Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 16 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Шалагиновой А.И.,
с участием представителя истца Клепова Ю.Н.,
представителя ответчика Шмаковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4262/2023 (43RS0001-01-2023-005503-34) по иску Варфоломеева А. В. к ОСФР по Кировской области о включении периодов в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Варфоломеев А.В. обратился в суд с иском (с учетом заявления об увеличении исковых требований) к ОСФР по Кировской области о включении периодов в специальный стаж. В обосновании иска указано, что {Дата изъята} он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от {Дата изъята} в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, включены периоды общей продолжительностью 07 лет 04 месяца 24 дня. Из подсчета специального стажа были исключены периоды его работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в СМУ № 6 треста «Кировжилстрой», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика Хозрасчетного строительного участка ККТПО Кировавтотранс, так как не подтверждена занятость. С указанным решением не согласен. Просит обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, названные периоды его работы.
Истец Варфоломеев А.В. в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца Клепов Ю.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области Шмакова И.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии, просила отказать в удовлетворении иска.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 31.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Стройавтотранс».
Представитель третьего лица ООО «Стройавтотранс» в судебное заседание не явился, извещен, направил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год мужчинам за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичные положения были предусмотрены пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 г.).
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно п. 2 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нароете при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, чествовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: в периоды работы до 01.01.1992 - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а так же Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991; в периоды работы после 01.01.1992 - Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXVII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 22900000-12680).
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516).
В соответствии с пунктом 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 5 настоящих Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} Варфоломеев А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} Варфоломееву А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были засчитаны, в том числе, следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в СМУ № 6 треста «Кировжилстрой», так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, установлены периоды отвлечений: перевод на другую работу (с {Дата изъята} на 1 месяц), сельхозработы ({Дата изъята}), медосмотр ({Дата изъята}), отпуск без сохранения заработной платы ({Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в Хозрасчетном строительном участке КТПО Кировавтотранс, так как документально не подтверждена занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с трудовой книжкой, Варфоломеев А.В. принят учеником каменщика в СМУ № 6 треста «Кировжилстрой» (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), {Дата изъята} присвоен 1 разряд каменщика (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), {Дата изъята} присвоен 2 разряд каменщика (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен в соответствии со ст.31 КЗОТ РФ (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}). {Дата изъята} принят каменщиком 2 разряда в Хозрасчетный строительный участок КТПО Кировавтотранс (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен по собственному желанию (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}).
Согласно справке ООО «Стройавтотранс» от {Дата изъята} истец работал полный рабочий день в Хозрасчетном строительном участке КТПО Кировавтотранс в должности каменщика 2 разряда с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по стрости за работу в особых условиях труда, предусмотрен Списком № 2 разделом XXVII. Отвлечений не было. Справка выдана на основании лицевых счетов по заработной плате за 1991-1994, записей в трудовой книжке, книги учета хранения и выдачи трудовых книжек.
Приказом Минавтотранс РСФСР № 86 от 12.09.1983 СМУ Кировского транспортного управления переименовано в СМУ территориального объединения «Кировавтотранс». Приказом Минавтотранс РСФСР № 151 от 30.11.1987 СМУ территориального объединения «Кировавтотранс» реорганизовано в хозрасчётный строительный участок (ХСУ) Кировского территоориального производствеиного объединения «Кировавтотранс». Решением Комитета по имуществу № 668 от 28/07-1994, распоряжением Администрации Октябрьского района г. Кирова № 1137 от 04.08.1994 ХСУ Кировского территориального производственного объединения «Кировавтотранс» реорганизовано в Акционерное общество «Стройавтотранс». Решением общего собрания акционеров от 05.11.2009 Акционерное общество «Стройавтотранс» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Стройавтотранс».
Согласно справки ООО «Стройавтотранс» от {Дата изъята}, работа выполнялась на строительных объектахз: в г. Кирове – 144 кв.дом, 42 кв.дом и на строительных объектах г. Слободской бригадным подрядом (количество каменщиков {Дата изъята} – 25 человек, {Дата изъята} – 19 человек, {Дата изъята} – 36 человек, {Дата изъята} – 34 человека). Бригадиры каменщиков С.А.А., С.В.М.
