Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-21/2023 от 06.03.2023

Дело № 5-21/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подсудности (подведомственности)

гор. Тейково Ивановской области           06 марта 2023 года

ул. Шибаевская, д. 15

    Судья Тейковского районного суда Ивановской области Фирстов С.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Лонина А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

    06 марта 2023 года в Тейковский районный суд Ивановской области по подсудности в связи с наличием определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от мирового судьи с/у 3 Тейковского судебного района в Ивановской области поступило дело № 5-58/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Лонина А.С. с протоколом №, составленным 26 января 2023 года <данные изъяты> ФИО2

Из протокола об административном правонарушении следует, что Лонин А.С. 15.12.2022 в 18 часов 15 минут управлял транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, в состоянии наркотического опьянения на <адрес>, чем нарушил п.п.2.7 ПДД РФ, если такие действия не образуют состав уголовно-наказуемого деяния предусмотренного УК РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.

В поступивших с протоколом от 26.01.2023 об административном правонарушении материалах находится определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту управления Лониным А.С. 15.12.2022 указанным автомобилем в указанные время и месте с признаками наркотического опьянения, вынесенное <данные изъяты> ФИО1 15.12.2022.

Данное определение было составлено в связи с тем, что Лонин А.С. был направлен на медицинское освидетельствование, где у него были изъяты биологические объекты, которые направлены на химико-токсикологическое исследование, результат которого отмечен в акте медицинского освидетельствования, проведенного в период 15.12.2022 - 22.12.2022.

    Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лица, перечисленных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Мировой судья, в своем определении от 28.02.2023, указав на наличие подсудности указанного дела об административном правонарушении Тейковскому районному суду Ивановской области, принял во внимание лишь наличие определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного должностным лицом юрисдикционного органа, что не является единственным и безусловным критерием реального наличия административного расследования по делу.

Из приложенных к протоколу материалов следует, что кроме освидетельствования на месте, медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отбора объяснений и составления в дату выявления нарушения протоколов о задержании транспортного средства, направления на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством, датированных 15.12.2022, распечаток электронных баз данных на лицо и транспортное средство, каких-либо других процессуальных действий (поиска и вызова свидетелей, потерпевших для получения объяснений, назначения экспертиз), предполагающих необходимость значительных временных затрат, в рамках административного расследования по данному делу не совершалось, что свидетельствует об отсутствии по делу административного расследования, а определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено формально.

Длительность периода нахождения материала в органах ГИБДД, до составления протокола об административном правонарушении, сама по себе не свидетельствует о реальном проведении по делу административного расследования, а указывает на несвоевременность сбора необходимой для принятия решения по делу информации.

При указанных обстоятельствах, поскольку фактически административного расследования по делу не производилось, судья приходит к выводу, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Тейковского районного суда Ивановской области, в этой связи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Лонина А.С. на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, во взаимосвязи со ст. 23.1 и ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, положениями ч. 4 ст. 47 Конституции РФ, подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать по подсудности материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Лонина А.С., с протоколом №, составленным 26 января 2023 года <данные изъяты> ФИО2, мировому судье с/у № 3 Тейковского судебного района в Ивановской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения и получения его копии.

Судья:         Фирстов С.Н.