Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2023 ~ М-78/2023 от 03.03.2023

Дело №

№

                                                       РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 г.                         г. Краснознаменск

          Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Мальковской Г.А.,

          с участием представителя истца Филиппова Э.В.,

          при помощнике Андросовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" к Зыбинской Лидии Ивановне о взыскании денежных средств, неправомерно полученных в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг,

                                                   УСТАНОВИЛ:

ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" в лице директора Фомченкова Е.В. обратилось к ответчику с названным иском, в котором истец сослался на то, что Зыбинская Л.И. в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 05 июля 2011 года № 516 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям жителей Калининградской области» являлась получателем ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг с января 2019 года. Областным государственным казенным учреждением Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» выплата указанной меры социальной поддержки была произведена с 01.07.2019 по 31.07.2022 г., в размере 121 251 рубль. Согласно сведениям, полученным истцом посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, ответчик осуществляла трудовую деятельность не в сельской местности с июля 2019 года. Поскольку ответчиком своевременно не сообщено об обстоятельствах, влияющих на предоставление ежемесячной денежной компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг, ею необоснованно были получены средства ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг. О необходимости возврата излишне полученных денежных средств ответчику были направлены письменные уведомления.

Просит взыскать с Зыбинской Л.И. в пользу Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения»(ОГКУ КО) неправомерно полученные денежные средства в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 121 251 руб., а также в соответствии со ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 336 руб. 71 коп. (просрочка по уплате денежных средств составляет 211 дней: с 02.08.2022 г. по 28.02.2023 г.), всего на общую сумму 126 587 руб. 71 коп.

Ответчик Зыбинская Л.И., надлежащим образом уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о дате и времени рассмотрения дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» в срок достаточный для подготовки к участию в деле, в судебное заседание не явилась. Ответчик посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала, сославшись на готовность выплачивать денежные средства по 5 000 руб. ежемесячно, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель истца ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" Филиппов Э.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца Филиппова Э.В., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст.160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Аналогичное положение содержит Порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной выплаты, утвержденный постановлением Правительства Калининградской области от 05 июля 2011 года № 516 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям жителей Калининградской области» (вместе с «Порядком предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям жителей Калининградской области».

В соответствии с вышеуказанным Порядком пунктом 15 предусмотрено, что в случаях смены места жительства, увольнения с работы, выхода на пенсию, обнаружения недостоверности представленных ранее документов граждане обязаны известить Центр об этом в течение 5 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств; пунктом 16 предусмотрено, что предоставление компенсации прекращается в случае потери гражданином права на получение компенсации. Предоставление компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам регулируется положениями Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с ч.8 ст.47 данного Закона, педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2 Постановления Правительства Калининградской области от 05.07.2011 N 516 "Об установлении размеров, порядка и условий предоставления меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги» компенсация расходов по плате за жилое помещение и коммунальные услуги назначается и выплачивается, в том числе педагогическим работникам образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания, проживающим и работающим в сельской местности в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджета, а также педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности гражданам в размере 3500 (трех тысяч пятисот) рублей.

Таким образом, федеральное и областное законодательство предусматривает предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности.

Из материалов дела следует, что с 16.01.2019 Зыбинская Л.И. обратилась в ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" с заявлением-анкетой № о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям сельских жителей ( л.д 5-6), предоставив соответствующую справку о том, что она работает учителем начальных классов в МБОУ ООШ № <адрес> с 01.08.2011 ( л.д. 7).

Согласно сведениям о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами за отчетный налоговый период 2019 г., Зыбинская Л.И. с сентября 2019 г. по январь 2022 г. осуществляла трудовую    деятельность    в МАОУ СОШ № <адрес>, а с марта 2022 г. в том числе в АО «Правдинское свинопроизводство».

ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" выплата указанной меры социальной поддержки была произведена Зыбинской Л.И. с 01.07.2019 по 31.07.2022 в размере 121 251 рубль, что подтверждается справкой № от 10.11.2022, а также соответствующими реестрами за весь указанный в иске период ( л.д. 9, 13-159).

22.07.2022, 24.10.2022 ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" в адрес ответчика направлены претензии о погашении образовавшейся переплаты меры социальной поддержки ( л.д 10-11).

Согласно расчету истца с ответчика подлежат взысканию неправомерно полученные денежные средства в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 121 251 руб.

В соответствии со ст. 1102, 1107 ГК РФ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что Зыбинская Л.И. работает в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении <адрес> средней общеобразовательной школе № ( МАОУ СОШ №) в должности учителя начальных классов по приказу от 02.09.2019 года №-л по настоящее время. О смене места жительства Зыбинская Л.И. ОГКУ Калининградской области « Центр социальной поддержки населения» не уведомила, продолжала получать компенсацию несмотря на то, что право на получение компенсации прекратилось в 2019 году.

Нарушение ответчиком обязанности по возмещению в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг повлекло причинение ущерба ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения" в сумме 121 251 руб., которая подлежит возмещению Зыбинской Л.И.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ - за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Просрочка по уплате денежных средств составляет 211 дней: с 02.08.2022 по 28.02.2023, таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 336 руб. 71 коп. подлежат взысканию с ответчика.

На основании ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждается истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Таким образом, учитывая, что иск удовлетворен в полном объеме, с Зыбинской Л.И. также подлежит взысканию в местный бюджет судебные расходы в размере 3731,75 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ КО "Центр социальной поддержки населения"– удовлетворить.

Взыскать с Зыбинской Лидии Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения», ОКПО 78649536 ОГРН 1053903359212 ИНН/КПП 3906147174/390601001, юридический адрес: 236035, г.Калининград, Советский проспект, д.18, неправомерно полученные денежные средства в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 121 251 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 336 рублей 71 копейку, всего на общую сумму 126 587 (сто двадцать шесть тысяч пятьсот восемьдесят семь) рублей 71 копейку.

Взыскать с Зыбинской Лидии Ивановны в доход МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3731 (три тысячи семьсот тридцать один) рубль 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06 апреля 2023 г.

Судья                                                                                 Г.А. Мальковская