Судья Курмаева А.Х. гр. дело № 33-2078/2024
(№ 2-4718/2023) 63RS0040-01-2023-004640-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 февраля 2024 г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Маликовой Т.А.
судей Головиной Е.А., Серикова В.А.
при секретаре Меньшовой В.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Суслиной А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 18 октября 2023 года, которым постановлено:
«Иск Суслиной Антонины Васильевны к АО «Самарагорэнергосбыт», АО "Самарская сетевая компания" оставить без удовлетворения в полном объеме.
Встречный иск АО «Самарагорэнергосбыт» удовлетворить.
Взыскать с Суслиной Антонины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (паспорт №) в пользу АО «Самарагорэнергосбыт» (ИНН 6316138990, ОГРН 1086316010373) задолженность за безучетно потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 422, 43 руб., в возврат госпошлины 4048 руб., а всего 146 470, 43 руб. (сто сорок шесть тысяч четыреста семьдесят руб., 43 коп.)».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Суслина А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к АО «Самарагорэнергосбыт» о признании незаконными действий, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «Самарская сетевая компания» в квартире истца произведена проверка состояния прибора учета электроэнергии, по результатам которой был составлен акт № э42-2 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом, выявлено «нарушение контрольной пломбы № 22 Сетевой организации, установленной на клеммной колодке прибора учета Меркурий 201.2 № 0277448». На основании данного акта административный ответчик выставил истцу счет на сумму 142 422 руб. 43 коп. Акт № э42-2 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом и предъявление истцу счета на сумму 142 422,43руб. нельзя признать законными и обоснованными по последующим основаниям. Акт составлен в нарушение требований «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, пунктом 178 которого предусмотрено составление акта в присутствии собственника помещения или в его отсутствие с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи с приложением доказательств о надлежащем уведомлении потребителя о дате и времени составления акта. Как следует из документа, он составлен в присутствии представителя потребителя ФИО1. Однако он не является представителем истца, его полномочия ничем не подтверждены, доверенность на представление интересов истец ему не выдавала. Кроме того, к акту приложено объяснение от ФИО1, как представителя истца, по существу вопроса, изложенного в акте. Отсутствуют доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, а также фотосъемка и (или) видеозаписи при составлении акта. Акт неправомерно составлен в отношении юридического лица, что также неправомерно повлекло за собой предъявление истцу счета за безучетное потребление электрической энергии по коммерческим ценам. В самом акте имеется указание на потребителя электроэнергии - это ФИО2, то есть физическое лицо. Доказательств о том, что истец является юридическим лицом, нет. Голословно и бездоказательно утверждение о том, что в жилом помещении истца ведется коммерческая деятельность, поскольку помещение по адресу: <адрес> является жилым. Незаконна ссылка на наличие между истцом и ответчиком договора энергоснабжения № 6141 от 04.10.2022, поскольку данный договор таковым не является. Из текста данного договора усматривается, что его предметом являются другие правоотношения, а именно предоставление истцу доступа в «Личный кабинет», то есть предметом договора является предоставление информационных услуг. Актом № э42-2 от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом установлено, что схема учета собрана верно, прибор учета пригоден для расчета за потребленную энергию. Таким образом, представители АО «ССК» пришли к заключению, что показатели прибора учета потребленной электрической энергии в результате срыва пломбы не изменены, следовательно, неучтенной потребленной энергии фактически не обнаружено. Из акта начальника «ЖЭУ-3» ФИО6 следует, что в домах №<адрес> была обнаружена неисправность электрического кабеля, аварийная служба г.о. Самара «Жилсервис» устранила аварию с рекомендацией замены кабеля. ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца электрик ФИО7 производил подключение нового кабеля к прибору учета, в своем заявлении начальнику управления реализации электроэнергии АО «Самараэнергосбыт» ФИО8 он указал, что «при подключении нового кабеля к прибору учета я был вынужден сорвать пломбу». Таким образом, при отсутствии вины истца в устранении пломбы, систематической, добросовестной оплате потребленной электроэнергии, наличии заключения АО «ССК» об исправности и пригодности учета прибора, о правильности (верности) показаний (схемы) учета, административному ответчику со стороны истца причинение ущерба отсутствует.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать незаконным Акт № № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом по адресу: <адрес>, составленным представителями АО «Самарская сетевая компания» в отношении Суслиной Антонины Васильевны. Обязать административного ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод административного истца и препятствие к осуществлению административным истцом его прав и свобод путем отказа от требований об оплате безучетного потребления электрической энергии в размере 142 422 руб. 43 коп.
Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 30.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.
АО «Самарагорэнергосбыт» обратилось со встречным исковым заявлением к Суслиной А.В. о взыскании задолженности по оплате безучетно потребленной электроэнергии.
В обоснование заявленных требований указывает, что 21.03.2023 при проведении инструментальной проверки энергоустановки Ответчика, по адресу: <адрес>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии. Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен представителем сетевой организации АО «ССК». Акт содержит все необходимые сведения, предусмотренные Основными положениями № и является надлежащим доказательством обстоятельства безучетного потребления электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии выражен в нарушении контрольной пломбы сетевой организации № на клемной колодке прибора учета Меркурий 201.2 № Расчет стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии производится по формуле, установленной в Приложении № Основных положений №. Предыдущая проверка прибора учета была проведена ДД.ММ.ГГГГ, т.о. расчетным для определения стоимости безучетно потреблённой электроэнергии будет являться период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За вычетом полезного отпуска электроэнергии объем безучетного потребления составил 1 545 кВт*ч. Стоимость выявленного объема безучетного потребления составляет 142 422,43 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства АО «Самарагорэнергосбыт» просит суд взыскать с Суслиной А.В. в пользу АО «СамГЭС» задолженность за безучетно потреблённую электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 422,43 руб. Отнести расходы по госпошлине на ответчика.
В ходе рассмотрения судом первой инстанции дела по существу АО «Самарская сетевая компания» привлечена к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Суслина А.В. ставит вопрос об отмене решения суда, полагая его незаконным и не обоснованным. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что акт № № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии юридическим лицом составлен в нарушение требований «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 412; при этом в ходе рассмотрения дела все нарушения были установлены, однако, полагает, что суд не придал им значения или нарушения эти трактовал в пользу правомерности действий ответчиков при его составлении. Указывает, что вывод суда о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> используется не по назначению не соответствует действительно и основан исключительно на показаниях ответчиков и составителей акта, заинтересованных лиц по делу; ссылка суда в обоснование этого вывода на акты осмотра приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки пробора учета от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерна, поскольку они отражают данные не в спорной квартире, а в соседнем нежилом помещении; следовательно, спорный акт № э42-2 от ДД.ММ.ГГГГ к спорной квартире не относится и в отношении Суслиной А.В. составлен неправомерно. Также указывает, что необоснованно дана ссылка на наличие между истцом и ответчиком договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный договор таковым не является; из текста договора усматривается, что его предметом являются другие правоотношения, а именно предоставление доступа в «Личный кабинет», т.е. предметом договора является предоставление информационных услуг.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Суслиной А.В. по доверенности ФИО9 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.
Представитель АО Самарагорсбыт по доверенности ФИО10 возражал против доводов апелляционной жалобы Суслиной А.В., просил решение суда оставить без изменения.
Представитель АО ССК по доверенности ФИО11 возражал против доводов апелляционной жалобы Суслиной А.В., просил решение суда оставить без изменения.
Представитель ООО ЭРА по доверенности ФИО12 возражал против доводов апелляционной жалобы Суслиной А.В., просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили.
Кроме того, информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Самарского областного суда в сети Интернет (http://oblsud.sam.sudrf.ru).
В связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011 N 354, в целях учета потребленных коммунальных услуг предписано использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.
Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. "е" п. 35 Правил).
