Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2023 от 19.01.2023

Дело № 12-27/2023

УИД 75MS0014-01-2022-004673-26

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2023 года                                                       г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Рахимова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, жалобу Титова О. В. на постановление мирового судьи судебного участка №20 Ингодинского судебного района г. Читы от 01.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьей 17.15 КоАП РФ, в отношении Титова О. В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №20 Ингодинского судебного района г. Читы от 01.07.2022 Титов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Титов О.В. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы и жалобой на указанное постановление, в которой указывает, что не был извещен о судебном заседании, судебную повестку не получал, не согласен с назначенным наказанием.

В судебное заседании Титов О.В., остальные участники при надлежащем извещении, не явился.

Изучив ходатайство о восстановлении срока, жалобу, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Как усматривается из материалов, постановление по делу об административном правонарушении вынесено 01.07.2022, копия постановления, направленная заказным письмом в адрес Титова О.В. по адресу его проживания: <адрес>, возвращена в суд за истечением срока хранения, 08.09.2022 Титовым О.В. получена копия постановления, о чем свидетельствует его подпись в расписке (л.д.№).

Следовательно, срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении начался с 09.09.2022 и окончился 18.09.2022.

Жалобу Титов О.В. подал нарочно 21.09.2022, о чем свидетельствует входящий штамп суда, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока на обжалование.

В ходатайстве на восстановление срока Титов О.В. указывает в качестве уважительных причин его возраст (71 год), наличие старческих заболеваний, получение минимальной пенсии по старости.

Данные причины судья полагает уважительными применительно к тому, что срок пропущен на 3 дня.

В связи с чем срок подлежит восстановлению, жалоба – рассмотрению по существу.

В силу части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из обстоятельств дела следует, что постановлением судебного пристава от 23.06.2021 возбуждено исполнительное производство, по которому на Титова О.В. возложена обязанность привести жилое помещение в соответствие с санитарно-эпидемиологическим требованиями, провести санитарную обработку жилого помещения, удалить собак из квартиры. Титову О.В. неоднократно вручались требования судебного пристава об исполнении решения, которые не исполнялись и Титов О.В. Неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 17.15 КоАП РФ.

18.05.2022 должником получено требование с установлением нового пятидневного срока для исполнения решения суда. Про проверке 26.05.2022 установлено, что в квартире находятся три собаки, не проведена санитарная обработка жилого помещения, мусор не вывезен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Титова О.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Согласно статье 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Утверждение Титова О.В. о том, что ему не было известно о судебном заседании судья находит обоснованным, поскольку Титову О.В. 15.06.2022 направлено заказное письмо с извещением, которое возвращено 30.06.2022 за истечением срока хранения.

Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда "Судебное") прописана в Правилах оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила), а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п (далее - Порядок). В соответствии с п. 6.2.3.3 Порядка правом пересылки регистрируемого почтового отправления (далее - РПО) в разряде "Судебное" пользуются федеральные суды конституционные (уставные) и мировые судьи субъектов РФ при наличии договора (далее - Договор). В РПО разряда "Судебное" пересылаются судебные извещения (судебные повестки), копии судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебные дела (материалы), исполнительные документы, в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации (п. 6.2.5.3 Порядка). РПО разряда "Судебное" и разряда "Административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) рабочих дней. Срок хранения возвращенных РПО разряда "Судебное" и разряда "Административное" в ОПС места вручения отправителю составляет 7 календарных дней.

Следовательно, данный срок не выдержан сотрудниками почты России (возврат был возможен не ранее 04.07.2022), что свидетельствует о рассмотрении мировым судьей дела в отсутствие сведений о надлежащем извещении лица привлекаемого к ответственности.

Срок привлечения к административной ответственности, равный году, не истек.

При таких обстоятельствах с учетом допущенных процессуальных нарушениях жалоба подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи - отмене, а дело возращению в суд на новое рассмотрение (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное, руководствоваться нормами действующего законодательства, в том числе регулирующими процессуальные права и обязанности участников дел об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №20 Ингодинского судебного района г. Читы от 1 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Титова О. В., отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №20 Ингодинского судебного района г. Читы

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (650991, г. Кемерово, Притомский пр-т, д.2).

Судья                                                                                                                Т.В. Рахимова