Постановление по делу № 13а-595/2019 от 26.02.2019

    Дело № 2а-526/2018

    (М13а-595/2019)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 марта 2019 года                                                                         г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С.,

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием представителя администрации г. Благовещенска Вивдич Е.Н., административного истца Олешко Л.В., заинтересованных лиц Кисловой Л.Н., Зиненко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации г. Благовещенска об отсрочке исполнения решения Благовещенского городского суда Амурской области от 29 января 2018 года по административному делу № 2а-526/2018 по административному исковому заявлению Олешко Любовь Владимировны к администрации г. Благовещенска о признании незаконным постановления администрации г. Благовещенска № 2570 от 10 августа 2017 года в части установления срока отселения жильцов и сноса дома,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Благовещенска обратилась в Благовещенский городской суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Благовещенского городского суда от 29 января 2018 г. по настоящему административному делу № 2а-526/2018, в обоснование указав, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии со ст. 16 которого переселению подлежали граждане из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. В связи с этим, многоквартирный *** не был включен в перечень домов региональной адресной программы «Переселение из аварийного жилищного фонда, в том числе из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013-2019 годах», в целях реализации Федерального закона № 185-ФЗ. В связи с внесением изменений в Федеральный закон № 185-ФЗ в настоящее время государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления проводятся мероприятия по формированию перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2017 г., в частности управлением жилищного-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска в общероссийской информационной системе «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkh.ru/) размещена информация об аварийности многоквартирного ***, также подготавливаются документы для внесения изменений в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Благовещенска. Кроме того, соответствующая работа по формированию перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 г. проводится на уровне субъекта в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: *** подлежит включению в региональную адресную программу. В связи с чем, администрация города Благовещенска просит суд отсрочить исполнение решения суда до 31.12.2019 г. Указанное время необходимо муниципальному образованию для решения вопроса переселения Олешко Л.В. и членов ее семьи в жилое помещение пригодное для проживания. Кроме того, в настоящее время свободных жилых помещений, пригодных для предоставления граждан на условиях социального найма, в администрации города Благовещенска не имеется.

На основании изложенного, администрация г. Благовещенска просит суд отсрочить исполнение решения Благовещенского городского суда от 29.01.2018 г. по административному делу № 2а-526/2018 на срок до 31.12.2019 г.

Представитель администрации г. Благовещенска в судебном заседании на заявлении настаивала, в обоснование привела те же доводы, что указаны в заявлении.

Олешко Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указала, что дом признан аварийным, находится в состоянии угрожающим для жизни проживающих, отселение необходимо в настоящее время, ее ребенок болеет, и не может проживать в указанном жилом помещении. Просит отказать в удовлетворении заявления.

Кислова Л.Н., Зиненко Е.Н. в судебном заседании также возражали против заявления администрации г. Благовещенска об отсрочке исполнения решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. На основании ст. 189 КАС РФ, заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 29 января 2018 года, оставленным без изменения судебной коллегией по административным делам Амурского областного суда от 26 апреля 2018 года, были частично удовлетворены требования Олешко Л.В.; постановление администрации города Благовещенска от 10.08.2017 г. № 2570 в части установления срока отселения жильцов, проживающих в многоквартирном жилом *** на условиях социального найма до 31.12.2025 года признано незаконным; установлен срок отселения жильцов, проживающих в многоквартирном *** на условиях социального найма до 10.01.2019 года.

В соответствии со ст.189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной нормы права при удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда не может быть изменено существо самого решения.

Из решения Благовещенского городского суда Амурской области от 29 января 2018 года следует, что предметом рассмотрения в рамках административного дела № 2а-526/2018 являлся срок для сноса и расселения жильцов, проживающих в многоквартирном жилом *** на условиях социального найма. Решением суда он установлен до 10 января 2019 года (с учетом того, что дом признан аварийным и подлежащим сносу 09.12.2016 г.).

Предоставление отсрочки исполнения указанного решения суда повлечет за собой изменения самого существа судебного акта, что противоречит принципам осуществления правосудия.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда от 29 января 2018 г. по доводам администрации г. Благовещенска у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 189, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-526/2018 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ № 2570 ░░ 10 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░