Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-531/2015 ~ М-554/2015 от 21.12.2015

Дело №2а-531/ 2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Б.Березники 30 декабря 2015 года

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,

    при секретаре судебного заседания Коробовой Е.М.,

    с участием представителя административного истца - начальника отделения УУП и ДН ОП № 16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) ММО МВД России «Чамзинский» Р.А.В., действующего по доверенности от 30 декабря 2015 года,

    заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Имярекова В.С.,

    административного ответчика Акимова А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» к Акимову А.В. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» обратился в суд с административным иском к Акимову А.В. об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указал, что Акимов А.В., осужден 25.05.2012 года Большеберезниковским районным судом Республики Мордовия по части первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, на основании части пятой статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор от 15.03.2012 года общий срок 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден из ФБУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания 14.10.2014 года.

    После отбытия наказания и освободившись из мест лишения свободы Акимов А.В. не встал на путь исправления, в течение 2015 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

    В настоящее время Акимов А.В. нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно. Просит установить административный надзор сроком на три года в отношении Акимова А.В. и установить административные ограничения, а именно:

- обязать явкой два раза в месяц в отделение полиции №16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) Межмуниципальный отдел МВД России «Чамзинский»;

- запретить выезд за пределы Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия без уведомления ОП №16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) Межмуниципального отдела МВД России «Чамзинский»;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев осуществления трудовой деятельности в ночную смену, с целью предупреждения совершения последним преступлений и административных правонарушений;

- запретить появляться в общественных местах в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, так как Акимов А.В. злоупотребляет спиртными напитками, о чем свидетельствует то, что он неоднократно привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

    В судебном заседании представитель административного истца -начальник ОУУП и ДН ОП №16 ММО МВД Российской Федерации «Чамзинский» Р.А.В. суду пояснил, что Акимов А.В. имеет непогашенную судимость, в течение 2015 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, нуждается в осуществлении над ним административного надзора, установлении административных ограничений и просил установить административный надзор сроком на три года в отношении Акимова А.В. и установить административные ограничения, заявленные в административном иске.

    В судебном заседании административный ответчик Акимов А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

    Заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Имяреков В.С. полагал возможным удовлетворить административный иск частично, с учетом исключения формулировки «за исключением работы в ночное время» и исключения такого ограничения, указанного в административном иске, как «появление в общественных местах в состоянии алкогольного и наркотического опьянения», как излишне вмененный.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Из смысла пункта 1 части первой статьи 5 названного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Акимов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 25.05.2012 года Большеберезниковским районным судом Республики Мордовия по части первой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, на основании части пятой статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор от 15.03.2012 года общий срок - 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

    Согласно справке об освобождении Акимов А.В. 14 октября 2014 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

    Таким образом, судом установлено, что Акимов А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

    Как следует из материалов дела, 21 сентября 2015 года и 15 октября 2015 года, Акимов А.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, за что был привлечен к административной ответственности - штрафу в размере 500 рублей за каждое.

    По месту жительства Акимов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, характеризуется удовлетворительно. Трудовой деятельностью не занимается, в сельскую администрацию жалоб о его поведении в быту от жителей с. Русские Найманы не поступало.

    По месту отбытия наказания ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия Акимов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения характеризуется отрицательно.

    В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

    Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

    Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования и считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает необходимым исключить из административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, формулировку «за исключением работы в ночное время», а также исключить установление такого запрета в отношении поднадзорного лица как появление в общественных местах в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, поскольку данный запрет не предусмотрен Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также исключить такой запрет как выезд за пределы Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия без уведомления ОП №16 (по обслуживанию Большеберезниковского района) Межмуниципального отдела МВД России «Чамзинский», как излишне вмененный.

    С учетом данных о личности Акимова А.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает установить над Акимовым А.В. административный надзор сроком на три года, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Чамзинский» к Акимову А.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

    Установить в отношении Акимова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три (три) года.

    Установить в отношении Акимова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы 14.10.2014г., на срок 3 (три) года следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания познадзорного лица в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

    Наблюдение за соблюдением Акимовым А.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

    Срок административного надзора установленного в отношении Акимова А.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней с момента оглашения настоящего решения.

Председательствующий:

Судья Большеберезниковского районного суда

Республики Мордовия Н.А.Анашкина