Иной порядок определения объема электроэнергии, чем по данным учета, предусмотрен при неучтенном потреблении в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442).
Под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:
величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;
фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;
способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;
действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Суслина А.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Между АО «Самарагорэнергосбыт» и Суслиной А.В. путем совершения конклюдентных действий заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым АО «Самарагорэнергосбыт» производит отпуск электроэнергии, а истец обязуется ее оплатить. Типовая форма договора размещена на сайте Гарантирующего поставщика.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (абзац 10 пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».
Таким образом, между АО «Самарагорэнергосбыт» и Суслиной А.В. заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым АО «Самарагорэнергосбыт» обязуется производить продажу (поставку) потребителю электрической энергии в пределах максимальной мощности в точках поставки на розничном рынке электроэнергии, а также с привлечением сетевой организации, путем заключения соответствующих договоров, оказывать услуги по передаче электрической энергии по сетям СО и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией. Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных Договором.
В соответствии с п. 3.12. Договора, обязанность по сохранности и целостности прибора учета и (или) оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан – потребителей электрической энергии – собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан – потребителей электрической энергии – в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.12.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", безучетное потребление электроэнергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно п. 170 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
В соответствии с п. 177 Основных положений № 442, п. 7.1. Договора, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Установлено, что ООО «ЭРА» в рамках договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «ССК», проводит плановые проверки приборов учета электроэнергии, осмотр приборов учета э/э, выявляет факт безучетного потребления э/э и оформляет акты о безучетном потреблении э/э в отношении лиц, подключенных к сетям АО «ССК».
Обязанность проведения сетевой организацией проверок приборов учета, предусмотрена п. 170 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
21.03.2023 при проведении инструментальной проверки энергоустановки Суслиной А.В. по адресу: <адрес>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии. Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном представителем сетевой организации ООО «ЭРА». Кроме того, при составлении акта осуществлена видеосъемка.
Факт безучетного потребления электрической энергии выражен в нарушении контрольной пломбы сетевой организации № на клеммной колодке прибора учета Меркурий 201.2 №, что нашло свое отражение в акте о безучетном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Подтверждением нанесения спорной пломбы № являются акты предыдущих проверок прибора учета, а именно, акт осмотра прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, обязанность по соблюдению целостности сохранности пломб на приборе учета и иных элементах системы учета электроэнергии, в силу действующего законодательства возложена именно на истца как на потребителя электроэнергии и собственника прибора учета. Помимо этого, потребитель должен незамедлительно извещать энергоснабжающую организацию обо всех случаях нарушения опломбировки.
Как установлено судом первой инстанции, о нарушении опломбировки истцом энергоснабжающей организации сообщено не было.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что выявленное нарушение относится к первой группе нарушений, а, следовательно, устанавливать дополнительные обстоятельства, связанные с работоспособностью элементов системы учета, не требуется.
Таким образом, сам факт нарушения контрольной пломбы на клемной колодке прибор учета является безусловным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Видимое и явное вмешательство в средства защиты от несанкционированного доступа в систему учета компрометирует его в силу самого своего факта, то есть создает презумпцию недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества поданного ресурса.
Факт нарушения пломбы на приборе учета является основанием для оплаты выявленного объеме безучетного потребления электроэнергии.
Согласно п. 170 Основных положений № 442, следует, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Согласно п. 187 Основных положений, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется сетевой организацией с применением расчетного способа с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Расчет стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии производится по формуле, установленной в Приложении № Основных положений №.
