Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2023 от 31.01.2023

№ 5-2/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кушнаренково      03 февраля 2023 года

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Белорусова Г.С.,

с участием представителя юридического лица – ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина Фархутдинову Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина по ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах в отношении ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица – ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина Фархутдинова Г.Ф. вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока, указав, что в настоящее время руководством колледжа изыскиваются денежные средства для устранения выявленных нарушений.

Из протокола об административном правонарушении от ДАТА следует, что ДАТА в ходе проведения плановой выездной проверки с ДАТА по ДАТА выявлены нарушения обязательных требований СП ДАТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН ДАТА-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздел VI таблица 6.1, ст. 17, 24 Федерального закона от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

в нарушение п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП ДАТА-20 планировочные и конструктивные решения помещений пищеблока ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям и не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использования кухонной и чистой столовой посуды, отсутствие цехов.

Набор помещений недостаточен для организации питания обучающихся на сырье, сырых полуфабрикатов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции. На пищеблоке имеется 1 склад для хранения продуктов, один варочный цех, моечная. В результате отсутствия необходимых помещений проводят первичную обработку овощей (чистка моркови, картофеля, лука и т.д.), приготовление салатов, обработку мяса, круп, приготовление горячих блюд, осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 столах, в варочном цехе не проведена холодная и горячая вода, канализация.

В нарушение п. 2.10. СанПиН 2.3/ДАТА-20, СанПиН ДАТА-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, раздел VI таблица 6.18 в моечной установлено 3 ванны для мытья столовой посуды и кухонной посуды, мытье мяса, круп и т.п. происходит в этих же ваннах.

В нарушение ст. 14 ТР№ в моечной отсутствует воздушный разрыв от моечных ванн, что может привести к загрязнению ванн.

В нарушение п. 2.13 отсутствуют локальные вытяжные системы от плит и моечных ванн в пищеблоке колледжа.

На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Несоблюдение вышеуказанных пунктов санитарных правил и нормативов представляет непосредственную жизни или здоровью населения, возникновения эпидемии и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности пищеблока ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина на сырье из сырых полуфабрикатов.

Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Фархутдинову Г.Ф., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

На основании ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарно-эпидемиологические требования установлены СанПиН 2.3/ДАТА-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДАТА N 32.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения плановой выездной проверки, проведенной ведущим специалистом-экспертом Роспотребнадзора на ДАТА в ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный колледж им. Д.Б. Мурзина установлены нарушения обязательных требований СП ДАТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН ДАТА-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздел VI таблица 6.1, ст. 17, 24 Федерального закона от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которые зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДАТА и других материалах дела.

В судебном заседании представитель юридического лица – Фархутдинова Г.Ф. не оспаривала действительное наличие приведенных в документах нарушений.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о наличии в действиях ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный колледж им. Д.Б. Мурзина состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает в качестве обстоятельств смягчающих наказание признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что несоблюдение вышеуказанных пунктов санитарных правил и нормативов представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью населения, возникновения эпидемии и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности пищеблока ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина на сырье из сырых полуфабрикатов, в срок которого подлежит зачету срок временного запрета деятельности с ДАТА.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 –29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Кушнаренковский многопрофильный колледж имени Д.Б. Мурзина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока ГБПОУ Кушнаренковский многопрофильный профессиональный колледж им. Д.Б. Мурзина на сырье из сырых полуфабрикатов сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДАТА.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Белорусова