Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-184/2022 ~ М-72/2022 от 15.02.2022

Дело № 2-184/2022

33RS0010-01-2022-000210-53

Решение

именем Российской Федерации

"26" мая 2022 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Киржачского района Владимирской области Маленького М.А., истцов Большаковой О.А., Гаврилова В.В., Гавриловой И.В., Васина Д.В., Сенченко С.А., Терехиной Г.П., представителя ответчика по доверенности Корогодиной В.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по исковому заявлению прокурора Киржачского района, действующего в интересах Большаковой Ольги Александровны, Носова Андрея Ивановича, Носовой Нины Николаевны, Гаврилова Виктора Викторовича, Гавриловой Ирины Викторовны, Васина Дмитрия Владимировича, Сенченко Светланы Александровны, Николаева Виктора Сергеевича, Мироновой Натальи Викторовны, Терехиной Галины Петровны к администрации муниципального образования города Киржач об обязании предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен имеющегося,

установил:

Прокурор Киржачского района в интересах Большаковой Ольги Александровны, Носова Андрея Ивановича, Носовой Нины Николаевны, Гаврилова Виктора Викторовича, Гавриловой Ирины Викторовны, Васина Дмитрия Владимировича, Сенченко Светланы Александровны, Николаева Виктора Сергеевича, Мироновой Натальи Викторовны, Терехиной Галины Петровны к администрации муниципального образования города Киржач об обязании предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение взамен имеющегося.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, в ходе которой выявлены следующие нарушения. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 455,4 кв.м., состоящий из восьми жилых помещений, находящихся в собственности граждан, постановлением главы администрации города Киржач от 19.08.2013 № 566 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» признан аварийным и подлежащим сносу, срок переселения жителей определен декабрь 2018 года. Постановлением главы администрации города Киржач от и 30.03.2018 № 215 «О внесении изменений в постановление главы городского поселения г. Киржач от 19.08.2013 № 566 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» срок переселения жителей из аварийного дома перенесен на декабрь 2020 года. Постановлением главы администрации города Киржач от 29.04.2019 № 419 «О внесении изменений в постановление главы городского поселения г. Киржач от 19.08.2013 № 566» «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» срок переселения жителей из аварийного дома перенесен на декабрь 2022 года. Согласно акту обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного межведомственной комиссией, деревянные конструктивные элементы чердачного помещения крыши дома находятся в ветхом состоянии, поражены гнилью и жучком. Имеются просадки и прогиб конструктивных элементов потолков и перекрытий, а также загнивания досок и конструкций с угрозой их обрушения. Шиферная кровля дома находится в технически неисправном состоянии. В квартирах, расположенных на втором этаже многоквартирного дома, имеются следы протечек атмосферных осадков на потолках. Отдельные бревна стен подвержены гниению. Дощатая обивка стен покороблена, подвержена гниению. На потолках, стенах в квартирах местами разрушена и отслоена штукатурка, отслоены обои. Фундамент отсутствует по всему периметру многоквартирного дома. Отмостка многоквартирного дома отсутствует. Полы имеют повышенную зыбкость, крен. Оконные рамы отдельных жилых помещений деревянные, находятся в ветхом состоянии, подвержены гниению. Осветительная электропроводка находится в ветхом состоянии. Трубы канализации и водопровода подвержены значительной коррозии и требуют замены.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные по содержанию обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Большакова О.А., Гаврилов В.В., Гаврилова И., Васин Д.В., Сенченко С.А., Терехина Г.П. в судебном заседании просили иск прокурора удовлетворить.

Истцы Носов А.И., Носова Н.Н., Николаев В.С., Миронова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском согласился и пояснил, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения декабрь 2022 года. Дом включен в адресную программу по переселению граждан из ветхого жилья. Истцы являются собственниками жилых помещений в указанном доме и подали заявления о предоставлении им в собственность жилых помещений аналогичных имеющимся у них.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Большаковой Ольге Александровне на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 57 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

На праве общей долевой собственности Носовой Нине Николаевне размер доли ?, Носову Андрею Ивановичу размер доли ? принадлежит жилое помещение общей площадью 57,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

На праве общей долевой собственности Гаврилову Виктору Викторовичу размер доли 2/3, Гавриловой Ирине Викторовне размер доли 1/3 принадлежит жилое помещение общей площадью 58 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Васину Дмитрию Владимировичу на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 56,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На праве общей долевой собственности Николаеву Виктору Сергеевичу размер доли 2/3, Мироновой Наталье Викторовне размер доли 1/3 принадлежит жилое помещение общей площадью 56,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Сенченко Светлане Александровне на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 57,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Терехиной Галине Петровне на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 56,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Актом межведомственной комиссии от 08 августа 2013 года № указанный дом отнесен к категории непригодных для проживания как находящийся в ветхом состоянии, имеющий величину износа, при котором прочностные и деформационные характеристики ниже предельно допустимых.