В результате проверки проведённой ответчиком установлено, что Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости ОАО «Стройавтотранс» не заявлялся, наблюдательное дело не формировалось. Согласно базы данных РК АСВ ОАО «Стройавтотранс» (регистрационный номер в ПФР {Номер изъят}) снято с регистрационного учета {Дата изъята} в связи с реорганизацией в форме преобразования. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ОАО «Стройавтотранс» указан основной вид деятельности - УПРАВЛЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ НЕЖИЛОГО ФОНДА (код по ОКВЭД 70.32.2). Организация снята с учета в ИФНС по г. Кирову {Дата изъята}, правопреемником является ООО «Стройавтотранс». Иных сведений об организации и периоде работы Варфоломеева А. В. не имеется.
Согласно отзыву ООО «Стройавтотранс», Варфоломеев А.В. работал постоянно в течение полного рабочего дня, полной 5-дневной рабочей недели в АООТ «Стройавтотранс» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в бригаде каменщиков. Согласно письму Кировского транспортного управления от {Дата изъята} в соответствии с письмом Минавтотранса РСФСР от {Дата изъята} на основании постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 № 106/6 «О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад» использовалась бригадная форма организации и стимулирования труда; численный и профессионально-квалификационный состав бригад определялся, исходя из трудоемкости продукции (работ). Работа выполнялась на строительных объектах: в г. Кирове - 144 кв. дом, 42 кв. дом и на строительных объектах города Слободской бригадным подрядом (количество каменщиков в {Дата изъята}. - 25 человек, в {Дата изъята} - 19 человек, в {Дата изъята}. - 36 человек, в {Дата изъята} - 34 человека. Бригадиры каменщиков - С.А.А., С.В.М.). Сведения взяты из книги учета трудовых книжек, ведомостей по начислению заработной платы за 1991-1994 г.г., приказов.
В материалы дела также представлена книга учета хранения и выдачи трудовых книжек, где указан Варфоломеев А.В. каменщиком 2 р., работающий на объектах.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал в Хозрасчетном строительном участке КТПО Кироватотранс в качестве каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня, в связи с чем спорный период работы подлежит включению в специальный стаж.
Кроме того, согласно записи в трудовой книжке истца, с {Дата изъята} по {Дата изъята} Варфоломеев А.В. работал каменщиком в СМУ № 6 треста «Кировжилстрой».
Согласно архивной справке КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята}, в архивном фонде Акционерного общества открытого типа (ААОТ) «Строительно-монтажное управление № 6» - дочернего предприятия холдинговой компании Кировстрой (АООТ «СМУ-6» Кировстрой») в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, лицевых счетах по начислению заработной платы) Строительно-монтажного управления № 6 Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» Территориального строительного объединения (ТСО) «Кировстрой» ({Дата изъята}), Строительно-монтажного управления {Номер изъят} Территориального строительного объединения (ТСО) «Кировстрой» ({Дата изъята}) за {Дата изъята} имеются сведения от {Дата изъята} о присвоении 1 разряда каменщика ученику каменщика Варфоломееву А.В. (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к), также имеются сведения от {Дата изъята} о направлении Варфоломеева А.В. на курсы подготовки машинистов растворобетономешалок в УКК ТСО «Кировстрой» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к). В приказах по личному составу за {Дата изъята} имеется приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к о направлении Варфоломеева А.В. для работы в ХСУ Монолит с {Дата изъята} сроком на один месяц.
Из представленных в материалы дела приказов СМУ № 6 треста «Кировжилстрой» следует что каменщики названной организации работали в бригаде каменщиков, в списке работников СМУ № 6 на премирование по соцсоревнованию за III квартал {Дата изъята} по тресту «Кировжилстрой» в бригаде каменщиков Т.Н.Б. числился Варфоломеев А.В. в должности каменщика.
Поскольку факт работы истца в бригаде каменщиков подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периодов отвлечений: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – направление для работы в ХСУ Монолит, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы подготовки машинистов растворобетономешалок в УКК ТСО Кировстрой.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Варфоломеева А. В. удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Кировской области включить в стаж Варфоломеева А. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в качестве каменщика в СМУ № 6 треста Кировжилстрой, за исключением периодов: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – направление для работы в ХСУ Монолит, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы подготовки машинистов растворобетономешалок в УКК ТСО Кировстрой;
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в качестве каменщика в Хозрасчетном строительном участке КТПО Кироватотранс.
В удовлетворении остальной части исковых требований Варфоломеева А. В. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 23.11.2023