Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-38/2024 от 24.04.2024

Дело №

УИД 02MS0№-10

Категория 2.211

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2024 года                   <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                 Сабаевой Л.С.,

при секретаре                                 ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании частную жалобу АУ «Кызыл-Озек-Сервис» на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, которым

отказано возвращено заявление АУ «Кызыл-Озек-Сервис» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, пени, а также судебных расходов,

разъяснено, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ АУ «Кызыл-Озек-Сервис» обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Алтай с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Красноармейский, <адрес> взыскании в пользу АУ «Кызыл-Озек-Сервис» задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3463 рублей 62 копеек, пени в размере 911 рублей 95 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, указав, что в нарушение требований ст. 155 ЖК РФ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Красноармейский, <адрес>, не оплачиваются коммунальные услуги. Ссылаясь на ст. 124 ГПК РФ, заявитель просил запросить данные о собственнике спорного жилого помещения.

Судом постановлено оспариваемое определение, в котором мировой судья указал, что согласно истребованной выписке из ЕГРН собственником жилого помещения значится ФИО1. Из представленного заявления усматривается, что в справке по расчету задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано наличие трех проживающих лиц. Однако суду не представлены документы, подтверждающие факт проживания по вышеуказанному адресу лиц, не являющихся собственниками жилого помещения.

В частной жалобе АУ «Кызыл-Озек-Сервис» просит определение суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указывая в обоснование, что оспариваемый судебный акт является незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ между АУ «Кызыл-Озек-Сервис» и Министерством регионального развития Республики Алтай было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО согласно которого региональный оператор обязуется осуществлять деятельность в сфере обращения с ТКО на территории Республики Алтай, с этой даты на официальном сайте АУ «Кызыл-Озек-Сервис» размещено предложение о заключении договора (оферты) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. В течение 10 дней со дня определения нового регионального оператора ООО «Коммунальщик», прекративший свою деятельность в качестве регионального оператора, передал АУ «Кызыл-Озек-Сервис» все сведения и документы, необходимые для организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, включая реестр договоров. Согласно полученным сведениям от ООО «Коммунальщик» по адресу: <адрес>, пер. Красноармейский, <адрес> значилось проживающих 3 человек. Количество проживающих лиц является существенным условием, определяющим расчет размера платы за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Поскольку в обязанность регионального оператора в процессе вынесения судебного приказа не входит доказывание практически проживающих лиц, заявитель полагает выводы мирового судьи ошибочными.

Частная жалоба рассмотрена по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без вызова лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность определения мирового судьи в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 122 Гражданского процессуального кодекса судебный приказ выдается, в том числе, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.

В соответствии с положениями части 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, корреспондирующей к части 3 статьи 30, части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, и правовой позиции, изложенной в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которым собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения (часть 2 статьи 153 ЖК РФ). Проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении члены семьи собственника, а также члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с собственником и нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (часть 3 статьи 31, часть 2 статьи 69 ЖК РФ). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Потребителем применительно к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 3).Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги (часы 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), относятся к потребителям коммунальных услуг.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел; требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.

Обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа АУ «Кызыл-Озек-Сервис» указало адрес жилого помещения, по которому образовалась задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Заявление подано по месту нахождения имущества должника. В связи с отсутствием у взыскателя сведений о должнике и его идентификаторов, АУ «Кызыл-Озек-Сервис» в заявлении о выдаче судебного приказа ходатайствовало перед мировым судьей о запросе указанных сведений.

В материалах дела, имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданная филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, на основании запроса суда в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Красноармейский, <адрес>.

Возвращая АУ «Кызыл-Озек-Сервис» заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья исходил из того, что оно не соответствует требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию, что исключает возможность вынесения судебного приказа на основании представленных данных.

Указанные выводы мирового судьи нельзя признать правильными, так как эти выводы основаны на неверном применении норм процессуального законодательства.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если взыскателю неизвестны фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Необходимые для суда сведения о собственнике объекта недвижимого имущества, являющегося плательщиком налога на имущество физических лиц, могут быть представлены по запросу суда налоговыми органами.

Сведения о зарегистрированных по месту жительства (пребывания) лицах могут быть представлены по запросу суда отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.

Вместе с тем, запросы в органы внутренних дел, налоговые органы, мировым судьей не направлялись.

При таких обстоятельствах оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа в связи с несоблюдением требований, предусмотренных статьей 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, у мирового судьи не имелось.

Рассмотрение дела в апелляционном порядке предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции, в том числе проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (ст. ст. 327.1, 330 ГПК РФ, п. п. 1, 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Поскольку при рассмотрении заявления АУ «Кызыл-Озек-Сервис» о вынесении судебного приказа мировым судьей не были выполнены все требования п. 3 ч. 2 ст. 124 Гражданского процессуального кодекса РФ о направлении запроса в соответствующий орган с целью получения недостающей информации о должнике, что привело к необоснованному возвращению заявления и нарушению прав заявителя, то апелляционный суд полагает необходимым отменить обжалуемое определение мирового судьи и вернуть материал мировому судье для нового рассмотрения со стадии принятия заявления к производству мирового судьи.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Материал направить мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Алтай для нового рассмотрения со стадии принятия заявления к производству мирового судьи.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Судья Л.С. Сабаева

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.