО г. Севастополя с заявлением о выдаче права собственности на вышеуказанную квартиру, пояснив, что спорное жилое помещение ошибочно включено в реестр города.

ДД.ММ.ГГГГ. в ответ на вышеуказанное обращение был дан ответ, что при условии завершения приватизации заявитель должен предоставить свидетельство о праве собственности на квартиру, в ином случае - процесс приватизации нельзя считать завершенным. Учитывая изложенное, оснований для признания права собственности заявителей на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> прекращения права собственности города не имеется. Рекомендовано за защитой прав обратился с исковым заявлением о признании права собственности.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что право собственности истца на испрашиваемое имущество возникло до введения на территории города Севастополя в действие законодательства Российской Федерации и на сегодняшний день является юридически действительным.

Однако оформить документы в Российском правовом поле ФИО3 и иные члены ее семьи не успели. В настоящее время истцами не реализовано их право на приватизацию, и они желают использовать свое право предоставленное им на основании закона.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о некоторых вопросах Применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации наделила граждан правом приобрести эти помещения в собственность.

Умершей ФИО3 выражена ее воля в бесплатном получении жилья, однако надлежащим образом узаконить свое право она не успела ввиду объективных обстоятельств.

Согласно представленным документам, суд пришел к выводу, что право истцов на приватизацию не реализовано, ввиду чего согласно действующему законодательству за ними сохранено право на основании закона, которым они желают воспользоваться на законном основании.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесении записи в ЕГРН.

С учетом положений вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание, что истцы не участвовали ранее в приватизации жилого помещения, ввиду чего они им желают воспользоваться на законном основании.

Согласно представленному исковому заявлению между истцами в устном порядке достигнута договоренность о размерах долей в приватизации, где Фетисову А.Г. необходимо передать <данные изъяты> доли, а Фетисовой К.Г. <данные изъяты> долю спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд исходит из того, что на основании распоряжения органа приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законами Украины «о приватизации государственного жилищного фонда» и «Обеспечения реализации жилищных прав жителей общежитий» ФИО3 и членам ее семьи – Фетисову <данные изъяты> и Фетисовой <данные изъяты> передано в долевую собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Истцы обратились в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного квартира, расположенная по адресу: <адрес> является наследственным имуществом и неправомерно была внесена распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в реестр собственности города как имущество, находящееся в казне города.

Стороны изъявили свою волю в исковом заявлении, спора между истцами нет, ввиду чего суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, в порядке приватизации, за Фетисовым А.Г. на <данные изъяты> доли, за Фетисовой Е.Г. на <данные изъяты> доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Фетисовым <данные изъяты>, право собственности на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, в порядке приватизации.

Признать за Фетисовой <данные изъяты>, право собственности на <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственного и кадастрового учета и государственной регистрации прав по заявлению одного из участников долевой собственности без предоставления такого заявления иными участниками долевой собственности.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено 25 апреля 2022 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя                                                 Макоед Ю.И.