РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ишим 11 сентября 2018 года
Судья Ишимского районного суда Тюменской области Иванов В.М.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Казанцева В.В.,
инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» Лисневского В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 12-29/18 по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» Лисневского В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области от 27.07.2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях которым:
Казанцев В.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, работающий <данные изъяты>, ранее привлекавшийся к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ,
признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского района судебного района Ишимского района Тюменской области от 27.07.2018 года Казанцев В.В. признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут на <адрес> управлял автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> находясь в состоянии опьянения.
Действия Казанцева В.В. мировым судьей квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи инспектор ДПС Лисневский В.А. обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с жалобой в которой просит отменить постановление мирового судьи в отношении Казанцева В.В. и прекратить производство по делу по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Лисневский В.А. мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> была остановлена автомашина <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина Казанцева В.В. В ходе проверки документов предусмотренных ПДД от данного гражданина исходил резкий запах алкоголя из полости рта. После чего Казанцев В.В. был отстранен от управления транспортными средствами, освидетельствован на состояние алкогольного опьянения, показания прибора составило <данные изъяты>. С показаниями прибора Казанцев В.В. был согласен, после чего на него составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Административный материал направлен в мировой суд для рассмотрения.
При составлении административного материала по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Казанцева В.В. инспектором ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» не верно квалифицирована статья нарушения.
Ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Казанцев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управлением транспортным средством на 1 год 7 месяцев. Учитывая, что первое постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение сдано ДД.ММ.ГГГГ. Начало течения срока лишения началось с ДД.ММ.ГГГГ. Окончание течения срока лишения ДД.ММ.ГГГГ. Повторный материал составлен ДД.ММ.ГГГГ, в течение 1 года после окончания срока лишения по первому постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом в действиях Казанцева В.В. усматриваются признаки преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Лисневский В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям в ней изложенным.
Казанцев В.В. в судебном заседании с жалобой инспектора ДПС согласился, возражений по существу не высказал.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы Лисневского В.А., выслушав позицию Казанцева В.В., исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении Казанцев В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут на <адрес> в нарушение п.2.7 ПДД РФ являясь участником дорожного движения управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, которое было установлено с помощью прибора и составило <данные изъяты>/л. (л.д. № 4)
Действия Казанцева В.В. были квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Казанцев В.В. признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут на <адрес> управлял автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> находясь в состоянии опьянения, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
(л.д. № 16-17)
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу 01 июля 2015 г., введена ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст.264 УК РФ, либо ст. 264.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность.
В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В судебном заседании установлено, что Казанцев В.В. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Постановление вступило в законную силу 12 января 2016 года. (л.д. № 26-27)
Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казанцева В.В. вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Начало течения срока лишения специального права началось с ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 7 месяцев. Окончание срока лишения специального права ДД.ММ.ГГГГ.
Повторно Казанцев В.В. был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершенное им ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в его действиях усматривается состав преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно п. 6 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение задач производства по делам об административных правонарушениях мировой судья не принял мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, не выяснил наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Между тем, п.2 ч.1 и п.3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Из изложенного следует, что у мирового судьи имелись основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенное нарушение мировым судьей процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому обжалуемое постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казанцева В.В. подлежит отмене.
Поскольку из ст. 29.7 и п.3 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ следует, что только судье, рассматривающему дело об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ предоставлено право прекратить производство по делу об административном правонарушении и передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления, то данное дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и рассмотреть дело в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
РЕШИЛ:
Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» Лисневского В.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Казанцева В.В. отменить.
Материалы административного дела в отношении Казанцева В.В. вернуть мировому судье судебного участка № 2 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.
Дальнейшее обжалование судебных решений осуществляется в соответствии со ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председательствующий судья подпись В.М. Иванов
Подлинник решения подшит в материалы дела № 12-29/18 ( 5 - 769/18 М2) хранящемся в канцелярии мировых судей Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области.