Постановлением главы администрации города Киржач от 19.08.2013 № 566 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок переселения жителей определен декабрь 2018 года.

Постановлением главы администрации города Киржач от и 30.03.2018 № 215 «О внесении изменений в постановление главы городского поселения г. Киржач от 19.08.2013 № 566 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» срок переселения жителей из аварийного дома перенесен на декабрь 2020 года.

Постановлением главы администрации города Киржач от 29.04.2019 № 419 «О внесении изменений в постановление главы городского поселения г. Киржач от 19.08.2013 № 566 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» срок переселения жителей из аварийного дома перенесен на декабрь 2022 года.

Указанный многоквартирный дом включен в адресную программу Владимирской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2018 - 2022 годы.

Решением Совета народных депутатов города Киржач Киржачского района № 19/120 от 14.10.2021 решено изъять для муниципальных нужд земельный участок общей площадью 1839 кв.м. местоположение: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности материальным истцам, жилые помещения, находящиеся в подлежащем сносу многоквартирном доме, принадлежащие на праве собственности материальным истцам.

Большакова О.А., Носов А.И., Носова Н.Н., Гаврилов В.В., Гаврилова И.В., Васин Д.В., Сенченко С.А., Николаев В.С., Миронова Н.В., Терехина Г.П. подали ответчику заявление о предоставлении им в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение.

Ответчиком собственникам жилых помещений в указанном доме сообщено о выкупе принадлежащих им жилых помещений.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Принимая во внимание, что собственники жилых помещений заявили требование о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, суд удовлетворяет иск прокурора и обязывает ответчика в срок не позднее 31.12.2022 года предоставить в собственность истцов в городе Киржаче благоустроенное изолированное жилое помещение аналогичное по общей площади изымаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Киржачского района, действующего в интересах Большаковой Ольги Александровны, Носова Андрея Ивановича, Носовой Нины Николаевны, Гаврилова Виктора Викторовича, Гавриловой Ирины Викторовны, Васина Дмитрия Владимировича, Сенченко Светланы Александровны, Николаева Виктора Сергеевича, Мироновой Натальи Викторовны, Терехиной Галины Петровны к администрации муниципального образования города Киржач удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Киржач в срок до 31.12.2022 предоставить в собственность Большаковой Ольге Александровне в городе Киржаче благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью 57 кв.м., взамен имеющегося у нее жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Киржач в срок до 31.12.2022 предоставить в общую долевую собственность Носовой Нине Николаевне размер доли ?, Носову Андрею Ивановичу размер доли ? в городе Киржаче благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью 57,1 кв.м., взамен имеющегося у них жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Киржач в срок до 31.12.2022 предоставить в общую долевую собственность Гаврилову Виктору Викторовичу размер доли 2/3, Гавриловой Ирине Викторовне размер доли 1/3 в городе Киржаче благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью 58 кв.м., взамен имеющегося у них жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Киржач в срок до 31.12.2022 предоставить в собственность Васина Дмитрия Владимировича в городе Киржаче благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью 56,9 кв.м., взамен имеющегося у него жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Киржач в срок до 31.12.2022 предоставить в общую долевую собственность Николаеву Виктору Сергеевичу размер доли 2/3, Мироновой Наталье Викторовне размер доли 1/3 в городе Киржаче благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью 56,8 кв.м., взамен имеющегося у них жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования город Киржач в срок до 31.12.2022 предоставить в собственность Сенченко Светлане Александровне в городе Киржаче благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью 57,7 кв.м., взамен имеющегося у нее жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Киржач в срок до 31.12.2022 предоставить в собственность Терехиной Галины Петровны в городе Киржаче благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью 56,6 кв.м., взамен имеющегося у нее жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 02 июня 2022 года.