Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1607/2023 ~ М-578/2023 от 13.03.2023

Принято в окончательной форме 20.04.2023

(УИД) 76RS0024-01-2023-000773-55

Дело №2-1607/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Кожуховой К.М., с участием

истца Гуныгиной С.Б., третьего лица Андреевой Г.Е.,

представителя ответчика Вышеславовой А.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуныгиной Светланы Борисовны к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля о признании членом семьи нанимателя,

установил:

Гуныгина С.Б. обратилась в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивировал тем, что Андреева Г.Е. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 29.12.2022 №130/2022. До 03.07.2022 она проживала по указанному адресу совместно с матерью Трычковой И.А., которая умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. После смерти матери истец стала помогать Андреевой Г.Е. по хозяйству. Сама Андреева Г.Е. никогда не работала, домашними делами не занималась. После смерти матери истец ей помогала оформить договор социального найма, поскольку сама Андреева Г.Е. желания заниматься документами не имела, в подобных вопросах не ориентируется. 29.12.2022 администрацией заключен договор социального найма с Андреевой Г.Е. В августе 2022 года стало известно, что за коммунальные услуги в квартире Андреевой Г.Е. имеется большой долг. Администрацией было вынесено предупреждение о необходимости погашения задолженности в срок до 24.02.2023. В случае отсутствия оплаты администрация оставляет за собой право выселить из квартиры в судебном порядке. Поскольку Андреева Г.Е. не имеет опыта работы, имеет проблемы со здоровьем, истец помогла ей устроиться на работу, для получения средств для существования и оплаты коммунальных услуг. Указанная квартира является единственным жильем Андреевой Г.Е., в случае ее выселения она останется без жилья. Родственников, к которым она могла бы обратиться, у нее нет. Истец активно помогает Андреевой Г.Е. продуктами питания, медикаментами, уходом за больной и ее жильем. Квартира, в которой она проживает, нуждается в ремонте. Длительное время в ней не делался косметический ремонт из-за отсутствия средств, в настоящее время там отключен газ, разбиты окна. С 01.09.2022 и в течение трех недель Андреева Г.Е. проходила лечение в стационаре хирургического отделения №2 ГБУЗ ЯО «Клиническая больница имени Н.А. Семашко», в связи с гнойными ранами ног. В период времени с 23.09.2022 по 14.11.2022 Ендреева Г.Е. находилась на стационарном лечении в отделении №15 ГБКУЗ ЯО «ЯОКПБ», с диагнозом – <данные изъяты>. В больницу попала по инициативе сотрудников администрации района, вопреки ее воле, доставили в психиатрический диспансер, где поместили в стационар. Сама Андреева Г.Е. за медицинской психиатрической помощью никогда не обращалась, считает себя здоровой в этой части. В период с 05.12.2022 по 13.01.2023 Андреева Г.Е. находилась в ГБУЗ ЯО «Клиническая больница им. Н.А. Семашко», в связи с гнойными ранами ног. В период пребывания в стационарах истец ухаживала за ней, приносила в больницу продукты питания, присматривала за квартирой, наводила там уборку. После выписки из стационара Андреевой Г.Е. было рекомендовано ухаживать за ногами, делать регулярные перевязки, истец ей помогала в этом, покупала медикаменты, ухаживала. В связи с тем, что с лета 2022 истец ежедневно ухаживает за Андреевой Г.Е., помогает ей материально и в быту, проводит большое количество времени в ее квартире, ухаживает за ней в период заболеваний, Андреева Г.Е. 10.01.2023 обратилась в администрацию с заявлением о вселении истца в свою квартиру, поскольку она считает истца членом своей семьи. Истец помогает Андреевой Г.Е., она нуждается в ее помощи и уходе. Иначе администрация района примет меры по выселению Андреевой Г.Е. Данные действия истец совершает с целью помочь Андреевой Г.Е. в тяжелой жизненной ситуации, справиться с проблемами трудоустройства, решить текущие вопросы. Распоряжением администрации от 16.01.2023 Андреевой Г.Е. было отказано, так как не представлено документов, подтверждающих родственные отношения. С данным распоряжением истец не согласна, так как фактически она является близким человеком для Андреевой Г.Е., которому не безразлична ее жизнь, кроме того, без помощи истца она не сможет провести в порядок квартиру и проживать в ней.

В судебном заседании истец Гуныгина С.Б., третье лицо Андреева Г.Е. исковые требования поддержали по изложенным основаниям. Истец Гуныгина С.Б. дополнительно пояснила, что в сентябре 2022 года ей сказали, что у Андреевой Г.Е. умерла мама, она одна и ей нужна помощь. Истец устраивала ее на работу, помогала навести порядок в квартире, научила готовить, помогала в связи с проблемами со здоровьем, приобретением лекарств, отвозила в больницу. Территориальная администрация направляла Андреевой Г.Е. предупреждение о возможном выселении в связи с неоплатой коммунальных услуг. Истец проживает с детьми в жилом помещении по адресу: <адрес>. Признание членом семьи нанимателя необходимо, чтобы исключить претензии к Андреевой Г.Е. со стороны территориальной администрации.

Представитель ответчика территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля по доверенности Вышеславова А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Андреева Г.Е. являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, лицевого счета и копии поквартирной карточки в квартире по адресу: <адрес> Андреева Г.Е. зарегистрирована по месту жительства одна.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в п.п.25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Исходя из указанных норм и разъяснений, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются факт вселения истца для постоянного проживания в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведение с ней общего хозяйства, наличие согласия наймодателя.

Из объяснений Гуныгиной С.Б. следует, что она для постоянного проживания в жилое помещение по адресу: <адрес> не вселялась, постоянно проживает с детьми по иному адресу: <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности. Периодическое приобретение истцом Андреевой Г.Е. продуктов питания, медикаментов не свидетельствует о том, что у сторон общий бюджет, то есть общие доходы и расходы на приобретение продуктов питания, одежду, бытовые нужды. Данные обстоятельства не позволяют признать истца членом семьи нанимателя. Согласие наймодателя на вселение также не получено, тогда как в силу положений ст.70 ЖК РФ в рассматриваемом случае оно является обязательным.

Сам по себе факт оказания истцом помощи Андреевой Г.Е. в бытовых вопросах не порождает право пользования спорным жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Гуныгиной Светланы Борисовны (паспорт серии НОМЕР НОМЕР) к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля (ИНН НОМЕР), - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева