№ 2-1119/2023
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Соль-Илецк 29 июня 2023 года
Оренбургская область
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,
с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Алексеевой А.Н.;
при секретаре судебного заседания Таганьязовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГБУСО «Соль-Илецкий психоневрологический интернат», Территориальному управлению Федерального агентства государственным имуществом в Оренбургской области, акционерному обществу коммерческий банк «Оренбург» о признании имущества выморочным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением о признании имущества выморочным. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Соль-Илецкого района проведена проверка в деятельности Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Соль-Илецкий психоневрологический интернат» (далее – ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ») в части правомерности владения денежными средствами, ранее принадлежавшими гражданам, находившимся на содержании и умершим в период пребывания в интернате. В ходе проведённой проверки установлено, что соответствии с распоряжением Министерства социального развития Оренбургской области от 26 октября 2017 года № ФИО1 помещен под надзор ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ», который решением Оренбургского районного суда Оренбургской области признан недееспособным и исполнение обязанностей опекунов в отношение него исполнял ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, на лицевом счете, открытом Министерством социального развития Оренбургской области в АО «Банк Оренбург» остались денежные средства, принадлежащие ФИО1 в размере 1 040 077,79 рублей.
В этой связи просит суд признать вымороченным имуществом умершего ФИО1, а именно денежные средства в размере 1 040 077,79 рублей и все имеющиеся проценты, находящиеся в АО «Банк Оренбург». Признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество по праву наследования вымороченного имущества. Обязать АО КБ «Оренбург» передать все денежные средства и проценты, начисленные на сумму в доход Российской Федерации.
Представитель заявителя – помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Алексеева А.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Представители ответчиков – ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ», ТУ Росимущества в Оренбургской области, АО КБ «Оренбург», а так же третьих лиц – Министерства финансов РФ в лице УФК по Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области, будучи извещёнными о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представитель ТУ Росимущества в Оренбургской области, Министерства финансов РФ в лице УФК по Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статьям 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам, в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьями 1113, 1154 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина и может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.
На основании статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. При этом движимое выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (статья 1157 ГК РФ).
Положения статьи 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.
Согласно пункту 1 статьи 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.
В силу статьи 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, при переходе имущества по праву наследования к государству, свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Соответствующая обязанность Федерального агентства по управлению государственным имуществом закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года №432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по принятию и управлению выморочным имуществом, притом, что действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506, не наделяет налоговые органы правами и не возлагает на налоговые органы обязанность по выявлению, учёту и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.
Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Соль-Илецкого района Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства в ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ» в части правомерности владения денежными средствами, ранее принадлежавшими гражданам, находившимся на содержании и умершим в период пребывания в интернате.
Из представленных материалов усматривается, что в ГБУСО «Соль-Илецкий ПНИ» проживал и находился на стационарном обслуживании до дня своей смерти ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, что копией свидетельства о смерти.
После смерти ФИО1 осталось имущество в виде денежных средств, находящихся на расчётном счёте в АО КБ «Оренбург», в размере 1 040 077,79 рублей.
Согласно реестру наследственных дел единой информационной системы нотариальной палаты, а также сведений нотариусов Соль-Илецкого городского округа наследственные дела после смерти ФИО1 не заводились.
Таким образом, наследники умершего подопечного ГБУСО Оренбургской области «Соль-Илецкий ПНИ» с подобными заявлениями к нотариусу не обращались, сведения о его родственниках, которые могли бы входить в круг наследников, отсутствуют, с момента смерти подопечного интерната прошло более 6 месяцев.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что денежные средства, находящиеся на банковском счёте АО КБ «Оренбург», принадлежавшие лицу, находящемуся на содержании и умершему в период пребывания в интернате, являются выморочным имуществом и подлежат переходу в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в порядке пункта 2 статьи 1151 ГК РФ.
С учётом изложенного, суд исходит из того, что действующим законодательством полномочия собственника федерального имущества, а также функции по принятию выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Таким образом, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно требованиям статьи 103 ГПК РФ в доход государства с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскивается пропорционально удовлетворенной части исковых требований государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу пункта 9 статьи 333.36 НК РФ при подаче в суд искового заявления был освобождён.
Поскольку в силу положений ответчики являются государственным учреждением, то в силу пункта 19 статьи 333.36 НК истец и ответчики от уплаты государственной пошлины освобождены, основания для её взыскания с какой-либо из сторон отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании имущества выморочным – удовлетворить.
Признать денежные средства, находящиеся на лицевом банковском счёте №, открытом в АО КБ «Оренбург» в размере 1 040 077,79 рублей, ранее принадлежавшие ФИО1, а также все имеющиеся на данном счёте проценты, начисленные на сумму размещённых денежных средств на момент исполнения решения суда, выморочным имуществом и обратить указанные денежные средства в собственность Российской Федерации.
Признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество по праву наследования вымороченного имущества.
Решение является основанием для перечисления АО КБ «Оренбург» денежных средств, ранее принадлежащих ФИО1 в размере 1 040 077,79 рублей, находящихся на банковском счёте № в АО КБ «Оренбург», а также всех имеющихся на данном счете процентов, начисленных на сумму, размещённых денежных средств на момент исполнения решения суда, в доход Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Оренбургской области на счета Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Соль-Илецкого районного суда
Оренбургской области /подпись/ В.Н. Букреева
Мотивированное решение составлено 6 июля 2023 года
Копия верна: судья В.Н. Букреева