Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2018 ~ М-52/2018 от 29.01.2018

Дело №2-212/2018

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    22 марта 2018 года    п. Славянка

     Хасанский районный суд Приморского края в составе:

    председательствующего судьи                                                                    Швецовой И.С.,

    при секретаре                                                                                                 Ромашкиной Е.Н.,

    с участием: пом. прокурора Хасанского района                                        Кучеренко К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района к Воронкину Андрею Юрьевичу, Воронкиной Марине Анатольевне, Воронкиной Арине Анатольевне, Воронкину Александру Андреевичу, Воронкиной Маргарите Андреевне, Воронкиной Диане Андреевне о выселении из жилого помещения в связи со сносом жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    администрация Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в соответствии с договором социального найма Воронкин А.Ю. является нанимателем изолированного жилого помещения № в многоквартирном жилом дома по адресу <адрес>. Совместно с ответчиком проживают члены его семьи: жена Воронкина М.А., дочери Воронкина А.А., Воронкина Д.А., Воронкина М.А., сын Воронкин А.А.

    ДД.ММ.ГГГГ Воронкин А.Ю. обратился в администрацию Посьетского городского поселения с заявлением о признании квартиры аварийной.

    ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, в ходе которого было установлено крайне неудовлетворительное техническое состояние как внутренних помещений квартир, так и всего дома в целом. Установлено, что дом находится в аварийном состоянии по причине разрушения основных конструктивных элементов: кровли, стен, перекрытий, полов и т.д., общий процент физического износа дома составляет 75%. Заключением комиссии жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу.

    Решение о признании дома аварийным и включении в программу переселения граждан из аварийного жилья опубликовано в <данные изъяты> № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, муниципального жилого помещения-непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу проведено повторное обследование указанного жилого дома, в ходе которого установлен перекос здания, в ряде помещений имеются сквозные щели на улицу, чердачные перекрытия имеют прогиб и т.д.

    По результатам обследования, несмотря на улучшения, произведенные в квартире после 2009 года, комиссия вновь пришла к выводу, что дом находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, общий физический износ дома 75%.

    Жилой дом № по ул<данные изъяты> был включен в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилого дома» программы «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 года №398-па.

    Согласно условий данной подпрограммы переселение осуществляется в 4-ом квартале 2017 года путем предоставления благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению в границах <адрес>.

    23.01.2018 года ответчик был уведомлен истцом о расторжении договора социального найма и выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес> в связи со сносом многоквартирного жилого дома с предоставлением ему и членам его семьи по договору социального найма изолированного благоустроенного жилого помещения по адресу <адрес> необходимости получения ключей от квартиры, подписании договора социального найма и акта передачи квартиры. Однако ответчики, без видимых на то причин, отказываются выехать из жилого помещения, о чем свидетельствуют неоднократные письма Воронкина А.Ю. в различные инстанции из которых следует категорическое нежелание Воронкина А.Ю. переселяться из аварийного жилого помещения в иное благоустроенное помещение.

    Просит выселить ответчика и членов его семьи из изолированного жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес> благоустроенное жилое помещение в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>.

    В судебном заседании представитель администрации Посьетского городского поселения Аверьянов Н.А. настаивал на требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчики Воронкин А.Ю., Воронкина М.А., Воронкина А.А., Воронкин А.А., Воронкина М.А., Воронкина Д.А. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно отметке на почтовом уведомлении « отказываются получать судебные повестки».

Воронкиным А.Ю. в суд было представлено заявление, в котором он выразил свое несогласие с исковыми требованиям. Из заявления следует, что он действительно обращался в администрацию по вопросу ветхого жилья, но поскольку истцом не были приняты меры, им был произведен ремонт своего жилого помещения. Он провел воду, сделал септик, засыпал подпол, поменял лаги и половые доски, сделал погреб, обшил стены металлической сеткой и отштукатурил их, установил пластиковые окна, сделал водяное отопление, поменял проводку, установил счетчики, огородил двор и засыпал придомовую территорию галькой, посадил плодово-ягодные деревья. Жилье, которое предлагает им истец, построено на болоте. С решением администрации о принудительном переселении его семьи, не согласен. Желает, чтобы его семье принадлежал весь шестиквартирный дом и земельный участок около дома с надворными постройками.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, поскольку о предмете исковых требований они уведомлены, а судебные повестки отказываются получать, что не является уважительной причиной неявки в судебное заседание.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на учете (ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенных норм права, предоставляемое жилое помещение взамен ранее занимаемого аварийного жилья должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям, быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте данного населенного пункта.

