Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1233/2023 ~ М-913/2023 от 13.06.2023

16RS0037-01-2023-001386-94

дело № 2-1233/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сибгатуллиной ВВ к Отделу установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и Отделению социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, в котором просит признать за ней право на досрочную пенсию; включить в стаж на соответствующих видах работ период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в русско-татарской школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неучтенный период.

В обоснование исковых требований указано, что решением Отдела установления пенсий № 10 (г. Бугульма) от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано. В специальный стаж работы истца не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 3 месяца 12 дней) в должности учителя музыки в средней школе №, так как средняя школа № была реорганизована в русско-татарскую школу – учебно-воспитательный комплекс. С данным решением истец не согласна. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца по специальности включено 20 лет 9 дней, при этом не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 2 дня) в связи с тем, что срок расположения на индивидуальном лицевом счете сведений о стаже за 2022 года не наступил. Включая оспариваемый период, а также не учтенный период, стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 2 месяца 2 дня.

В судебном заседании истец Сибгатуллина В.В. и ее представитель по доверенности Хасанова А.Н. поддержали требования искового заявления, уточнив их, и просили признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж истца на соответствующих видах работ период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в русско-татарской школе - учебно-воспитательном комплексе в должности учителя музыки для дальнейшего обращения истца за назначением страховой пенсии по старости, независимо от возраста.

Представитель ответчика Отдела установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебном заседании не участвовал при надлежащем извещении, заявлений не представил.

Представитель ответчика Отделения социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в суд не явился, извещение произведено должным образом, в представленном отзыве представитель по доверенности Хадиева Г.А. требования искового заявления не признала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан Ерзина Н.И. в суде поддержала уточненные исковые требования.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сибгатуллина В.В. обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отдела установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

Согласно решению пенсионного органа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя музыки в средней школе № не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно выписки из акта документальной проверки №/а от ДД.ММ.ГГГГ средняя школа № была реорганизована в русско-татарскую школу учебно-воспитательный комплекс, а списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, наименование учреждения не предусмотрено.

Суд считает данные выводы ответчика необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из трудовой книжки Сибгатуллиной В.В., следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода из школы № была принята на должность учителя музыки в среднюю школу №, впоследствии переведена на должность учителя истории, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о переименовании № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением биологии реорганизована в русско-татарскую школу – учебно-воспитательный комплекс №. Распоряжением Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ русско-татарская школа – учебно-воспитательный комплекс № переименована в муниципальное образовательное учреждение среднюю образовательную школу № <адрес>. Приказом муниципального учреждения образования Бугульминского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> переименована в муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан. Приказом муниципального учреждения образования Бугульминского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

Записи о неоднократном переименовании указанного учреждения также внесены в трудовую книжку Сибгатуллиной В.В.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным общеобразовательным учреждением основная общеобразовательная школа № Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сибгатуллина В.В. работала в данном учреждении в качестве учителя музыки, истории, обществознания, и функциональные обязанности ее за указанный период не изменялись.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Сведений о том, что в связи с изменениями наименований школы у истца в этот период изменялись должностные обязанности суду не представлено.

Пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 февраля 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а также Правила исчисления периодов работы в соответствии со статьей 27 приведенного Закона утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Данным Списком предусмотрены должности учителей, старших воспитателей, воспитателей, осуществляющих педагогическую деятельность и учреждения - школы всех наименований.

В части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Оспаривая право истца на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик ссылается на то обстоятельство, что наименование учреждения «русско-татарская школа - учебно-воспитательный комплекс» не предусмотрено разделом «Наименование должностей и учреждений» Списка № 781.

Между тем, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2004 года указано, что суды общей юрисдикции при проверке выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости вправе устанавливать тождественность таких функций, условий и характера выполняемой педагогической деятельности.

Сопоставляя наименование учреждения «школы всех наименований» и «русско-татарская школа - учебно-воспитательный комплекс», суд приходит к выводу, что они являются идентичными.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что работа Сибгатуллиной В.В. в должности учителя в средней общеобразовательной школе является тождественной ее работе в должности учителя в русско-татарской школе - учебно-воспитательном комплексе, поскольку у истца в связи с переименованиями учреждения функциональные обязанности не изменялись, фактически, работая в той же школе, истец осуществляла педагогическую деятельность.

На основании изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в русско-татарской школе - учебно-воспитательном комплексе в должности учителя музыки подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

С учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих право истца на льготное пенсионное обеспечение, подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о признании за ней права на досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, с включением в стаж истца на соответствующих видах работ периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в русско-татарской школе - учебно-воспитательном комплексе в должности учителя музыки для дальнейшего обращения истца в территориальный отдел установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за назначением страховой пенсии по старости, независимо от возраста с учетом приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Сибгатуллиной ВВ (<данные изъяты>) к Отделу установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и Отделению социального фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 1653017530) о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей удовлетворить.

Признать за Сибгатуллиной ВВ право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж Сибгатуллиной ВВ на соответствующих видах работ период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в русско-татарской школе - учебно-воспитательном комплексе в должности учителя музыки для дальнейшего обращения Сибгатуллиной ВВ в территориальный отдел установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за назначением страховой пенсии по старости, независимо от возраста с учетом приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.