Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2022 от 10.02.2022

Дело № 5-42/2022 УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2022 года г. Облучье    

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Стрельцова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Седаковой Оксаны Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЕАО, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ЕАО, <адрес>, работающей в <адрес>, иждивенцев не имеющей, ранее не привлекаемой к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушениях,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Седакова О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут, находилась в общественном месте в магазине «Евгения», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила Федеральный закон от 21.12.1994 № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и установленные постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 (в ред. постановления № 8 от 20.01.2022) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебное заседание Седакова О.Ю. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма, согласно которой просит рассмотреть дело без ее участия, с протоколом согласна. Иных заявлений, ходатайств до начала рассмотрения дела по существу от Седаковой О.Ю. в суд не поступало.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила, предусматривают в том числе, что при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а, б» пункта 3 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 названного федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Еврейской автономной области распоряжением врио губернатора ЕАО от 05.02.2020 № 14-рг на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и с 12.00 часов этой же даты установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области, в соответствии с которыми обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах.

В нарушение вышеприведенных требований закона и вопреки правилам обязательного поведения в период введения на территории Еврейской автономной области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации Седакова О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 19.50 часов находилась в общественном месте (месте приобретения товаров) – магазине «Евгения», расположенном по адресу: ЕАО, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Событие инкриминируемого правонарушения и вина Седаковой О.Ю. в ее совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, где отражены вышеизложенные обстоятельства допущенного правонарушения, рапортом старшего УУП ГУУП и ПДН ПП (дисклокация п. Теплоозерск) ОМВД России по Облученскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исследованных доказательств, суд квалифицирует действия Седаковой О.Ю. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного Седаковой О.Ю. административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Седакову Оксану Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Предупредить Седакову Оксану Юрьевну о недопустимости совершения данного правонарушения в будущем.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья Н.Г. Стрельцова