Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-75/2024 (2-932/2023;) ~ М-912/2023 от 28.11.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Усть-Ордынский                                                                  24 января 2024г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шистеева Ф.С.,

при секретаре Клеофастовой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Халтаевой Р.П.,

представителя третьего лица Ханхасаева В.Х., действующего на основании доверенности от 04.10.2023г. со всеми процессуальными правами сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-75/2024 по иску прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Усть-Ордынскому МУП «Каскад» об обязанности провести текущий ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1-ФИО1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику в котором просит обязать Усть-Ордынское МУП «Каскад» провести текущий ремонт многоквартирного жилого <адрес> ФИО1-ФИО1 <адрес>:

привести в надлежащее техническое состояние подвальное помещение: устранить в стеновых железобетонных панелях подвального помещения сквозные отверстия, осушить, очистить от бытового мусора и устранить причины протечек в подвальном помещений, провести дератизацию и дезинсекцию подвальных помещений; устранить повреждения в стеновых железобетонных панелях; устранить причины и следы протечек на потолках и стенах верхних этажей; установить жалюзийные решетки слуховых окон на крыше; произвести ремонт лестниц и перегородок на лестничных площадках, произвести остекление оконных блоков; устранить зазоры в местах примыкания к фасаду металлических коробов дверных блоков; привести в надлежащее состояние электропроводку, установить рассеиватели ламп освещения; провести работы по приведению в надлежащее состояние систем водоснабжения (холодного и горячего), и водоотведения; провести работы по приведению в надлежащее состояние систем теплоснабжения, восстановить циркуляцию теплоносителя в стояках системы отопления, в срок до 01.09.2024г.

В обоснование иска ФИО1 указал, что прокуратурой района в рамках разрешения коллективного обращения жителей дома по адресу: <адрес>, выявлены нарушения жилищного законодательства.

Прокуратурой с привлечением специалиста Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> проведено обследование указанного дома, в результате которого выявлен ряд нарушений при эксплуатации и содержании общедомового имущества.

В 2022 году прокуратурой, по обращению жительницы <адрес> ФИО3 с привлечением специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес>, проведена совместная выездная проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при предоставлении коммунальных услуг, которой также был установлен ряд нарушений СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ. в адрес и.о. директора Усть-Ордынского МУП «Каскад» внесено представление, которое рассмотрено и отклонено, прокуратурой района представление возвращено на повторное рассмотрение, однако ответ до настоящего времени в прокуратуру не поступил, нарушения не устранены.

Постановлением главы МО «Усть-Ордынское» от 19.06.2019г. № Усть-Ордынское МУП «Каскад» назначено временно обслуживающей организацией для осуществления обслуживания (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении к постановлению. В Приложении № к постановлению содержится информации о <адрес>.

С 01.06.2023г. истек срок действия Лицензии № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. 23.06.2023г. Усть-Ордынскому МУП «Каскад» предоставлена лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

В отношении многоквартирных домов Усть-Ордынское МУП «Каскад» обязано надлежащим образом исполнять обязанности по управлению МКД, оказанию услуги (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе, в многоквартирном <адрес>.

Нарушения состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, выявленные при проведении, подпадают под правовое регулирование, так как при управление многоквартирным домом Усть-Ордынское МУП «Каскад» несет ответственность перед собственникам помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнением работ которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, Усть-Ордынское МУП «Каскад», являясь лицом ответственным за содержание, эксплуатацию, уборку и ремонт общего имущества и взимая с жильцов плату за данные услуги, не обеспечило надлежащее выполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Изложенное создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, влечет несоблюдением прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания и свидетельствует о том, что работа Усть-Ордынского МУП «Каскад» ведется ненадлежащим образом, не соответствует требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании помощник ФИО1-ФИО1 <адрес> ФИО4 поддержала исковые требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика Усть-Ордынское МУП «Каскад» и.о. директора ФИО5, в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, возражений по заявленным требованиям ФИО1-ФИО1 <адрес> не имеет. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия указанного лица.

Представитель третьего лица администрация МО «Усть-Ордынское» ФИО6 пояснил, что если ответчик против исковых требований не возражает, то ему нечего сказать. МУП «Каскад» в состоянии ликвидации, просит предоставить срок до ноября 2024 года.

Выслушав ФИО1, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (часть 2).

Постановлением Главы администрации МО «Усть-Ордынское» №, управляющей организацией для управления многоквартирными домами (в том числе, <адрес>), в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания, определено Усть-Ордынское «МУП «Каскад».

Данные постановления являются действующими, в установленном законом порядке недействительными не признаны. Сведения о том, что собственники данного многоквартирного жилого дома избрали иной способ управления или заключили договор управления многоквартирным домом с иной управляющей организацией суду не представлено.

Распоряжением Службы жилищного и строительного надзора <адрес> №/л от 23.06.2023г. Усть-Ордынскому МУП «Каскад» предоставлена лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № (далее – Правила №), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничныеплощадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 10 Правил № предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил № содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а"-"д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Как следует из пункта 42 тех же Правил №, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации (далее – Правила №).

Согласно заключению специалиста Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> от 08.11.2023г., проведен осмотр многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на предмет соблюдения требований к содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома.

В результате проведенной проверки установлено, что в вышеуказанном доме не обеспечено надлежащее содержание подвала: в стеновых железобетонных панелях подвального помещения, рядом с 1 подъездом имеются сквозные отверстия, подвальное помещение полностью затоплено бытовыми стоками, захламлено мусором; в стеновых железобетонных панелях имеются повреждения с обнажением арматурного каркаса и коррозией арматуры (стык между фасадной и торцевой панелями 1 этажа, стыки панелей и цоколя на торце); не обеспечено надлежащее содержание перекрытий и покрытий: на потолке верхних этажей следы протечки воды (влаги); не обеспечено надлежащее содержание крыши: отсутствуют жалюзийные решетки слуховых окон; не обеспечено надлежащее содержание дверных заполнений помещений, оставшихся к общему имуществу многоквартирного дома; металлические коробки дверных блоков в местах примыкания к фасаду имеют зазоры, остекление оконного блока повреждено; не обеспечено надлежащее содержание лестниц: присутствуют выбоины и сколы в ступенях, нарушение горизонтальности ступеней лестниц, не обеспечено надлежащее содержание перегородок: присутствуют повреждения перегородок на лестничной площадке; не обеспечено надлежащее содержание электрооборудования в местах общего пользования, отсутствуют рассеиватели ламп освещения, электропроводка проложена к жилым помещениям открытым способом, скрутки токоведущих частей электропроводки.

Заключением специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ФИО1-ФИО1, Баяндаевском, Осинском, Боханском, Усть-Удинском, Качугском, Жигаловском и <адрес>х № от ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что при проведении совместной проверки с помощником ФИО1 по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства при предоставлении коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в нарушение СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г., Усть-Ордынским МУП «Каскад» допущено захламление и затопление подвалов, допущено соединение сетей питьевого водопровода с сетями отопительной системы, при эксплуатации нежилых помещений, инженерного оборудования и коммуникаций не обеспечивается соблюдение гигиенических нормативов микроклимата и качество атмосферного воздуха жилых и нежилых помещений (повышенная влажность; поверхность стен и потолков в жилых помещениях (квартиры №№, 14, 18) и подъездах повреждена, имеет дефекты трещин, намокания и отслоения краски). Не проводятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирном доме, что повлекло за собой изменение циркуляции теплоносителя в стояках системы отопления, а также образования накипно-коррозийных отложений в батареях заявительницы ФИО7 Аналогичные дефекты выявлены в квартирах следующих жителей многоквартирного дома: ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (№) (л.д.28-30).

В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой района 27.04.2022г. в адрес и.о. директора Усть-Ордынского МУП «Каскад» внесено представление.

Согласно представленному ответу на представление от 12.05.2022г. ответчик полагает, что вина в нарушении законодательства в деятельности управляющей организации не усматривается, поскольку работа в обеспечении благоприятных и безопасных условий проживания граждан проводилась.

В соответствии с актом осмотра многоквартирного жилого <адрес> от 27.10.2023г. проведенного помощником ФИО1 в присутствии и.о. директора Усть-Ордынского МУП «Каскад» ФИО5 установлено, что управляющей организацией нарушения в полном объеме не устранены, а именно, первый подъезд дома находится в ненадлежащем состоянии, краска на стенах облуплена, имеются трещины в стенах, отслоение штукатурки, имеются следы протечек. На первом этаже у основания лестничной площадки имеется сквозное отверстие, в подъезде мусор, влажность, неприятный запах, комары. Дверь в подвал заколочена, слышен звук текущей воды. В <адрес> доски на напольном покрытии вздуты, в <адрес> по словам жильцов не работает батарея в комнате. Во втором подъезде подвальная дверь не заперта, подвал полностью затоплен водой, захламлен мусором. На стенах трещины, следы протечек, отслоение штукатурки. В квартирах № имеются следы протечек, плесень, влажность, неприятный запах, сырость. Батареи в <адрес> холодные. В третьем подъезде подвальная дверь не заперта, подвал затоплен, захламлен мусором. На стенах трещины, следы протечек, отслоение штукатурного слоя. В квартирах № на стенах и потолках следы протечек, плесени. В <адрес> холодные батареи, которые со слов жильцов зимой не прогреваются. В подъезде мусор, влажность, неприятный запах, комары. С задней стороны дома, у основания фундамента разрушена стена, имеется сквозное отверстие в подвале. К данному акту осмотра приложена фототаблица.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании фактически представление ФИО1 не исполнено по сегодняшний день.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выявленные нарушения нарушают права жителей дома набезопасные условия проживания, а также на надлежащее содержание общего имущества собственниковмногоквартирного дома, суд находит заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно бытьисполнено.

Обсуждая срок для исполнения решения суда, суд приходит к выводу о том, что срок до 01.09.2024г. является достаточным для исполнения судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст. 333.35 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1-ФИО1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Усть-Ордынскому МУП «Каскад» об обязанности провести текущий ремонт – удовлетворить.

Обязать Усть-Ордынское МУП «Каскад» провести текущий ремонт многоквартирного жилого <адрес>, ФИО1-ФИО1 <адрес>:

привести в надлежащее техническое состояние подвальное помещение: устранить в стеновых железобетонных панелях подвального помещения сквозные отверстия, осушить, очистить от бытового мусора и устранить причины протечек в подвальном помещении, провести дератизацию и дезинсекцию подвальных помещений; устранить повреждения в стеновых железобетонных панелях; устранить причины и следы протечек на потолках и стенах верхних этажей; установить жалюзийные решетки слуховых окон на крыше; произвести ремонт лестниц и перегородок на лестничных площадках, произвести остекление оконных блоков; устранить зазоры в местах примыкания к фасаду металлических коробов дверных блоков; привести в надлежащее состояние электропроводку, установить рассеиватели ламп освещения; провести работы по приведению в надлежащее состояние систем водоснабжения (холодного и горячего), и водоотведения; провести работы по приведению в надлежащее состояние систем теплоснабжения, восстановить циркуляцию теплоносителя в стояках системы отопления.

Установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2024 г.

Взыскать с Усть-Ордынское МУП «Каскад» в бюджет муниципального образования «ФИО1-<адрес>» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через ФИО1-Булагатский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья                                                Ф.С. Шистеев