Дело № 5-194/2023
УИД 21RS0023-01-2023-001199-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 марта 2023 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, дата года рождения, уроженца адрес ------, проживающего со слов в адрес, со слов не работающего, о привлечении к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
установил:
дата должностное лицо Отдела полиции ----- УМВД России по адрес составил в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении -----. Из протокола следует, что ФИО2 дата в 10 час. 00 мин. нарушил правила пребывания в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих права пребывания в Российской Федерации, то есть незаконно пребывает на территории РФ, а именно: дата въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, с целью «работа» и уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока возможного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено по адресу: адрес на территории ТК «Николаевский».
дата протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили в суд для рассмотрения.
В судебном заседании ФИО2 с участием переводчика гражданина РФ ФИО1 ------ вину признал, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что ему отказали в выдаче патента, поэтому он совершил данное правонарушение.
В судебном заседании лицо, составившее протокол УУП ОП ----- УМВД России по адрес ст. л-т полиции ФИО4 полагал вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, доказанной.
Выслушав ФИО2, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.
Совершение ФИО2 вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств (протоколом об административном правонарушении; рапортом должностного лица, из которого следует, что в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий «Мигрант» дата на территории «ТК «Николаевский» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который нарушил правила пребывания в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих права пребывания в Российской Федерации, то есть незаконно пребывает на территории РФ, а именно, дата въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, с целью «работа» и уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока возможного пребывания; протоколом об административном задержании; паспортом гражданина Республики Узбекистан; картой миграционного контроля; справкой об освобождении; сведениями МВД Республики Узбекистан об объявлении ФИО2 в межгосударственный розыск).
Представленным паспортом подтверждается, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.
Согласно сведениям миграционной карты ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации дата.
Как указывает ФИО2, он ему отказали в выдаче патента, поэтому он совершил данное правонарушение.
Из данных о личности ФИО2 следует, что по настоящее время он находился в Российской Федерации на незаконных основаниях.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности. В связи с чем, оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.
Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством судья признает признание ФИО2 вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении неотъемлемых естественных прав человека в случае, назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
ФИО2 пояснил, что у него отсутствует возможность законно самостоятельно за счет собственных средств покинуть Российскую Федерацию по причине отсутствия необходимых документов и денег.
На основании изложенного, с учетом положений ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, всех обстоятельств дела, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.
В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2, дата года рождения, уроженца адрес ------, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, адрес).
Реквизиты для оплаты штрафа: ------
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд адрес.
Судья Н.А. Степанова