Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2036/2022 ~ М-1076/2022 от 06.04.2022

УИД 59RS0003-01-2022-001607-45

Дело № 2-2036/2022                             

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Новый мост» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - ОПФР по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Новый мост» о возложении обязанности представить сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за январь 2021 года в отношении застрахованного лица Власова А.Е., в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что ООО «Новый мост» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: №). ГУ – ОПФР по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ за отчетный период – январь 2021 года. Проверкой установлено, что страхователь представил сведения по указанному застрахованному лицу за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ с отметкой «НЕОПЛ», в связи с отсутствием выплат, по которым производится уплата страховых взносов. Также на данное застрахованное лицо сведения по форме СЗВ-М представлялись страхователем ежемесячно с апреля 2020 года по декабрь 2020 года. Форма СЗВ-ТД на данное застрахованное лицо с информацией об увольнении не предоставлялась, информация о прекращении деятельности организации отсутствует, из чего следует, что Власов А.Е. не прекратил свою трудовую деятельность в должности директора В ООО «Новый мост». Однако в срок до 15 февраля 2022 года страхователем не были представлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику заказным письмом было направлено Уведомление № № от 27 декабря 2021 года о необходимости предоставления сведения о стаже застрахованного лица по форме СЗВ-М. Однако до настоящего времени сведения по форме СЗВ-М за январь 2021 года в отношении застрахованного лица Власова А.Г. в пенсионный орган не представлены.

Представитель истца ОПФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Новый мост» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Определением суда протокольной формы от 06 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Власов Александр Евгеньевич.

Третье лицо Власов А.Е. в судебное заседание не явился, извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства на основании ст.ст. 233- 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пансионного фонда Российской Федерации от 15 апреля 2021 года № 103п.

Порядок заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» установлен в приложении 2 к указанному постановлению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Новый мост» является юридическим лицом, присвоен ОГРН №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. ООО «Новый мост» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: №). Директором ООО «Новый мост» является Власов А.Е..

Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 17-4/10/В-1846 от 16.03.2018, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

В период с апреля по декабрь 2020 года страхователем ООО «Новый мост» предоставлялись сведения в отношении застрахованного лица Власова А.Е. (л.д. 10).

ГУ – ОПФР по Пермскому краю проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ за отчетный период – январь 2021 года, по результатам которой выявлено отсутствие сведений по форме СЗВ-М за отчетный период – январь 2021 года в отношении застрахованного лица Власова А.Е., при отсутствии сведений по форме СЗВ-ТД кадровое мероприятие «Увольнение» за предшествующий период (протокол проверки по состоянию на 13 декабря 2021 года, л.д. 6 оборот).

По результатам проверки в адрес ООО «Новый мост» пенсионным органом было направлено Уведомление № 07-18/8817 от 27 декабря 2021 года о необходимости предоставления сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (л.д. 6).

Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо представить сведения о застрахованном лице в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за январь 2021 год в отношении Власова А.Е..

На основании абзаца 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

В адрес ООО «Новый мост» направлялись протокол проверки, уведомление от 27 декабря 2021 года с информацией о необходимости предоставления сведений в отношении застрахованных лиц.

Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по представлению в пенсионный орган индивидуальных сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М, а непредставление таких сведений нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности и характера допускаемого нарушения суд считает истребуемый ОПФР по Пермскому краю срок для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности достаточным и разумным.

При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обращение ОПФР по Пермскому краю в суд обусловлено осуществлением функций органа управления средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем он по существу наделяется публичными полномочиями.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку по настоящему делу ОПФР по Пермскому краю обратилось в суд в интересах застрахованных лиц и в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, с требованием неимущественного характера, то размер государственной пошлины с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае составляет 300 рублей, и в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194- 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Новый мост» (ИНН №), в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за январь 2021 года в отношении застрахованного лица Власова А.Е..

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новый мост» государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             М.А. Терентьева