Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2022 ~ М-165/2022 от 07.02.2022

Гражданское дело № 2-346/2022

УИД 50RS0050-01-2022-000247-16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 марта 2022 г.                                                   г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова Сергея Сергеевича к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Фролов С.С. обратился в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям.

Он является владельцем земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

После заключения договора аренды земельного участка он своими силами и за свой счёт построил на этом земельном участке жилой дом без получения разрешения на строительство и согласования проекта.

ДД.ММ.ГГГГ Фролов С.С., обратившись в администрацию г.о. Шатура с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС, получил ответ, в котором было указано, что в соответствии с ч. 1 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ФЗ № 340-ФЗ от 03.08.2018) заявитель обязан уведомить орган местного самоуправления до начала строительства. Несоблюдение уведомительного порядка может повлечь признание объекта недвижимости самовольной постройкой или наложение административного штрафа. Ему было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на построенный жилой дом.

По данным технического плана кадастрового инженера ФИО3 установлены координаты расположения дома относительно земельного участка, а также его конфигурация.

<данные изъяты> после проведения обследования дома дало заключение, что дом соответствует градостроительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации.

Нарушений требований к нормативной документации, дефектов строительных конструкций не выявлено. Угроза для жизни и здоровья граждан отсутствует.

Спорный объект расположен в границах земельного участка Фролова С.С., статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку в виде указанного жилого дома.

Истец Фролов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело без его участия.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Фролову С.С. на основании договора аренды земельного участка № предоставлен в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, из земель категории «земли населенных пунктов», площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в границах, указанных в кадастровом паспорте, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – «ведение личного подсобного хозяйства», срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26).

Истцом в границах принадлежащего ему земельного участка в 2021 году было возведено строение – жилой дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства возникает у застройщика после получения разрешения на строительство – документа, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется).

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, в границах которого предполагается осуществлять строительство (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Городского округа Шатура Московской области в адрес истца направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в котором указано, что обращение имело место после строительства объекта, при этом о планируемом строительстве заявитель орагн местного самоуправления не уведомлял (л.д. 20).

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Законодательство допускает признание права собственности на самовольную постройку, возведенную не только на земельном участке, предоставленном на вещном праве, но и на праве аренды (абзац второй п. 3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 615 ГК Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Земельный участок с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов может быть использован для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек, а также иных сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, а также противопожарных, санитарно-гигиенических и других правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК Российской Федерации (п. 2 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

Таким образом, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В подтверждение доводов, что жилое строение возведено с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, в границах участка, находящегося в собственности, истцом представлены технический паспорт, заключение кадастрового инженера.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным <данные изъяты>, подтверждается, что спорный жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, нарушений требований к нормативной документации, дефектов строительных конструкций не выявлено, угроза жизни и здоровью граждан в жилом доме отсутствует (л.д. 28-45).

Ответчиком возражений относительно заявленного требования суду не представлено.

Таким образом, исковые требования Фролова С.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Фролова Сергея Сергеевича удовлетворить.

Признать за Фроловым Сергеем Сергеевичем право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                     Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 09 марта 2022 г.

Судья                              Т.Ю. Хаванова