Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-27/2024 от 01.02.2024

УИД 24MS0114-01-2024-000305-19

Дело №5-27/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 февраля 2024 года                                                                                     г.Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Мандриков С.Н., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01 февраля 2024 года в Норильский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Мандрикова С.Н., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с определением мирового судьи судебного участка №114 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края от 25 января 2024 года о передаче дела об административном правонарушении в отношении указанного лица в Норильский городской суд.

Изучив в порядке разрешения вопроса о подготовке дела об административном правонарушении в отношении Мандрикова С.Н. к судебному разбирательству, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отнесено к компетенции судей.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из разъяснений, содержащихся в подпункте «г» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Согласно разъяснениям, содержащимся подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлено, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, 31 декабря 2023 года должностным лицом административного органа было вынесено определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Вместе с тем из представленных материалов следует, что в рамках административного расследования должностным лицом административного органа совершены следующие процессуальные действия: 04 января 2024 года в рамках производства по делу составлены рапорт и протокол об административном правонарушении.

Таким образом, фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает статья 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, полагаю необходимым передать дело об административном правонарушении мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении в отношении Мандриков С.Н., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №114 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края.

Судья Норильского городского суда                  А.В. Жданов