Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-29/2015 ~ М-276/2015 от 13.11.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

13 ноября 2015 года с.Дубёнки Республики Мордовия

Судья Дубёнского районного суда Республики Мордовия Салахутдинова А.М.,

рассмотрев вопрос о принятии заявления ММО МВД России «Чамзинский» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова И.И.,

установил:

ММО МВД России «Чамзинский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузнецова И.И., указывая, что приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 26 января 2009 г. Кузнецов И.И. осуждён за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 2 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему окончательно назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 28 января 2013 г. Кузнецов И.И. осуждён за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде двух лет одного месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 22 февраля 2013 г. Кузнецов И.И. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок 6 месяцев и с присоединением приговора от 28 января 2013 г. на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему окончательно назначено наказание в виде двух лет трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 апреля 2015 г. Кузнецов И.И. освобождён из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия в связи с отбытием срока наказания. Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Кузнецов И.И. неоднократно после освобождения привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ММО МВД России «Чамзинский» просило установить административный надзор в отношении Кузнецова И.И. на срок три года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в ОП № 17 ММО МВД России «Чамзинский»; запретить выезд за пределы Дубёнского муниципального района Республики Мордовия без уведомления ОП № 17 ММО МВД России «Чамзинский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев осуществления трудовой деятельности в ночную смену; запретить появляться в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, так как неоднократно привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное заявление не может быть принято к производству Дубёнского районного суда Республики Мордовия по следующим основаниям.

Как следует из указанного заявления, ММО МВД России «Чамзинский» обращается в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Вместе с тем, Федеральным законом от 08 марта 2015 года № 21-ФЗ с 15 сентября 2015 года введён в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Поданное ММО МВД России «Чамзинский» заявление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью первой, пунктом 5 части третьей статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно части первой статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу положений частей 1, 3 и 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) основания подачи соответствующего административного искового заявления;

3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи;

4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

К административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Исходя из этого, недопустимо принятие и рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства заявления об установлении административного надзора, поскольку Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации установлен иной судебный порядок рассмотрения указанных требований.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

С учетом указанных обстоятельств, данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку должно рассматриваться и разрешаться в порядке административного судопроизводства.

Одновременно обращается внимание ММО МВД России «Чамзинский» на то обстоятельство, что приложенные к заявлению копии судебных постановлений надлежащим образом не заверены, кроме того, отсутствуют уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административному ответчику – Кузнецову И.И., участвующему в деле, в том числе прокурору, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Руководствуясь статьями 134, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

В принятии заявления ММО МВД России «Чамзинский» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова И.И. отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное обращение в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям в порядке гражданского судопроизводства не допускается.

Разъяснить ММО МВД России «Чамзинский» о том, что поданное заявление подлежит разрешению по правилам административного судопроизводства применительно к порядку, установленному Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.М. Салахутдинова