Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2019 ~ М-72/2019 от 26.02.2019

Гражданское дело №2-97/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 25 марта 2019 г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Поливода Т.А.,

при секретаре: Снегур И.М.,

с участием представителя администрации сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края Черненко Ю.С.,

представителя ответчика адвоката Максимовой М.Н., представившего ордер и удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Посёлок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края к Люборец Галине Александровне о признании утратившей право пользованием жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Посёлок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась с иском к Люборец Г.А. о признании утратившей право пользованием жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что в 2006 году была произведена передача муниципального жилого фонда из собственности (владения) района в собственность городского поселения «Рабочий поселок Дормидонтовка», в том числе и жилого помещения по <адрес>, где зарегистрирована Люборец Г.А. Договор социального найма на жилое помещение, расположенного по данному адресу, заключен не был, так как на момент передачи жилого фонда семья Люборец выехала из поселка в другое место жительства. Квартира осталась без присмотра и разрушается. В данной квартире ответчик не проживает по настоящее время. Все это время проживает за пределами района, предположительно в г.Хабаровске. Место проживания администрации поселка не известно. По поводу заключения договора социального найма жилого помещения в администрацию ответчик не обращался. На момент обследования 12.02.2019 года в квартире каких-либо следов проживания (пребывания) ответчика не наблюдается. В зимнее время квартира не отапливается, что влечет промерзание внутренних стен с соседней квартирой. Жилье приходит в негодность и разрушается весь двухквартирный дом. Ответчик за все время непроживания в предоставленном помещении по <адрес> не предпринимала мер по содержанию квартиры, так как не интересовалась ее состоянием, не осуществляла действий, направленных на сохранность жилого помещения, а также не оплачивала коммунальные платежи. Земельный участок, прилегающий к квартире и огород, не используются, зарастают травой и кустарником, что создает пожарную опасность и жалобы соседей.

Ссылаясь на ст.ст.69, 71 Жилищного кодекса РФ, просила признать Люборец Г.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения «Посёлок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края Черненко Ю.С. на своих исковых требованиях настаивал, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнил, что Люборец Г.А. в квартире №2 расположенной по адресу: <адрес> не проживает очень давно. В данном доме никто не проживал. Дом в настоящее время пригоден для проживания, но требует ремонта. За этой квартирой присматривают соседи. В связи с длительным не проживанием в ней, квартира разрушается и становится не пригодной для проживания. Администрация сельского поселения «Посёлок Дормидонтовка» планирует этот дом отремонтировать.

Ответчик Люборец Г.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, не сообщила суду об уважительности причин неявки, об отложении дела не просила.

Представитель ответчика адвокат Максимова М.Н. иск не признала, указывая на то, что поскольку место нахождения Люборец Г.А. неизвестно, поэтому причины ее не проживания в жилом помещении не известны.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Право на жилище, закреплённое в части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, является одним из элементов права на достойный уровень жизни (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), поэтому правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно обеспечивать каждому гарантированную частью 1 статьи 45 и статьи 46 Конституции Российской Федерации государственную, в том числе судебную, защиту данного конституционного права, которая должна быть полной и эффективной.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку в данном случае жилищные правоотношения носят длящийся характер, при рассмотрении данного иска подлежат применению как Жилищный кодекс РСФСР, так и Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение по владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч 3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленных суду доказательств следует, что квартира №2, общей площадью 50 кв.м., расположенная по <адрес> принадлежит на праве собственности администрации сельского поселения «Посёлок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Согласно свидетельства о государственной регистрации от 17.10.2014 серия 27-АГ № право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 октября 2014 (л.д.14).

Согласно информации адресно справочной службы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 11.03.2019 Люборец Г.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> до настоящего времени значится зарегистрированной в доме истца.

Из акта обследования квартиры №2, расположенной в <адрес> от 12.02.2019 следует, что каких-либо вещей, мебели, предметов обихода и личного пользования Люборец Г.А., а также следов проживания кого-либо в помещении не наблюдается. Помещение выглядит нежилым, со следами постепенного разрушения. Комиссия установила, что по данному адресу в данное время никто не проживает и долгое время не проживал.

Свидетель ФИО5 пояснил, что Люборец Г.А. в <адрес> не проживает давно. Последний раз он ее видел в 2007 году. Каких-либо вещей Люборец Г.А. в доме нет. Вселиться в квартиру она не пыталась.

Свидетель ФИО6 пояснила, что Люборец Г.А. в <адрес> не проживает очень давно. В 2007 году, когда администрация сельского поселения «Посёлок Дормидонтовка» принимала жилые помещения на баланс, в этой квартире никто не проживал. Вся семья Люборец выехала в г.Хабаровск. Каких-либо вещей в доме нет.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Люборец Г.А. в спорном жилом помещении не проживает, попыток вселиться не предпринимала, сохраняет в нём лишь регистрацию.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другое), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Разрешая требования истца о признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд руководствуется статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», согласно которой каждый имеет право на уважение его жилища, а также статьей 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть произвольно лишен жилища.

По жилищному законодательству Российской Федерации никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом (ч.4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст.89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичная норма содержится и в ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением возможно в случае выезда его на другое место жительства.

Судом установлено, что ответчик более десяти лет назад выехала на другое место жительства. Доказательств того, что ее выезд из жилого помещения носил вынужденный характер ответчиком суду не представлено.

Поскольку ответчик не проживает длительное время в спорном жилом помещении, добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, исковые требования администрации сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.№713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования администрации сельского поселения «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района Хабаровского края подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░