Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-124/2023 от 31.01.2023

Дело № 7-124/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 марта 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев жалобу защитника Таташвили Дениса Геннадьевича на определение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 15.12.2022 о возвращении без рассмотрения жалобы на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 01.08.2022 и постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от 07.07.2022 о привлечении Захарова Александра Васильевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от 07.07.2022 Захаров А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 01.08.2022 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Определением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 15.12.2022 жалоба защитника Таташвили Д.Г. возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока на ее подачу.

В установленный законом срок защитником подана жалоба, в которой, ссылаясь на отсутствие сведений о получении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии решения по его жалобе, просит определение судьи городского судьи отменить, жалобу возвратить для рассмотрения по существу.

Защитник, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещены почтой.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Возвращая без рассмотрения жалобу защитника, судья городского суда исходил из того, что копия решения начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 01.08.2022 направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 02.08.2022, тог да как жалоба сдана в отделение почтовой связи 09.11.2022, при этом она не содержит ходатайства о восстановлении срока на ее подачу.

Между тем с такими выводами согласиться нельзя.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 данной статьи постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления была получена лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 07.07.2022.

13.07.2022, то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, защитником подана жалоба на вышеуказанное постановление, в удовлетворении которой отказано решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 01.08.2022.

Возвращая жалобу на постановление и решение должностных лиц, судья городского суда указал, что копия последнего направлена Захарову А.В. почтой 02.08.2022.

Однако материалы дела не содержат документального подтверждения такого направления, при этом наличие сопроводительного письма не может безусловно свидетельствовать о получении соответствующего процессуального акта лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Между тем последовательность процессуальных действий и сроки их совершения свидетельствуют о том, что лицом, в отношении которого ведется производство, добросовестно использованы свои процессуальные права и реализовано право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

В жалобе, поданной в Киришский городской суд Ленинградской области, защитником указано на процессуальные нарушения, допущенные при вынесении обжалуемых процессуальных актов, что следовало расценивать как обоснования причин пропуска срока и рассмотреть вопрос об уважительности причин его пропуска, что судьей городского суда сделано не было.

Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, поскольку в пределах установленного законом срока, защитником было выражено не согласие с постановлением о привлечении Захарова А.В. к административной ответственности, которое подано вышестоящему должностному лицу, в целях исключения нарушения права на судебную защиту, причины пропуская срока на подачу жалобы в порядке главы 30 КоАП РФ следует признать уважительными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 15.12.2022 о возвращении без рассмотрения жалобы на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 01.08.2022 и постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от 07.07.2022 о привлечении Захарова Александра Васильевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, - отменить.

Восстановить срок на подачу жалобы на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области от 01.08.2022 и постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области № от 07.07.2022 о привлечении Захарова Александра Васильевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Дело возвратить в Киришский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.

Судья О.В. Туманова

(судья Е.А. Мельникова)