При этом закон не связывает обязанность предоставления такого жилья с размером жилой площади ранее занимаемого помещения.

В силу закона равнозначность предоставляемого жилого помещения взамен аварийного предполагает учет его общей, а не жилой площади.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что <адрес> на праве собственности принадлежит администрации Посьетского городского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Посьетского городского поселения № от 25.01.2018 года.

По договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Посьетского городского поселения Воронкину А.Ю. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи жена Воронкина М.А.. дочери Воронкина А.А. и Воронкина Д.А., сын Воронкин А.А.

Согласно выписке из поквартирной карточки № от 25.01.2017 года в <адрес> зарегистрированы: Вооронкин А.Ю., Воронкина М.А., Воронкина А.А., Воронкин А.А., Воронкина Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Воронкина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения <данные изъяты>» по техническому обследованию дома по адресу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом находится в аварийном состоянии по причине разрушения основных конструктивных элементов:кровли, стен, перекрытий, полов и т.д. Повреждения строительных конструкций здания обусловлены их ветхостью из-за длительной эксплуатации без капитального ремонта. Общий процент износа дома составляет 74,95%. Проживание в доме опасно для жизни людей.

Согласно акту обследования № от 15.01.2010 года, составленному межведомственной комиссией администрации Посьетского городского поселения данные технического обследования <адрес> свидетельствуют о крайне неудовлетворительном техническом состоянии, как внутренних помещений квартир, так и всего дома в целом. Дом находится в аварийном состоянии по причине разрушения основных конструктивных элементов: кровли, стен, перекрытий, полов и т.д. Повреждения строительных конструкций здания обусловлены их ветхостью из-за длительной эксплуатации без капитального ремонта. Общий процент износа дома составляет 75%. Проживание в доме опасно для людей, так как дом находится в аварийном состоянии. Дом непригоден для проживания, в связи с физическим износом на основании пункта 33 и пункта 34 «Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 года №47.

Указанное так же подтверждается заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования помещения по адресу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дом находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии как внутренних помещений квартир, так и всего дома в целом по причине разрушения основных конструктивных элементов: кровли, стен, перекрытий, полов и др. Повреждение строительных конструкций здания обусловлены их ветхостью из-за длительной эксплуатации без капитального ремонта. Общий процент износа дома-75%.Проживание в доме опасно для людей, так как дом находится в аварийном состоянии.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию были приняты законченные строительством жилые дома по адресу <адрес>, построенные в целях реализации подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае

Постановлением главы Посьетского городского поселения №148 от 11.12.2017 года распределены жилые помещения для переселения граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу в соответствие с утвержденным перечнеммногоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в Посьетском городском поселении.

Согласно приложению № граждане, проживающие в жилом помещении по адресу <адрес> подлежат переселению в жилое помещение по адресу <адрес>.

Уведомлением главы администрации Посьетского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Воронкину А.Ю. было предложено явиться в администрацию Посьетского городского поселения в срок до 20.01.2018 года для получения ключей и подписания акта передачи квартиры по программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилья.

Однако ответчики отказываются от переселения из ветхого жилья, о чем свидетельствуют их заявления в различные инстанции.

В соответствии с п. 2.4 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания, утвержденного Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05 ноября 1985 г. N 529, непригодным для постоянного проживания жилым помещениям следует относить, в том числе, жилые помещения в жилых домах, признанных непригодными для проживания.

Доводы ответчиков о необоснованности требований администрации Посьетского городского поселения не нашли подтверждения в судебном заседании.

Поскольку жилое помещение по адресу <адрес>, где проживают ответчики признано аварийным и непригодным для проживания, администрацией Посьетского городского поселения было принято решение о переселении Воронкиных в новое благоустроенное жилье.

Предложенное ответчиком жилое помещение является благоустроенным, находится в пределах Посьетского городского поселения, площадь предлагаемого жилого помещения больше ранее занимаемой квартиры, дом, в котором находится что предоставляемое жилое помещение, введен в эксплуатацию

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования администрации Приморского городского поселения о выселении ответчиков о выселении из жилого помещения в связи со сносом жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                 ░░░░░░░ ░.░.