Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2686/2022 ~ М-2671/2022 от 14.07.2022

КОПИЯ

70RS0004-01-2022-003559-69

Дело № 2-2686/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Порубовой О.Н.

при секретаре Карташовой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Советского района г.Томска Соломиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Томска, действующего в интересах Полянской Татьяны Демьяновны, Донского Дмитрия Владимировича, Матвеева Павла Демьяновича, к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

установил:

прокурор Советского района г. Томска обратился в суд с иском в защиту интересов Полянской Т.Д., Донского Д.В., Матвеева П.Д. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 44,6 кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

В обоснование иска указано, что Полянская Т.Д. является нанимателем жилого помещения № по адресу: <адрес>. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, т.е. непригоден для проживания. Срок расселения жильцов дома установлен до 31.12.2016. Однако никаких мер по переселению из аварийного жилья ответчиком не принято. Истец и члены ее семьи состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание истцы, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1,2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Предоставление жилого помещения гражданину, обладающему в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно с соблюдением требований ст. 89 ЖК РФ.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1,2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что Полянская Т.Д. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирована в данном жилом помещении с составом семьи: Донской Д.В., Матвеев П.Д., что следует из справки от 08.11.2021, сообщения администрации Советского района г. Томска от 17.01.2017.

Заключением межведомственной комиссии № 1241 от 21.08.2014, постановлением администрации г. Томска № 1128 от 30.10.2014 многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию возложена обязанность в срок не позднее 31.12.2016 принять меры к отселению физических лиц из аварийного жилья.

Как следует из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 24.06.2022, у истцов на праве собственности отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, в том числе и жилые помещения.

До настоящего времени жилое помещение взамен авариного истцам не представлено.

Планируемая дата расселения жилого дома по адресу: <адрес> – 31.12.2023 в соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2024 гг.

Однако предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от установленного органом местного самоуправления срока расселения жильцов указанного многоквартирного дома, а так же предоставления жилых помещений маневренного фонда.

Право граждан на проживание в жилых помещениях, пригодных для проживания, безопасных для их жизни и здоровья, отвечающих санитарным и техническим нормам, предусмотрено и защищается законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцу должно быть во внеочередном порядке по договору социального найма предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск».

Оценивая площадь предоставляемого жилого помещения, суд исходит из следующего.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 29.06.2022, технического плана дома, площадь занимаемого истцами жилого помещения составляет 44,6 кв.м., квартира состоит из 2 комнат.

На основании изложенного, с учетом положений ч.1, 2 ст. 89 ЖК РФ истцам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 44,6 кв.м., состоящее не менее чем из 2 комнат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Советского района г. Томска удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г.Томска предоставить Полянской Татьяне Демьяновне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Донскому Дмитрию Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), Матвееву Павлу Демьяновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Томск», состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 44,6 кв.м. взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья О.Н. Порубова

Секретарь Е.А. Карташова

Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-2686/2022 Советского районного суда г. Томска

Мотивированный текст решения изготовлен 07.09.2022.