Установлено, что последняя проверка в точке поставки электроэнергии истцу проводилась ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, расчет безучетного потребления электроэнергии следует производить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные первоначальные исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходил из того, что неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб, нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета и влечет применение к такому потребителю расчетного метода объема безучетного потребления электроэнергии. Выявленное при проверке нарушение контрольной пломбы на клеммной колодке прибор учета является достаточным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии, необходимость установления факта искажения данных об объеме потребления электрической энергии в результате нарушения пломб, а также имеется ли намагниченность прибора учета, отсутствует. Для целей квалификации потребления электроэнергии как безучетного не имеет значения, произошло ли нарушение целостности пломб либо знаков визуального контроля умышленно, либо в результате неосмотрительности действий (бездействия) потребителя, допустившего возможность несанкционированного доступа к прибору учета, имеет значение сам факт возможного потребления электрической энергии без обеспечения ее надлежащего учета. Сам факт нарушения опломбировки уже является основанием для квалификации выявленного нарушения как безучетного потребления электроэнергии. При этом сетевая организация или энергоснабжающая организация в силу действующего законодательства и сложившейся судебной практике устанавливать причины, по которым произошло нарушение пломбы не обязаны. При этом, судом первой инстанции принят во внимание расчет АО «Самарагорэнергосбыт» и учтено, что контррасчет Суслиной А.В. не представлен, произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств оплаты в счет погашения задолженности истцом также не представлено, расчет, произведенный ответчиком и оформленный в виде справки-счета соответствует требованиям закона, в связи с чем, суд первой инстанции пришел в выводу, что требования истца об обязании ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод истца и препятствие к осуществлению истцом его прав и свобод путем отказа от требований об оплате безучетного потребления электрической энергии в размере 142 422 руб. 43 коп., не подлежат удовлетворению.
Разрешая заявленные встречные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходил из того, что сам факт нарушения опломбировки уже является основанием для квалификации выявленного нарушения как безучетного потребления электроэнергии; при этом общий объем безучетно потребленной электроэнергии, подлежащий к оплате, составляет: 12 545 кВт*ч. Стоимость 1 кВт*ч согласно действующему тарифу марта 2023 составил - 9,46077 руб., кроме того, как следует из налогового законодательства размер НДС составляет 20%, следовательно, размер задолженности по оплате за электроэнергию составляет 142 422,43 руб. (12 545 кВт*ч. * 9,46077 руб. + 20 % НДС), что соответствует расчету задолженности предоставленному АО «Самарагорэнергосбыт»; при этом доказательств оплаты в счет погашения задолженности ФИО2 не представлено, в свою очередь контррасчет задолженности также не представлен.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявленные встречные исковые требования АО «Самарагорэнергосбыт» подлежит удовлетворению в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы о том, что жилое помещение Суслиной А.В. не используется в предпринимательских целях, опровергается предыдущими актами проверок и схемами к ним, по схеме помещение запитано под магазин, кроме того, ранее электроэнергия Суслиной А.В. оплачивалась по тарифу «прочее», что также указывает на нецелевое использование жилого помещения – <адрес>. Из собранного материала следует, что две квартиры фактически соединены в единый магазин одежды. Объективных доказательств иному суду представлено не было.
Доводы о том, что акт составлен в присутствии Щенова А.В., который не является представителем, не принимается судебной коллегией.
Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
В данном случае суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Щенов А.В. действовал от имени потребителя ФИО2, что им самим также не отрицалось.
Доводы о том, что несмотря на срыв пломбы прибор учета не изменил показатели и был работоспособен, не является основанием для отмены решения по вышеуказанным основаниям.
В целом доводы апелляционной жалобы заявителя, сводятся к тому, что суд неверно оценил представленные доказательства, пришел к неправильным выводам, судебная коллегия считает несостоятельными, т.к. из содержания оспариваемого судебного акта следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 12, 55, 56, 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, в качестве доказательств, отвечающих ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, приняты во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно ст. 67 ГПК РФ.
Более того, доводы апелляционной жалобы в своей совокупности сводятся к несогласию истца (ответчика по встречному исковому заявлению) с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных судом обстоятельств, однако оспариваемый судебный акт постановлен исходя из собранных по делу доказательств в их совокупности, которые получили оценку суда с учетом требований ст. 67 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено. Основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 18 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суслиной Антонины Васильевны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи