Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2023 ~ М-377/2023 от 20.06.2023

22RS0003-01-2023-000489-72

Дело №2-441/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года                                г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фоменко Г.В.,

при секретаре Витухиной Ю.Ю..,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Ждановой Веры Викторовны, Власовой Елены Сергеевны, Ждановой Любови Сергеевны, Жданова Сергея Павловича к Администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома, жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Жданова Вера Викторовна, Власова Елена Сергеевна, Жданова Любовь Сергеевна, Жданов Сергей Павлович обратились в суд с иском к Администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома, жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что они являются собственниками квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Без оформления разрешительной документации ими была произведена реконструкция и перепланировка квартиры, было осуществлено строительство пристроя. После произведенной перепланировки и строительства пристроя (лит.А1) площадь квартир увеличилась с 42,10 кв.м. до 65,10 кв.м., жилая площадь увеличилась с 30,30 кв.м. до 30,40.

В квартире был выполнены следующие работы по перепланировке и строительству пристроя (лит.А1): к многоквартирному жилому дому со стороны квартиры№ был построен пристрой, из арболитобетонных блоков общей площадью 22,20 кв.м.. В пристрое размещены: коридор поз.1, площадью 5,50 кв.м., подсобное помещение поз.2, площадью 5,70 кв.м., подсобное помещение поз.3, площадью 7,10 кв.м., санузел совмещенный поз.7, площадью 3,90 кв.м., в подсобном помещении поз.3 выполнена печь с дымоходом.

В плановой части квартиры выполнена перепланировка: в кухне поз.6 установлены раковина и газовая плита, установлено полотно дверного блока в перегородке разделяющей кухню поз.1 и жилую комнату поз.2, в кухне поз.1 демонтирована печь, в наружной стене жилой комнаты поз.2 демонтированы два оконных блока, демонтировано межоконное пространство, в образованный проем установлен оконный блок, в перегородке, разделяющей кухню поз.6 и жилую комнату поз.5 выполнен дверной проем с установкой дверного блока, в наружной стене кухни поз.1 демонтирован оконный блок, расширен оконный проем, установлен оконный блок, в наружной стене жилой комнаты поз.3 демонтирован оконный блок, расширен оконный проем, установлен оконный блок.

ДД.ММ.ГГГГ Жданова В.В. обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Бийского района с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию законченного строительства после произведенной перепланировки квартиры и реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Бийского района в выдаче акта ввода было отказано.

Реконструкция квартиры и в целом жилого лома была произведена без соответствующего разрешения, поэтому возникший объект – пристрой Лит А1 к квартире № является самовольной постройкой и может быть сохранен только при соблюдении условий, установленных ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Земельный участок, кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположена квартира № в многоквартирном жилом доме принадлежит Ждановой В.В. и Жданову С.П. на праве совместной собственности

Согласно техническому заключению № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в жилом доме по <адрес>, после самовольно выполненной перепланировки и строительства пристроя, выполненного АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Бийское отделение Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ, в результате проведенного исследования установлено, что многоквартирный жилой дом с пристроем, расположенным по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (лит А.1) по <адрес>, исправное и соответствует строительным правилам СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Интересы смежных землепользователей не нарушаются.

Собственниками квартиры № являются Горковенко О.Н., Горковенко В.Д., Горковенко А.Д., Данилова Л.А..

Просят сохранить многоквартирный жилой дом и квартиру № после реконструкции и перепланировки, расположенный по <адрес>.

Признать право общей долевой собственности по ? доли за каждым: Власовой Еленой Сергеевной, Ждановой Любовью Сергеевной, Ждановой Верой Викторовной, Ждановым Сергеем Павловичем на квартиру №, расположенную в много квартирном жилом доме по <адрес>, общей площадью 65,10 кв.м., жилой площадью 30,40 кв.м. в соответствии с техническим паспортом квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Бийское отделение Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ

Истцы Жданова Вера Викторовна, Власова Елена Сергеевна, Жданова Любовь Сергеевна, Жданов Сергей Павлович в судебное заседание не явились, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрация Верх-Катунского сельсовета Бийского района, представители третьих лиц Администрация Бийского района, Управления Росреестра по Алтайскому краю (Бийский отдел), третьи лица Горковенко О.Н., Горковенко В.Д., Горковенко А.Д., Данилова Л.А., надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения заявления, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения заявителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленные материалы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Судом установлено, что Жданова Вера Викторовна, Власова Елена Сергеевна, Жданова Любовь Сергеевна, Жданов Сергей Павлович являются собственниками квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Земельный участок, кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположена квартира № в многоквартирном жилом доме принадлежит Ждановой В.В. и Жданову С.П. на праве совместной собственности.

Собственниками квартиры № являются Горковенко О.Н., Горковенко В.Д., Горковенко А.Д., Данилова Л.А..

Без оформления разрешительной документации ими была произведена реконструкция и перепланировка квартиры, было осуществлено строительство пристроя. После произведенной перепланировки и строительства пристроя (лит.А1) площадь квартир увеличилась с 42,10 кв.м. до 65,10 кв.м., жилая площадь увеличилась с 30,30 кв.м. до 30,40.

В квартире был выполнены следующие работы по перепланировке и строительству пристроя (лит.А1): к многоквартирному жилому дому со стороны квартиры№ был построен пристрой, из арболитобетонных блоков общей площадью 22,20 кв.м.. В пристрое размещены: коридор поз.1, площадью 5,50 кв.м., подсобное помещение поз.2, площадью 5,70 кв.м., подсобное помещение поз.3, площадью 7,10 кв.м., санузел совмещенный поз.7, площадью 3,90 кв.м., в подсобном помещении поз.3 выполнена печь с дымоходом.

В плановой части квартиры выполнена перепланировка: в кухне поз.6 установлены раковина и газовая плита, установлено полотно дверного блока в перегородке разделяющей кухню поз.1 и жилую комнату поз.2, в кухне поз.1 демонтирована печь, в наружной стене жилой комнаты поз.2 демонтированы два оконных блока, демонтировано межоконное пространство, в образованный проем установлен оконный блок, в перегородке, разделяющей кухню поз.6 и жилую комнату поз.5 выполнен дверной проем с установкой дверного блока, в наружной стене кухни поз.1 демонтирован оконный блок, расширен оконный проем, установлен оконный блок, в наружной стене жилой комнаты поз.3 демонтирован оконный блок, расширен оконный проем, установлен оконный блок.

ДД.ММ.ГГГГ Жданова В.В. обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Бийского района с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию законченного строительства после произведенной перепланировки квартиры и реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Бийского района в выдаче акта ввода было отказано.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно сообщению Администрации Бийского района Алтайского края истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства поскольку ранее истцы не обращались за выдачей разрешения на реконструкцию квартиры № многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно техническому заключению № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в жилом доме по <адрес>, после самовольно выполненной перепланировки и строительства пристроя, выполненного АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Бийское отделение Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ, в результате проведенного исследования установлено, что многоквартирный жилой дом с пристроем, расположенным по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (лит А.1) по <адрес>, исправное и соответствует строительным правилам СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Интересы смежных землепользователей не нарушаются.

Третьи лица собственники квартиры № - Горковенко О.Н., Горковенко В.Д., Горковенко А.Д., Данилова Л.А. выразили согласие на сохранение многоквартирного жилого дома в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, изменении общей площади многоквартирного жилого дома.

Судом установлено, что сохранение данного жилого помещения, многоквартирного жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, Ждановой Веры Викторовны, Власовой Елены Сергеевны, Ждановой Любови Сергеевны, Жданова Сергея Павловича к Администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома, жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить квартиру № после реконструкции и перепланировки, расположенные по <адрес>, общей площадью 65,10 кв.м., жилой площадью 30,40 кв.м. в соответствии с техническим паспортом квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Бийское отделение Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ.

Признать право общей долевой собственности по ? доли за каждым: Власовой Еленой Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, Ждановой Любовью Сергеевной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, Ждановой Верой Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, Ждановым Сергеем Павловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт № на квартиру №, расположенную в много квартирном жилом доме по <адрес>, общей площадью 65,10 кв.м., жилой площадью 30,40 кв.м..

Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> с учетом реконструкции и перепланировки квартиры №, расположенной по <адрес>, общей площадью 65,10 кв.м., жилой площадью 30,40 кв.м. в соответствии с техническим паспортом квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Бийское отделение Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в помещении суда 02 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский районный суд.

Судья      Г.В.Фоменко